吳維富

(中共琿春市委黨校，吉林 琿春 133300)

大力發(fā)展民營經(jīng)濟，不僅是黨深化改革、執(zhí)政興國的政治方略，更是符合人類社會發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟建設(shè)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展必由之路。然而，思想是行動的先導(dǎo)，要想有效貫徹落實省委關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署，在延邊大地廣泛掀起發(fā)展民營的濃郁氛圍和熱潮，我們就要面向全州各族人民，在經(jīng)濟社會發(fā)展原理和規(guī)律的質(zhì)的高度與深度，大力宣揚發(fā)展民營經(jīng)濟的五種新認(rèn)知、五種新理念、五種新思想。

1 發(fā)展民營經(jīng)濟的五種新認(rèn)知

民營經(jīng)濟是指除國有和國有控股的各種所有制經(jīng)濟。對這一既民有又民營、人類社會應(yīng)有的經(jīng)濟形式，要給予更高更深的認(rèn)知。

1.1 從本質(zhì)上看，民營經(jīng)濟是人本經(jīng)濟

馬克思主義早就認(rèn)為，物質(zhì)利益對人們的活動具有支配作用，人們奮斗所爭取的一切，都同利益有關(guān)；對物質(zhì)利益的追求，形成人們的動機和起因；物質(zhì)利益是人們發(fā)展生產(chǎn)力的刺激因素、推動社會發(fā)展的直接動因。中國糧食的年產(chǎn)量，漢代是0.16億噸，唐代是0.29億噸，宋代是 0.64億噸；1950年是1.3億噸，1978年是2.8億噸，十年后的1987年是4.05億噸，二十年后的1998年是5.12億噸，三十年后的2012年接近6億噸。過去幾百年都沒有大增長，特別是改革開放前30年累計增長不到2億噸，可承包經(jīng)營后幾乎10年就增長1億噸。這就是大包干即農(nóng)業(yè)率先民營締造的驚天巨變。所以，正是我們打破大鍋飯、承認(rèn)私有制，穩(wěn)步走上了“從允許存在到有益補充，從有益補充到不可缺少，從不可缺少又到毫不動搖”這樣一條大力發(fā)展民營經(jīng)濟的正確道路，才空前解放了生產(chǎn)力，創(chuàng)造了空前的生產(chǎn)效率和發(fā)展速度！

1.2 從效果上看，民營經(jīng)濟是富民經(jīng)濟

提高生活質(zhì)量和水平?jīng)]有終點、永無止境。獲得富裕表面看是要有錢，能買得起衣食住行娛等盡情消費的生活品。但錢從哪里來？不僅印鈔廠不能隨便印制，而且印出的鈔票也不能隨便或無限發(fā)到人們手里。那就要有一定商品進行交換。所以深層次問題是，要想提高生活質(zhì)量和水平，必須先行制造產(chǎn)品，使之成為商品進行交易，這樣人們才能獲得提高生活質(zhì)量和水平的財富，同時整個社會也才能提供滿足人們各種需要的生活物資。這一物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)再生產(chǎn)過程就是經(jīng)濟建設(shè)，大家都去進行物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，就是發(fā)展民營經(jīng)濟。

1.3 從程序上看，民營經(jīng)濟是強國經(jīng)濟

古人講，凡治國之道，必先富民。富民是強國的目的，但更是強國的基礎(chǔ)。春秋齊國的相地而衰征，漢朝的下詔勸課農(nóng)桑、弛山澤之禁、廢除過關(guān)用傳，唐朝的租庸調(diào)制，宋朝方田均稅、均輸法、市易法，清朝的放寬墾荒地免稅年限等，都在大力發(fā)展民營經(jīng)濟，極大促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工商經(jīng)濟，更有效擴大稅基增加了國庫收入，由此歷史上才出現(xiàn)了春秋五霸、貞觀之治、文景之治和康乾盛世。相反，秦朝中央集財特別是重農(nóng)抑商，國家很富但人們很窮，所以很快土崩瓦解了。特別是現(xiàn)代經(jīng)濟上，只有普遍民富即進入消費型社會，才能更有力持續(xù)拉動生產(chǎn)再生產(chǎn)，最終才能實現(xiàn)強國。

1.4 從特征上看，民營經(jīng)濟是活力經(jīng)濟

民營經(jīng)濟是拿自己的錢為自己辦事，有著天然的體制機制優(yōu)勢。一是產(chǎn)權(quán)明晰，可以自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束和自我發(fā)展；二是機制靈活，可以靈活應(yīng)變，不斷適應(yīng)新的市場環(huán)境，尋求最好的發(fā)展機會，最大限度地規(guī)避市場風(fēng)險；三是便于創(chuàng)新，最易于應(yīng)用新知識、新技術(shù)、新工藝，最易于采取新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式；四是功能互補，可以見縫插針、彌補了公有制經(jīng)濟的劣勢，實現(xiàn)不同所有制經(jīng)濟相互滲透、取長補短、相互協(xié)作、優(yōu)勢互補、共同和諧發(fā)展。

1.5 從趨勢上看，民營經(jīng)濟是朝陽經(jīng)濟

發(fā)展是因循消費升級進行的。建國初消費需求是建設(shè)共和國工業(yè)基礎(chǔ)，所以煤老大、油老大獨領(lǐng)風(fēng)騷。上世紀(jì)80年代消費需求是滿足人們溫飽即吃穿，所以食品加工、紡織服裝一路領(lǐng)先。上世紀(jì)90年代消費需求是改善生活即滿足人們用的需求，所以彩電、冰箱、洗衣機、微波爐等風(fēng)靡一時。進入新世紀(jì)，住和行兩個新的消費需求凸顯出來，所以房地產(chǎn)和汽車業(yè)爆炸性發(fā)展。下一步消費升級的方向是國有經(jīng)濟不便施展的學(xué)、樂、康、安、美的需求，民營經(jīng)濟必定大有舞臺。因此，從這種發(fā)展趨勢上看，社會分工越細(xì)化，民營經(jīng)濟越獲得廣闊空間。

2 發(fā)展民營經(jīng)濟的五種新理念

《東北咋整》一書一針見血地指出“東北的落后，根源就在于思想僵化和觀念落后”；經(jīng)濟學(xué)家胡鞍鋼也說：“我們發(fā)現(xiàn)，東北三省的人力資本水平，都不同程度高于浙江和廣東，也明顯高于溫州。問題在于人的觀念和思想解放程度，特別是市場經(jīng)濟意識和競爭意識，都遠不如他們?！币虼?，對大力發(fā)展民營經(jīng)濟，我們還要樹立五種新理念，以解決觀念守舊這一基點問題。

2.1 爭做貴族理念

馬克思早就強調(diào)，人要全面發(fā)展。全面發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)是什么？從社會角度泛泛講，貴族就是目標(biāo)和榜樣。英美之所以多發(fā)達，就因為其人心思貴并貴族成群。貴族一定會尊重財富、樂觀進取、文明創(chuàng)造、貢獻發(fā)展，而絕不會自我安慰式的知足常樂、隨波逐流樣的安于現(xiàn)狀、麻木混世般的小富即安，因為他們崇尚和踐行以榮譽、責(zé)任、勇氣、自律等一系列價值為核心的先鋒精神。所以，要激勵人們像當(dāng)初以貧下中農(nóng)為榮那樣爭做貴族，未暴發(fā)的奮起做暴發(fā)戶，已暴發(fā)的努力修養(yǎng)做貴族。

2.2 重商輕官理念

官職的本質(zhì)就是勞動工具。想當(dāng)官就是官本位與愛慕虛榮的迂腐思想在作怪。發(fā)達國家都是一流人才進企業(yè)，二流人才進機關(guān)，就連南方人也都教育孩子“不好好學(xué)習(xí)將來就讓你當(dāng)公務(wù)員”。所以，要引導(dǎo)人們從我做起，樹立納稅人光榮理念，以商會友、攀貴結(jié)富，讓子女經(jīng)商，力爭自己也從商，做社會財富的親手創(chuàng)造者，這樣的人生才瀟灑才幸福才充實才愉快。

2.3 投資發(fā)展理念

我國的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了由勞動型經(jīng)濟到信息型經(jīng)濟，由信息型經(jīng)濟到知識型經(jīng)濟，由知識型經(jīng)濟到資本型經(jīng)濟的升級?，F(xiàn)在再想發(fā)家致富，就得到投資軌道上找門路，即人們所說的錢能生錢、越有錢人越有錢。要引導(dǎo)人們一是擯棄看錢守財?shù)挠薮烙^念。作為特殊商品的錢和其他商品一樣都具有兩種價值，即勞動價值和使用價值。只知道看錢守財而不去使用，就是把使用價值無形中拱手送人了。二是擯棄遠期消費的迂腐理念。沒有壓力就沒有動力，沒錢了才能更想去掙錢。三是樹立直接投資的現(xiàn)代理念。開店、買房、買門市、買股票，促進流通和消費，自己也獲益。四是經(jīng)營理財。法律規(guī)定，正規(guī)民間借貸利率不得超過銀行同期利率4倍，超出即為高利貸不受法律保護。往外放錢不僅不違法，更能間接解決民營經(jīng)濟融資問題。

2.4 全民創(chuàng)業(yè)理念

任何國家、地區(qū)和城市都不可能人人創(chuàng)業(yè)，但都需要全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍和環(huán)境?？谷諔?zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭雖然都是全民戰(zhàn)爭，但都沒有幾億人齊刷刷都上了戰(zhàn)場。盡管大多數(shù)人沒有直接上戰(zhàn)場，但全國人民沒有不關(guān)心不關(guān)注不思謀不思慮戰(zhàn)事的，甚至都以搶救傷員、提供物資特別是擁軍優(yōu)屬等形式，參加了間接戰(zhàn)爭，這才以全民戰(zhàn)爭的力量獲得了勝利！全民創(chuàng)業(yè)就要這樣，雖非人人辦廠創(chuàng)業(yè)、下海經(jīng)商，但卻需人人關(guān)心關(guān)注、思謀思慮創(chuàng)業(yè)發(fā)展。有錢的入個股，有智的出個招，有力的幫個忙，管理的給個方便，服務(wù)的加快進度，都拿出擁軍優(yōu)屬的勁頭“擁戴商賈優(yōu)待商屬”，何愁不發(fā)展！特別是，要倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)政府是一員，機關(guān)干部和公民更應(yīng)該是一員！

2.5 扶商助商理念

要引導(dǎo)人們知道水漲船高的道理，更要拿出“你投資我服務(wù)；你發(fā)展我開路；你困難我?guī)椭荒闶芤嫖冶Ｗo”的雅量和真情，像守夜人一樣保護和捍衛(wèi)民營經(jīng)濟。如，對個別利欲熏心禍害市場環(huán)境的缺德事缺德人，就要拿出點正義感，像對待叛徒和漢奸那樣見義勇為、人共誅之。這就是扶商助商、護商衛(wèi)商，這也就間接的以實際行動介入了全民創(chuàng)業(yè)！

3 發(fā)展民營的五種新思維

思想一變天地寬、思想一新財富來。解放思想首先要有思想。有思維沒念頭、有念頭沒想法、有想法沒規(guī)劃，這樣的狀態(tài)就是沒思想。要引導(dǎo)人們努力形成有益發(fā)展的新思想。

3.1 戰(zhàn)略發(fā)展思想

市場經(jīng)濟條件下戰(zhàn)略極其重要，因為戰(zhàn)略決定成敗，戰(zhàn)略又是第一生產(chǎn)力。樹立戰(zhàn)略發(fā)展思想一要戰(zhàn)略投資，洞察了解特別是學(xué)習(xí)掌握發(fā)展規(guī)律和趨勢并搶占先機。二要定位發(fā)展，選準(zhǔn)目標(biāo)和項目，不能左手一只雞右手一只鴨，什么都想做；更不能隨波逐流、總是轉(zhuǎn)產(chǎn)。三要戰(zhàn)略擴張，市場經(jīng)濟不進則退、不進則滅，擴張發(fā)展就是最大戰(zhàn)略。

3.2 聯(lián)合發(fā)展思想

市場經(jīng)濟更需鏈條相接和規(guī)模效應(yīng)，所以強調(diào)集群發(fā)展。要摒棄“吃獨食”意識，不能自己想擴張沒有錢，別人要聯(lián)合又不讓，而只有樹立聯(lián)合和合作的發(fā)展思想，才既整合了資源和資本等要素，又防控了風(fēng)險。

3.3 人才發(fā)展思想

人是生產(chǎn)力中最根本最活躍的因素，人才對于企業(yè)極端重要。實施人才發(fā)展方略，必須轉(zhuǎn)變觀念，變?nèi)肆Y源為資本。資源與資本雖一字之差但天壤之別，資源是未開發(fā)的資本，資本是開發(fā)利用了的資源；提到資源往往想到尋求與擁有，提到資本則就想到增值和生利，不同理念就會帶來不同效果。在招募招聘方面資源觀念會考慮越高越好，導(dǎo)致成本增加和跳巢隱患；而資本觀念就會考慮門當(dāng)戶對、經(jīng)濟適用。在開發(fā)使用方面，資源觀念不思開發(fā)，以招為目的，招來即用，往往陷入人才難求的境地；而資本觀念著眼開發(fā)，以用為目的、不斷培訓(xùn)，必然帶來人才濟濟。

3.4 科技發(fā)展思想

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，勢必是永續(xù)發(fā)展的主旋律。以科技為核心的工業(yè)革命改變了人類的生產(chǎn)和生活方式，每一次工業(yè)革命都引領(lǐng)世界經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展周期，三次工業(yè)革命雄辯說明，科技創(chuàng)新率先發(fā)生在哪國，哪國就強大。四大發(fā)明后我們再沒有科技創(chuàng)新，所以我們就處在產(chǎn)業(yè)鏈低端，產(chǎn)品附加值不高而落后。要引導(dǎo)企業(yè)家懂得只有科技進步和創(chuàng)新才是根本賣點和競爭力，從而力戒對對付付、修修補補的小家子氣，而豪邁地?fù)]灑科技興企大手筆，砸鍋賣鐵也要更新設(shè)備、改進工藝。

3.5 爭做貴族理念

面對我們所處的先建設(shè)后規(guī)范、基本粗放而沒有集約、只會管人不善管事的低水平管理，必須采取革命性措施加以改進和完善。首先，要更新觀念，不要以為松散管理、跑點漏點給別人是為人大氣和仗義疏財。千里之堤毀于蟻穴，企業(yè)是我們的事業(yè)，同樣在檢閱著我們的水平。其次，要管好機制，雖然強調(diào)細(xì)節(jié)決定成敗，但這個細(xì)應(yīng)該體現(xiàn)于策劃、布置和檢查整個流程，而不是具體事務(wù)上。領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任就是根據(jù)目標(biāo)設(shè)計流程暨機制，千萬不要把精力糾結(jié)在管人管事上，而要集中精力管工作，下帆功夫徹徹底底的梳理我們的生產(chǎn)規(guī)程、銷售規(guī)程、人事管理等各項制度安排，切實以全新而務(wù)實管用的制度設(shè)計，牽引企業(yè)健康發(fā)展。