王向陽

摘 要：隨著中國經濟及現(xiàn)代物流業(yè)的高速發(fā)展，由于物流的法律法規(guī)缺失，導致物流中的賠償責任和風險擔保等等問題都無法解決，制約著物流業(yè)的發(fā)展。通過分析第三方物流的概念及現(xiàn)存的法律現(xiàn)狀，剖析物流中第三方賠付存在的法律問題，并嘗試提出一系列對策與措施。

關鍵詞：物流；第三方；賠付；法律

中圖分類號：D92 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）03-0283-02

隨著電子商務的興起，物流行業(yè)發(fā)展迅速。也產生了一系列問題，例如物流市場不規(guī)范，存在無序競爭、資源浪費、物流的法律法規(guī)分散，沒有統(tǒng)一的物流法，使得物流行業(yè)的發(fā)展面臨很多問題。物流企業(yè)作為第三方，其糾紛復雜，在物流中總會發(fā)生賠償責任和風險承擔等方面的問題，使物流企業(yè)經常蒙受巨大的經濟損失，因此，物流行業(yè)迫切地需要法律法規(guī)加以規(guī)范完善。

一、第三方物流的概念

中國國家標準第三方物流術語的定義是：“物品從供應地向接收地的實體流動過程。根據(jù)實際需要，將運輸、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結合?！蔽锪髌髽I(yè)是作為供方與需方之外的第三方將需方所求物品從供應地轉移到需求地的過程。即由供方與需方之外的第三方——物流企業(yè)提供物流服務的一種業(yè)務模式。物流企業(yè)比供方與需方擁有更多的資源優(yōu)勢，專業(yè)性強，而且低成本，高效率，方便承擔物流業(yè)務、組織物流運作，為供方與需方節(jié)約成本，提高交易速度。第三方物流企業(yè)是獨立的法人，獨立享有權利，獨立承擔義務和責任，如果第三方物流企業(yè)違背了合同，損害了供方或需方的利益，則需承當相應的責任，作出賠償，這是作為具有獨立的法人資格的必然結果[1] 。物流企業(yè)在為客戶提供便利的一體化物流服務的同時，也承擔著越來越多、越來越大的風險。

二、第三方物流的法律現(xiàn)狀

1.就目前的中國的物流行業(yè)來說，資源浪費現(xiàn)象極其嚴重，難以形成規(guī)?；б?，而且第三方物流將運輸、倉儲、裝卸、加工、配送、信息處理等等許多方面都有機結合，跨越了幾乎所有的部門，現(xiàn)行的有關物流的法律不能完全適應第三方物流的實踐需要，第三方物流常常受到各種法律瓶頸。目前中國具有直接操作性的法規(guī)多由各部委和地方制定和頒布，其規(guī)范性不強，層次級別低，缺乏可操作性和強制性作用。而物流的運輸方式包括公路、鐵路、民航、水運等多樣化，都由不同的部門管理，各部門的法律法規(guī)本身不完善，相互之間存在一定的沖突性又難以協(xié)調，實踐中會遇到很多的問題。

2.物流企業(yè)沒有統(tǒng)一的物流法，法院或仲裁機構在處理第三方物流糾紛時都是在摸索中進行，沒有確切的依據(jù)，也沒有統(tǒng)一的思路或模式。第三方物流合同的法律性質、當事人的法律地位、第三方物流企業(yè)的權利責任等等都不明確。由于第三方物流經營范圍不一樣，擔當?shù)慕巧膊灰?，所承擔的法律責任也不盡相同，業(yè)務交叉重疊、錯綜復雜，一旦發(fā)生糾紛，各方當事人的法律地位和法律責任難以確定，糾紛就很難解決。制約了物流行業(yè)迅猛發(fā)展，例如多式聯(lián)運的經營人對全程運輸享有承運人的權利，承擔承運人的風險與義務，貨物的損失、滅失發(fā)生于多式聯(lián)運的某一運輸區(qū)段的，多式聯(lián)運的經營人的賠償責任和責任限額，適用調整該區(qū)段運輸方式的有關法律法規(guī)，但這在中國很難實現(xiàn)，因為中國第三方物流的信息化水平落后等原因造成發(fā)生了事故后根本無法追究責任的歸屬[2] 。

3.第三方物流企業(yè)與客戶簽訂的合同性質不明，責任難以確定?，F(xiàn)行法律沒有對第三方物流企業(yè)與客戶簽訂的合同性質、歸責原則作出明確的規(guī)定，目前的慣例是貨物自交付承運人之后，非因貨主原因造成的貨物毀損均應由承運方負責全額賠償。嚴重影響了承運方的利益，不利于物流企業(yè)的進一步發(fā)展。如果是因不可抗力、第三人侵權等情形的而導致的貨物毀損也由物流企業(yè)承擔，顯然是不公平的。

三、物流中第三方賠付的法律問題

1.物流中第三方賠付風險。物流合同風險。物流各個環(huán)節(jié)都涉及合同，就會產生當事人違約的風險。物流供給方和需求方均存在違約的風險，物流企業(yè)和服務需求方之間、物流企業(yè)和物流協(xié)作分包商之間的合同均存在風險。

貨物滅損賠付風險。貨物滅損包括貨物的滅失和損害，在運輸、倉儲、裝卸搬運和配送環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生這種風險，發(fā)生的原因大致可以分為主觀原因和客觀原因。主觀原因主要是不按要求裝卸和運輸貨物、倉儲過程中發(fā)生的偷盜所造成的毀損?？陀^原因主要是自然災害等不可抗力和火災、運輸工具損壞等。

不按時配送風險。這里的不按時配送是因為不可抗力等客觀原因引起的，引起客戶索賠糾紛，物流公司也需要承擔合同中約定的違約賠償責任。

錯發(fā)錯送風險。物流公司作為供方與需方之外的第三方，其配送必須及時、準確，不能發(fā)生錯送、漏送否則物流公司將承擔違約責任。

2.物流中第三方賠付的法律問題。目前中國的保險與物流風險很不配套，保險公司只對物流的部分環(huán)節(jié)進行承保，如財產保險和貨物運輸保險，而不能覆蓋物流全過程，很多物流風險只能由物流企業(yè)自行承擔。

現(xiàn)代物流包括運輸、倉儲、包裝、保管、搬運等環(huán)節(jié)，而每個環(huán)節(jié)都存在合同，除此之外，還可能涉及一些集疏港、訂艙配載、報關報驗、簽發(fā)和傳遞相關單證等更細節(jié)化且沒有相關法律法規(guī)的內容，只能適用《合同法》，而《合同法》只對運輸合同、保管合同、倉儲合同等有原則性的規(guī)定，而對包裝、搬運等行為沒有專門的規(guī)定，使得物流市場欠缺監(jiān)督管理，嚴重阻礙了物流行業(yè)的發(fā)展?！逗贤ā分袑\輸合同關系規(guī)定的責任是嚴格責任制度，即貨物一旦交付，風險即轉移給承運方，由第三方原因造成的貨物損失由物流企業(yè)向貨主承擔責任。且《合同法》第113條規(guī)定，當事人一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失。

《海商法》中的承運人可以對其雇員在駕駛或者管理船舶中的過失造成貨物毀損滅失免責，例如在海上運輸過程中如果發(fā)生火災，承運人可以免責，而陸路承運人則要向貨方承擔賠償責任后向第三方追償。

四、物流中第三方賠付的法律完善對策與措施

1.明確第三方物流合同的法律性質。當前中國大部分第三方物流合同都屬于運輸、倉儲合同，都是代理性質的，如果將第三方物流合同作為委托合同關系來解釋，如遇非承運人原因（免責除外）導致貨物損毀滅失情形，貨主應該承擔風險；承運人投保屬于為貨主保險的委托代理行為，因此保險行為的后果得直接歸于貨主，保險免賠額部分的損失則應該由貨主承擔。

2.確定第三方物流企業(yè)的法律地位，明確第三方物流企業(yè)的法律責任?，F(xiàn)代物流是集運輸、儲存、包裝、裝卸、搬運、配送等為一體的綜合性服務。投資風險、責任范圍、責任風險明顯增大，遠遠超越了代理人的責任范圍，集存貨人、托運人、委托人、代理人等各種身份于一身的混合地位。目前物流行業(yè)中適用較多的《合同法》和《海商法》等其他國際公約、慣例等關于賠償責任限制的規(guī)定并非是強制性規(guī)定，物流企業(yè)在簽訂第三方物流合同時應與客戶做好溝通，訂立各種損失情況下的賠償責任限額，避免自己在將來面對索賠時承擔無限的賠償責任。

3.第三方物流法律法規(guī)應具有可操作性。如法律中應明確規(guī)定對于專業(yè)化作業(yè)的貨物，一定要使用固定的專業(yè)化設備，使法律法規(guī)得到更好的執(zhí)行。在物流立法時要借鑒西方發(fā)達國家的立法經驗，如美國的《汽車承運人規(guī)制制度改革和現(xiàn)代化法案》、《機場航空通道改善法》等，將運輸、集散、中轉、儲存、配送、銷售等各個環(huán)節(jié)有機結合。為建立一個便捷、安全、透明、低成本的全國大物流系統(tǒng)，建立高效的市場競爭和必要的基礎設施環(huán)境提供法律保障。

4.加強物流中的保險。保險是解決物流中各種糾紛的一種重要保障。物流企業(yè)可以根據(jù)自身風險情況附加盜竊責任保險、提貨不著責任保險、冷藏貨物責任保險、錯發(fā)錯運損失保險、流通加工和包裝責任保險等?，F(xiàn)代貿易中，投保商業(yè)保險是市場主體最為常用的規(guī)避風險的手段，物流企業(yè)投保后可以在事后有效地彌補風險造成的損失，在賠償了受損害當事人之后可以從保險公司追償，提高第三方物流企業(yè)抵御風險的能力。

5.明確物流中糾紛的解決方式。第三方物流合同中可以約定通過訴訟或者仲裁方式解決合同糾紛。在具體的糾紛解決過程中還會涉及管轄權的問題。由于物流行業(yè)運輸方式的多樣化，物流中發(fā)生的糾紛既可能由海事法院或鐵路法院管轄，也可能由普通法院管轄。目前沒有專門的法律條款來確定關于第三方物流糾紛的管轄問題，導致物流爭議的管轄權分散，這給當事人選擇管轄法院帶來了很大的難題，也不利于第三方物流產業(yè)的健康發(fā)展[3]。當事人在貿易實踐中會更傾向于約定仲裁，因為仲裁方式具有自治性、權威性、專業(yè)性、秘密性和經濟性等優(yōu)點。中國海事仲裁委員會特別成立了第三方物流爭議解決中心，是處理第三方物流爭議的理想機構。

6.培養(yǎng)專業(yè)的物流法律人才。中國的物流市場并不缺乏懂得運輸、倉儲等專業(yè)素質的物流人才，但熟悉現(xiàn)代物流各環(huán)節(jié)運作和物流管理的復合型高素質人才還是非常緊缺的。作為從事物流行業(yè)的員工，僅僅具有物流專業(yè)知識是不夠的，還應該加強對物流法律的深入了解，做到準確使用物流法律來妥善處理各種物流中引起的爭議和糾紛，維護物流企業(yè)以及其他當事人的合法權益。

五、總結

現(xiàn)代物流包括運輸、倉儲、包裝、保管、搬運等環(huán)節(jié)，形成了多功能、一體化的綜合服務。物流業(yè)的快速發(fā)展離不開良好的政策、完善的物流法律和規(guī)范、誠信、有序的現(xiàn)代物流市場。當務之急是制定和完善中國物流法律，提高物流法律規(guī)范的層次效力及約束力，增強可操作性，以適應物流行業(yè)的飛速發(fā)展，同時推動資源的優(yōu)化配置、調整經濟結構、提高經濟運行的質量和效益，對推進中國經濟轉型和經濟增長方式的轉變都具有重大的理論和現(xiàn)實意義。

參考文獻：

[1] 周艷軍.現(xiàn)代物流法律的體系化[J].中國物流與采購，2006，（3）：45.

[2] 高冰蕊.第三方物流的風險及其防范[J].物流管理，2008，（1）：13.

[3] 何靜.第三方物流合同風險的識別——以長三角地區(qū)為中心的分析[J].特區(qū)經濟，2009，（2）：38.[責任編輯 魏 杰]