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綠色金融發(fā)展的理論基礎(chǔ)及各國(guó)實(shí)踐比較

2014-03-14 10:49:05張峰董志楊念
商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2014年7期
關(guān)鍵詞:模式選擇理論基礎(chǔ)綠色金融

張峰+董志+楊念

內(nèi)容摘要:在我國(guó)實(shí)施節(jié)能減排硬約束、推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的新形勢(shì)下,綠色金融應(yīng)運(yùn)而生,正在成為一種創(chuàng)新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。本文基于近年來(lái)綠色金融理論實(shí)踐的研究成果和最新進(jìn)展,分析發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展綠色金融的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而提出我國(guó)發(fā)展綠色金融的模式選擇。

關(guān)鍵詞:綠色金融 理論基礎(chǔ) 環(huán)境資本 國(guó)際實(shí)踐 模式選擇

由于粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緩慢,發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過(guò)程中分階段出現(xiàn)的能源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題在我國(guó)集中出現(xiàn),能源緊張、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等問(wèn)題成為制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”和影響社會(huì)和諧的突出因素。綠色金融,作為環(huán)境保護(hù)的一種金融手段,是環(huán)境制度建設(shè)的重要內(nèi)容,是當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的一個(gè)重大課題。

綠色金融是指金融部門(mén)把環(huán)境保護(hù)作為基本的資金流動(dòng)取向,在投融資決策過(guò)程中要考慮潛在的環(huán)境影響,把與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、條件相關(guān)的潛在回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)和成本都要融合進(jìn)銀行的日常業(yè)務(wù)中,在金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)及環(huán)境污染的治理。并遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,以建設(shè)生態(tài)文明為導(dǎo)向,以信貸、保險(xiǎn)、證券、產(chǎn)業(yè)基金以及其他金融衍生工具為手段,以促進(jìn)節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目的的宏觀調(diào)控政策。

綠色金融的理論基礎(chǔ)及作用機(jī)理

綠色金融的核心是將自然資源存量或人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的自然資源損耗和環(huán)境損失,通過(guò)評(píng)估測(cè)算的方法,用環(huán)境價(jià)值量或經(jīng)濟(jì)價(jià)值量進(jìn)行計(jì)量,并運(yùn)用于金融資源配置、金融活動(dòng)評(píng)價(jià)領(lǐng)域。

“綠色金融”之所以備受關(guān)注,源于它對(duì)強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的激勵(lì)約束作用。這種作用和影響,錯(cuò)綜復(fù)雜,既有直接的,也有間接的;既有長(zhǎng)遠(yuǎn)的,也有時(shí)下的;既有現(xiàn)實(shí)的,也有潛在的。綠色金融促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵與邏輯,其內(nèi)涵與邏輯如圖1所示。

(一)規(guī)范企業(yè)行為

環(huán)境污染問(wèn)題成因各異,形式多樣,企業(yè)往往會(huì)想盡各種辦法規(guī)避監(jiān)管,逃避懲罰。政府的監(jiān)管往往因?yàn)楣ぷ髁看?、覆蓋面廣而顧及不全,社會(huì)的監(jiān)督又往往因?yàn)槿狈椭问侄味笈d嘆。由于金融手段多種多樣,并且直接切中污染企業(yè)的融資命脈,因此,如果政府、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)三者能夠聯(lián)起手來(lái),就可以對(duì)污染企業(yè)起到綜合治理的功效。

此外,環(huán)境污染問(wèn)題之所以防治乏力,歸根到底是由于民間企業(yè)或政府部門(mén)缺乏必要的正面激勵(lì)和足夠的懲戒壓力。而金融機(jī)構(gòu)一旦介入環(huán)境污染的防治問(wèn)題,就有可能形成較強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制和懲罰機(jī)制。

(二)鼓勵(lì)綠色創(chuàng)新

綠色金融將為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。加速聚集金融機(jī)構(gòu),吸引綠色金融和碳金融研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、節(jié)能減排評(píng)估認(rèn)證等中介組織入駐;設(shè)立引導(dǎo)基金,吸引投資新能源、節(jié)能環(huán)保和碳交易領(lǐng)域的民間產(chǎn)業(yè)基金,建立起支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多層次金融服務(wù)體系,形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的綠色金融文化。

(三)引導(dǎo)公眾投資

金融機(jī)構(gòu)還要為所提供貸款或融資的公司造成的破壞環(huán)境行為承擔(dān)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,公眾對(duì)綠色健康型環(huán)保產(chǎn)品的需求,以及對(duì)健康生活環(huán)境的要求,不僅會(huì)影響到企業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售,從而間接影響到銀行的利益,并且公眾本身也是銀行的客戶(hù),隨著環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng),公眾會(huì)形成“環(huán)保偏好”。同時(shí),商業(yè)銀行提供綠色信貸有利于吸引更多的顧客并獲得顧客忠誠(chéng),提升品牌形象,獲得更多的經(jīng)營(yíng)許可,鞏固與外部利益相關(guān)者的合作關(guān)系。

(四)防范市場(chǎng)失靈

環(huán)境污染問(wèn)題的產(chǎn)生,由于其具有很強(qiáng)的負(fù)外部性而導(dǎo)致“市場(chǎng)失靈”。為了解決“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題,就需要政府的介入。而政府的介入往往以事后處罰為主,并且會(huì)因官僚主義作風(fēng)、辦事效率低下等原因而導(dǎo)致“政府失靈”?!熬G色金融”的出現(xiàn),則是將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)組合到金融風(fēng)險(xiǎn)里面,充分利用金融風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),借助市場(chǎng)機(jī)制、政府管制以及社會(huì)監(jiān)督(新聞媒體、非政府組織)等多種力量,變事后處罰為事前預(yù)防,既解決“市場(chǎng)失靈”,又回避“政府失靈”。

(五)化解金融風(fēng)險(xiǎn)

以銀行為例,當(dāng)銀行給某企業(yè)提供貸款時(shí),必須對(duì)該企業(yè)的環(huán)保措施進(jìn)行嚴(yán)格審查,因?yàn)橘J款之后一旦發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有污染環(huán)境的行為,該銀行就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;如果銀行方面說(shuō)自己審貸不嚴(yán),就等于說(shuō)銀行自己的審貸能力有問(wèn)題,不僅會(huì)遭到銀行存款人的疏遠(yuǎn),而且還會(huì)遇到(上市)銀行股票持有人的“用腳投票”。

在此,本文進(jìn)一步構(gòu)建理論模型來(lái)說(shuō)明發(fā)展綠色金融的必要性,假設(shè)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中單個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)為:

其中:Yi表示單個(gè)企業(yè)的產(chǎn)出水平,Ei表示企業(yè)生產(chǎn)需要投入的環(huán)境資本,傳統(tǒng)意義上的環(huán)境資源已經(jīng)或正在上升為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資本要素(唐躍軍,2002),Ki表示通常的機(jī)器設(shè)備等物質(zhì)資本,Li表示投入的勞動(dòng)力,ai表示單個(gè)企業(yè)的技術(shù)水平。

這表明,環(huán)境資本、物質(zhì)資本和勞動(dòng)力是企業(yè)生產(chǎn)所必不可少的要素投入,而且每種要素的投入均具有邊際生產(chǎn)力大于零,但是邊際生產(chǎn)力遞減的特征。

整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有n個(gè)類(lèi)似的企業(yè),則總產(chǎn)出為:

其中,Y表示所有企業(yè)的總產(chǎn)出,分別表示單個(gè)企業(yè)環(huán)境資本、物質(zhì)資本和勞動(dòng)力投入的總和。

總產(chǎn)出最大化條件:

構(gòu)建拉格朗日函數(shù),得:

為取最大值,求一階導(dǎo)數(shù),得:

λ表示環(huán)境資本的影子價(jià)格。當(dāng)αi>αj時(shí),由上式可得,社會(huì)產(chǎn)出最大時(shí),,由于,因此,Ei>Ej。

即技術(shù)水平越高的企業(yè),應(yīng)該擁有越多的環(huán)境金融資本(在這里,金融資本與金融資源是等同的)。這就是從整個(gè)社會(huì)來(lái)講,對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行最優(yōu)配置的條件。

發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展綠色金融市場(chǎng)的實(shí)踐

(一)赤道原則

2003年6月,國(guó)際金融公司(IFC)在國(guó)際銀行業(yè)發(fā)起了“赤道原則”(Equator Principles),并由花旗銀行等7個(gè)國(guó)家的10家國(guó)際領(lǐng)先銀行率先宣布實(shí)行。即根據(jù)國(guó)際金融公司和世界銀行的政策和指南建立的旨在判斷、評(píng)估和管理項(xiàng)目融資中的環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)金融行業(yè)基準(zhǔn),以增加銀行業(yè)的社會(huì)責(zé)任,改進(jìn)壓力越來(lái)越大的環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題。只有在項(xiàng)目發(fā)起人能夠證明該項(xiàng)目在執(zhí)行中會(huì)對(duì)社會(huì)和環(huán)境負(fù)責(zé)的前提下,金融機(jī)構(gòu)才能對(duì)項(xiàng)目提供融資。“赤道原則”確立了項(xiàng)目融資的環(huán)境與社會(huì)最低行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排提供了可參照的一般準(zhǔn)則。目前,赤道原則金融機(jī)構(gòu)已遍布全球,占到全球項(xiàng)目融資市場(chǎng)的90%以上。endprint

(二)綠色金融產(chǎn)品

伴隨低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)際金融界綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品日益豐富,這些產(chǎn)品覆蓋了從生產(chǎn)到消費(fèi)的各環(huán)節(jié)。在綠色信貸方面,許多發(fā)達(dá)國(guó)家金融機(jī)構(gòu)在政府財(cái)稅政策扶持下,結(jié)合市場(chǎng)需求,采取貸款額度、貸款利率、貸款審批等優(yōu)惠措施,開(kāi)發(fā)出針對(duì)企業(yè)、個(gè)人和家庭的綠色信貸產(chǎn)品。

在綠色證券方面,金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用證券市場(chǎng)工具幫助大型的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施或節(jié)能減排項(xiàng)目融資,并為企業(yè)提供與環(huán)境相關(guān)的避險(xiǎn)工具,如綠色資產(chǎn)抵押支持證券、氣候衍生品等。在綠色保險(xiǎn)方面,包括根據(jù)與環(huán)境相關(guān)的特點(diǎn)而制定的費(fèi)率差異化的保險(xiǎn)產(chǎn)品和專(zhuān)門(mén)為清潔技術(shù)以及減排活動(dòng)而定制的保險(xiǎn)產(chǎn)品,如環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、節(jié)能減排保證保險(xiǎn)等(晏露蓉等,2009)。2008年1月份,瑞銀宣布其第一個(gè)跟蹤溫室效應(yīng)的衍生品指數(shù)—瑞銀溫室指數(shù)(UBS Greenhouse Index)正式推出,從而把金融指數(shù)與氣候變化相聯(lián)系。

(三)國(guó)際碳金融交易體系

碳金融泛指服務(wù)于限制溫室氣排放領(lǐng)域的金融活動(dòng),包括直接投融資、銀行貸款、碳指標(biāo)交易、碳期權(quán)期貨等一系列金融工具為支撐的碳金融體系。碳金融的興起源于兩大國(guó)際公約——《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》的確立。氣候政策以法規(guī)的形式限制了各國(guó)溫室氣體的排放量,同時(shí)也催生出一個(gè)以二氧化碳排放權(quán)或排放配額為主的權(quán)益交易市場(chǎng)。

碳交易一般分成兩大類(lèi):其一是基于配額的交易,其二是基于項(xiàng)目的交易。碳交易市場(chǎng)還可以分為強(qiáng)制市場(chǎng)和自愿市場(chǎng)兩種。前者是由一些國(guó)家和地區(qū)性的、強(qiáng)制性的減排指標(biāo)所產(chǎn)生的;而后者則是一些國(guó)家或組織自己確立的減排體系,參與者自發(fā)作出減排承諾并出資抵償其超額的排放量,如表1所示。

我國(guó)發(fā)展綠色金融的模式選擇

一是綠色信貸。金融機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)治污設(shè)施,從事生態(tài)保護(hù)與建設(shè),開(kāi)發(fā)、利用新能源,從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、綠色制造和生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)提供貸款扶持,并實(shí)施優(yōu)惠性的低利率;而對(duì)污染生產(chǎn)和污染企業(yè)的新建項(xiàng)目投資貸款和流動(dòng)資金進(jìn)行貸款額度限制,并實(shí)施懲罰性高利率的政策手段。繼續(xù)大力實(shí)施環(huán)保部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》,使綠色信貸這一經(jīng)濟(jì)手段全面進(jìn)入到我國(guó)污染減排的主戰(zhàn)場(chǎng)。

二是綠色保險(xiǎn),即“環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)”。它是國(guó)際上普遍采用的制度,以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的物的保險(xiǎn)。大力推進(jìn)環(huán)保部出臺(tái)的《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,正式實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的路線(xiàn)圖。

三是綠色證券政策。指以上市公司環(huán)保核查制度和環(huán)境信息披露制度為核心,通過(guò)調(diào)控社會(huì)募集資金投向,遏制“雙高”(高能耗、高污染)企業(yè)過(guò)度擴(kuò)張,防范資本風(fēng)險(xiǎn),并促進(jìn)上市公司持續(xù)改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)。

四是綠色風(fēng)險(xiǎn)投資。它是把資金投向蘊(yùn)藏著較大市場(chǎng)危險(xiǎn)的資源節(jié)約型企業(yè)和環(huán)境友好型導(dǎo)向的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,以期成功后取得高資本收益的一種商業(yè)投資行為。

參考文獻(xiàn):

1.喬海曙.樹(shù)立金融生態(tài)觀[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),1999(5)

2.魏佳寧.發(fā)展“綠色金融”,助力“兩型社會(huì)”建設(shè)[N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),2008-2-28endprint

(二)綠色金融產(chǎn)品

伴隨低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)際金融界綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品日益豐富,這些產(chǎn)品覆蓋了從生產(chǎn)到消費(fèi)的各環(huán)節(jié)。在綠色信貸方面,許多發(fā)達(dá)國(guó)家金融機(jī)構(gòu)在政府財(cái)稅政策扶持下,結(jié)合市場(chǎng)需求,采取貸款額度、貸款利率、貸款審批等優(yōu)惠措施,開(kāi)發(fā)出針對(duì)企業(yè)、個(gè)人和家庭的綠色信貸產(chǎn)品。

在綠色證券方面,金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用證券市場(chǎng)工具幫助大型的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施或節(jié)能減排項(xiàng)目融資,并為企業(yè)提供與環(huán)境相關(guān)的避險(xiǎn)工具,如綠色資產(chǎn)抵押支持證券、氣候衍生品等。在綠色保險(xiǎn)方面,包括根據(jù)與環(huán)境相關(guān)的特點(diǎn)而制定的費(fèi)率差異化的保險(xiǎn)產(chǎn)品和專(zhuān)門(mén)為清潔技術(shù)以及減排活動(dòng)而定制的保險(xiǎn)產(chǎn)品,如環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、節(jié)能減排保證保險(xiǎn)等(晏露蓉等,2009)。2008年1月份,瑞銀宣布其第一個(gè)跟蹤溫室效應(yīng)的衍生品指數(shù)—瑞銀溫室指數(shù)(UBS Greenhouse Index)正式推出,從而把金融指數(shù)與氣候變化相聯(lián)系。

(三)國(guó)際碳金融交易體系

碳金融泛指服務(wù)于限制溫室氣排放領(lǐng)域的金融活動(dòng),包括直接投融資、銀行貸款、碳指標(biāo)交易、碳期權(quán)期貨等一系列金融工具為支撐的碳金融體系。碳金融的興起源于兩大國(guó)際公約——《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》的確立。氣候政策以法規(guī)的形式限制了各國(guó)溫室氣體的排放量,同時(shí)也催生出一個(gè)以二氧化碳排放權(quán)或排放配額為主的權(quán)益交易市場(chǎng)。

碳交易一般分成兩大類(lèi):其一是基于配額的交易,其二是基于項(xiàng)目的交易。碳交易市場(chǎng)還可以分為強(qiáng)制市場(chǎng)和自愿市場(chǎng)兩種。前者是由一些國(guó)家和地區(qū)性的、強(qiáng)制性的減排指標(biāo)所產(chǎn)生的;而后者則是一些國(guó)家或組織自己確立的減排體系,參與者自發(fā)作出減排承諾并出資抵償其超額的排放量,如表1所示。

我國(guó)發(fā)展綠色金融的模式選擇

一是綠色信貸。金融機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)治污設(shè)施,從事生態(tài)保護(hù)與建設(shè),開(kāi)發(fā)、利用新能源,從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、綠色制造和生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)提供貸款扶持,并實(shí)施優(yōu)惠性的低利率;而對(duì)污染生產(chǎn)和污染企業(yè)的新建項(xiàng)目投資貸款和流動(dòng)資金進(jìn)行貸款額度限制,并實(shí)施懲罰性高利率的政策手段。繼續(xù)大力實(shí)施環(huán)保部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》,使綠色信貸這一經(jīng)濟(jì)手段全面進(jìn)入到我國(guó)污染減排的主戰(zhàn)場(chǎng)。

二是綠色保險(xiǎn),即“環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)”。它是國(guó)際上普遍采用的制度,以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的物的保險(xiǎn)。大力推進(jìn)環(huán)保部出臺(tái)的《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,正式實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的路線(xiàn)圖。

三是綠色證券政策。指以上市公司環(huán)保核查制度和環(huán)境信息披露制度為核心,通過(guò)調(diào)控社會(huì)募集資金投向,遏制“雙高”(高能耗、高污染)企業(yè)過(guò)度擴(kuò)張,防范資本風(fēng)險(xiǎn),并促進(jìn)上市公司持續(xù)改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)。

四是綠色風(fēng)險(xiǎn)投資。它是把資金投向蘊(yùn)藏著較大市場(chǎng)危險(xiǎn)的資源節(jié)約型企業(yè)和環(huán)境友好型導(dǎo)向的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,以期成功后取得高資本收益的一種商業(yè)投資行為。

參考文獻(xiàn):

1.喬海曙.樹(shù)立金融生態(tài)觀[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),1999(5)

2.魏佳寧.發(fā)展“綠色金融”,助力“兩型社會(huì)”建設(shè)[N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),2008-2-28endprint

(二)綠色金融產(chǎn)品

伴隨低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)際金融界綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品日益豐富,這些產(chǎn)品覆蓋了從生產(chǎn)到消費(fèi)的各環(huán)節(jié)。在綠色信貸方面,許多發(fā)達(dá)國(guó)家金融機(jī)構(gòu)在政府財(cái)稅政策扶持下,結(jié)合市場(chǎng)需求,采取貸款額度、貸款利率、貸款審批等優(yōu)惠措施,開(kāi)發(fā)出針對(duì)企業(yè)、個(gè)人和家庭的綠色信貸產(chǎn)品。

在綠色證券方面,金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用證券市場(chǎng)工具幫助大型的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施或節(jié)能減排項(xiàng)目融資,并為企業(yè)提供與環(huán)境相關(guān)的避險(xiǎn)工具,如綠色資產(chǎn)抵押支持證券、氣候衍生品等。在綠色保險(xiǎn)方面,包括根據(jù)與環(huán)境相關(guān)的特點(diǎn)而制定的費(fèi)率差異化的保險(xiǎn)產(chǎn)品和專(zhuān)門(mén)為清潔技術(shù)以及減排活動(dòng)而定制的保險(xiǎn)產(chǎn)品,如環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、節(jié)能減排保證保險(xiǎn)等(晏露蓉等,2009)。2008年1月份,瑞銀宣布其第一個(gè)跟蹤溫室效應(yīng)的衍生品指數(shù)—瑞銀溫室指數(shù)(UBS Greenhouse Index)正式推出,從而把金融指數(shù)與氣候變化相聯(lián)系。

(三)國(guó)際碳金融交易體系

碳金融泛指服務(wù)于限制溫室氣排放領(lǐng)域的金融活動(dòng),包括直接投融資、銀行貸款、碳指標(biāo)交易、碳期權(quán)期貨等一系列金融工具為支撐的碳金融體系。碳金融的興起源于兩大國(guó)際公約——《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》的確立。氣候政策以法規(guī)的形式限制了各國(guó)溫室氣體的排放量,同時(shí)也催生出一個(gè)以二氧化碳排放權(quán)或排放配額為主的權(quán)益交易市場(chǎng)。

碳交易一般分成兩大類(lèi):其一是基于配額的交易,其二是基于項(xiàng)目的交易。碳交易市場(chǎng)還可以分為強(qiáng)制市場(chǎng)和自愿市場(chǎng)兩種。前者是由一些國(guó)家和地區(qū)性的、強(qiáng)制性的減排指標(biāo)所產(chǎn)生的;而后者則是一些國(guó)家或組織自己確立的減排體系,參與者自發(fā)作出減排承諾并出資抵償其超額的排放量,如表1所示。

我國(guó)發(fā)展綠色金融的模式選擇

一是綠色信貸。金融機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)治污設(shè)施,從事生態(tài)保護(hù)與建設(shè),開(kāi)發(fā)、利用新能源,從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、綠色制造和生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)提供貸款扶持,并實(shí)施優(yōu)惠性的低利率;而對(duì)污染生產(chǎn)和污染企業(yè)的新建項(xiàng)目投資貸款和流動(dòng)資金進(jìn)行貸款額度限制,并實(shí)施懲罰性高利率的政策手段。繼續(xù)大力實(shí)施環(huán)保部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》,使綠色信貸這一經(jīng)濟(jì)手段全面進(jìn)入到我國(guó)污染減排的主戰(zhàn)場(chǎng)。

二是綠色保險(xiǎn),即“環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)”。它是國(guó)際上普遍采用的制度,以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的物的保險(xiǎn)。大力推進(jìn)環(huán)保部出臺(tái)的《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,正式實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的路線(xiàn)圖。

三是綠色證券政策。指以上市公司環(huán)保核查制度和環(huán)境信息披露制度為核心,通過(guò)調(diào)控社會(huì)募集資金投向,遏制“雙高”(高能耗、高污染)企業(yè)過(guò)度擴(kuò)張,防范資本風(fēng)險(xiǎn),并促進(jìn)上市公司持續(xù)改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)。

四是綠色風(fēng)險(xiǎn)投資。它是把資金投向蘊(yùn)藏著較大市場(chǎng)危險(xiǎn)的資源節(jié)約型企業(yè)和環(huán)境友好型導(dǎo)向的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,以期成功后取得高資本收益的一種商業(yè)投資行為。

參考文獻(xiàn):

1.喬海曙.樹(shù)立金融生態(tài)觀[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),1999(5)

2.魏佳寧.發(fā)展“綠色金融”,助力“兩型社會(huì)”建設(shè)[N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),2008-2-28endprint

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