馬香香

(西華師范大學(xué) 政治與行政學(xué)院，四川 南充 63700)

淺析群眾路線的德育功能

馬香香

(西華師范大學(xué) 政治與行政學(xué)院，四川 南充 63700)

群眾路線是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得全國革命及建設(shè)社會主義偉大勝利的重要法寶之一。新時期新階段的德育與堅持和貫徹群眾路線息息相關(guān)。從人民群眾和共產(chǎn)黨員兩個視角審視群眾路線，發(fā)現(xiàn)群眾路線具有意識導(dǎo)向、方法保證、實(shí)踐載體、能力強(qiáng)化、反饋協(xié)調(diào)等德育功能。

群眾路線 ；德育功能;主體視角；功能分析

群眾路線是中國共產(chǎn)黨的根本路線，我們黨發(fā)展壯大并長期執(zhí)政的歷程就是一部為了群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾的鮮活歷史。黨的十八大以來，全黨掀起一股深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的熱潮，因而，筆者欲從人民群眾和共產(chǎn)黨員兩個主體視角深入剖析群眾路線的德育功能，有助于更全面地理解群眾路線，充分融合群眾路線與德育，從而進(jìn)一步推動群眾路線教育實(shí)踐活動取得預(yù)期的效果。

一、群眾路線的內(nèi)涵

《中國共產(chǎn)黨章程》中關(guān)于群眾路線的經(jīng)典表述為: “黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”。

理解群眾路線的理論內(nèi)容，需要理清 “為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”這三個問題。核心觀點(diǎn)“一切為了群眾”，解釋了“為了誰”的目的價值問題，表明以最廣大人民群眾的根本利益訴求為黨一切活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”[1]。弄清“依靠誰”就能找到力量源泉和工作方法。根本觀點(diǎn)“一切依靠群眾”，即堅信人民群眾作為歷史創(chuàng)造者的主體地位，不僅強(qiáng)調(diào)依靠群眾自身的自覺認(rèn)識，還強(qiáng)調(diào)黨員必須正確認(rèn)識理解群眾、引導(dǎo)群眾，避免超越和落后群眾覺悟的命令主義和尾巴主義兩種錯誤傾向[2]。此外，進(jìn)行正確自我定位，弄明白 “我是誰”,是解決好“為了誰”、 搞清楚“依靠誰”的邏輯前提。只有這樣，才能把群眾當(dāng)主人，促進(jìn)黨同人民群眾的友好關(guān)系，才能保證使黨與人民群眾共同進(jìn)退。

二、分析群眾路線的兩個主體視角

黨的群眾路線主體間架構(gòu)產(chǎn)生兩大主體系列，即：黨的主體系列和人民群眾主體系列[3],其倡導(dǎo)的是一種黨和人民群眾兩大主體系列之間雙向互動、雙向融合的黨群關(guān)系，是黨密切聯(lián)系群眾并對其實(shí)行有效領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)則。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)該從人民群眾和共產(chǎn)黨員兩個主體視角分析群眾路線。

馬克思主義唯物史觀最根本的觀點(diǎn)是人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，群眾路線秉承這一根本觀點(diǎn)并突出強(qiáng)調(diào)“人民群眾當(dāng)家作主”。2012 年黨的十八大報告提出的奪取中國特色社會主義新勝利的八條基本要求的第一條，就是“必須堅持人民主體地位”。黨的十八大后，習(xí)近平在闡述實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢時，強(qiáng)調(diào)指出：“實(shí)現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。這就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量”，“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福”[4]。群眾路線“一切為了群眾，一切依靠群眾”就彰顯人民群眾作為主體自己解放自己，并自主參與到中國現(xiàn)代建設(shè)中的重要性。

另一方面，群眾路線對于黨的實(shí)踐基本要求是“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，“為民”是為政之本、“務(wù)實(shí)”是成事之道、“清廉”是立身之基[5]。“為民”，是貫徹群眾路線的目標(biāo)指向。它要求黨員始終堅持將考慮問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)定位于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益?！皠?wù)實(shí)”，指明執(zhí)行群眾路線的科學(xué)態(tài)度和有效方式。實(shí)，即實(shí)事求是，腳踏實(shí)地，注重實(shí)效，要善于深入群眾，了解掌握并有效地解決好人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把全心全意為群眾服務(wù)落實(shí)到行動實(shí)處?！扒辶保瑸辄h員提供貫徹執(zhí)行群眾路線的人格保障。它要求黨員做到經(jīng)?！罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，以整風(fēng)精神經(jīng)常開展批評與自我批評，嚴(yán)于律己，廉潔奉公，時刻把黨和人民的利益放在首位，正確行使人民賦予的權(quán)力。

三、群眾路線的德育功能分析

群眾路線實(shí)踐活動可貫穿于德育的整個過程，全方位地涉及德育的思想意識、方法、載體、效果、進(jìn)程等。具體說來，群眾路線具有意識導(dǎo)向、方法保證、實(shí)踐載體、能力強(qiáng)化、反饋協(xié)調(diào)等德育功能。從人民群眾和共產(chǎn)黨員兩個主體視角分析，各功能具有不同的表現(xiàn)，具體表現(xiàn)如下：

(一)意識導(dǎo)向功能

德育的本質(zhì)在于思想掌握群眾，“思想只有掌握群眾，才能改造群眾的主觀世界，也才能在改造群眾主觀世界的基礎(chǔ)上，有效地指導(dǎo)和推動群眾對客觀世界的改造”[6]。群眾路線在德育過程中對這兩大主體均起到掌握引導(dǎo)并改造其思想意識的作用。具體說來，包括人民群眾主體意識和共產(chǎn)黨員服務(wù)意識導(dǎo)向。

1.人民主體參與意識導(dǎo)向

“主體”是歷史主體、實(shí)踐—認(rèn)識主體和價值主體的統(tǒng)一[7]，在現(xiàn)代中國特色社會主義建設(shè)中是政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的主體。

“一切為了群眾，一切依靠群眾”即強(qiáng)調(diào)人民群眾的主體地位，引導(dǎo)人民明確自身需要和利益訴求，并利用其本身具有的對公共事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)等實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益，充分調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性，更好地參與到黨的日常工作和國家社會主義建設(shè)中。同時，積極自主地學(xué)習(xí)社會主導(dǎo)的思想意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，使其更適應(yīng)社會需要和全面發(fā)展的需要。

2.黨員服務(wù)意識導(dǎo)向

共產(chǎn)黨將近一個世紀(jì)的奮斗史和半個多世紀(jì)的執(zhí)政史見證了群眾的重要性，可以說民心向背關(guān)系著一個政黨的興衰榮辱，所以黨對人民的態(tài)度很重要。

群眾路線闡釋了黨的一切權(quán)力來自人民，屬于人民，服務(wù)于人民。它要求黨員始終站在人民群眾立場上，貼近群眾生活，密切與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，確立全心全意為人民服務(wù)的服務(wù)意識。引導(dǎo)共產(chǎn)黨員把為人民謀利作為黨開展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，將服務(wù)群眾、造福百姓當(dāng)作責(zé)任，滿足廣大群眾的實(shí)際需要和根本利益訴求，解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。

(二)方法保證功能

群眾路線是黨的生命線，其對于德育工作具有方法論意義。

群眾路線反映的方法論“從群眾中來，到群眾中去”，就是將群眾的意見(分散的無系統(tǒng)的意見)通過實(shí)際調(diào)查集中起來研究，化為集中的系統(tǒng)的意見(適時調(diào)整黨的路線、方針和政策)，再到群眾中去作宣傳，動員群眾在行動中檢驗(yàn)這些意見是否正確，繼而再次從群眾中集中并升華，又到群眾實(shí)踐中去檢驗(yàn)，如此經(jīng)歷無限反復(fù)地循環(huán)，一次比一次更正確、更生動、更豐富。相互融合的過程中黨的認(rèn)識同群眾認(rèn)識就會達(dá)成一致，實(shí)現(xiàn)黨員主體和群眾主體德育雙贏。

(三)實(shí)踐載體功能

群眾路線的理論基礎(chǔ)是實(shí)踐哲學(xué)，堅持從群眾來，到群眾去的群眾路線，就是堅持從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去的實(shí)踐哲學(xué)[8]。

從人民群眾視角看，首先，德育中投入的資源是人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造出來的；其次，貫徹執(zhí)行群眾路線，將來源于群眾生活的德育理念內(nèi)在融入到群眾實(shí)踐中，并進(jìn)一步指導(dǎo)群眾實(shí)踐，提高群眾覺悟，自覺自愿地改造自己；最后，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在群眾實(shí)踐中檢驗(yàn)取得的德育實(shí)效。

從黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部視角看，群眾路線要求黨將依靠群眾、相信群眾的理念鞏固內(nèi)化，并貫穿于整個實(shí)踐過程，避免簡單地說教和形式主義，在實(shí)踐中將群眾路線外顯為正確領(lǐng)導(dǎo)人民的行為，完成自身德育的完美轉(zhuǎn)型。

總的來說，群眾路線著眼于德育理念源頭、目標(biāo)設(shè)立、具體實(shí)施過程及評價機(jī)制，促進(jìn)兩個主體利用實(shí)踐這一重要載體使德育潛移默化地得到發(fā)展。

(四)能力強(qiáng)化功能

“黨的執(zhí)政實(shí)踐表明，影響黨群關(guān)系的因素主要來自兩個方面：一是脫離實(shí)際，二是權(quán)力腐敗?！盵9]而群眾路線正好抓準(zhǔn)了影響黨群關(guān)系的兩因素，注重強(qiáng)化人民群眾積極參政議政能力和共產(chǎn)黨執(zhí)政能力這兩大重點(diǎn)。

1.參政議政能力強(qiáng)化

一方面，人民群眾只有接受和擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能擺脫過去被壓迫、被剝削的命運(yùn)，一步步地改善生活；另一方面，共產(chǎn)黨必須問政于民、問需于民、問計于民，這兩方面都反映了人民群眾參與政治活動的重要性。

群眾路線倡導(dǎo)人民群眾積極主動地參與到黨和國家的政治生活中，在人事選舉類重大問題決策上、國家和社會組織機(jī)構(gòu)管理與監(jiān)督上創(chuàng)造條件，保障其表達(dá)意愿、維護(hù)自身利益的權(quán)利。這一過程中顯然能使人民群眾參政議政的能力得到強(qiáng)化。

2.執(zhí)政能力強(qiáng)化

新時期新階段的中國，人民群眾和成為執(zhí)政黨后的共產(chǎn)黨都發(fā)生了一系列變化，黨的執(zhí)政面臨各種嚴(yán)峻考驗(yàn)。在當(dāng)代社會，黨踐行群眾路線，著力傾聽民意、集中民智、發(fā)展民主、改善民生，有助于妥善解決黨內(nèi)出現(xiàn)的形式主義、官僚主義、貪污腐敗等問題，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾工作優(yōu)勢，強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力，從容應(yīng)對錯綜復(fù)雜的變化。

(五)反饋協(xié)調(diào)功能

群眾路線的實(shí)質(zhì)是構(gòu)建共產(chǎn)黨員和人民群眾兩大主體的良好黨群關(guān)系。它引導(dǎo)群眾兼顧處理好個人利益與集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，形成根本利益、共同利益、特殊利益等各種利益訴求。此外，它還要求共產(chǎn)黨從最廣大人民群眾的利益期待出發(fā)形成相應(yīng)的奮斗目標(biāo)。而目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又需要人民群眾共同努力，這就必然要求協(xié)調(diào)各主體(黨的主體系列、人民群眾主體系列、黨的主體系列和人民群眾主體系列)之間的關(guān)系，達(dá)成目標(biāo)共識，形成共同行動。

群眾路線就像一面“鏡子”，可以照出我們與理想的差距，幫助我們擺正自己的位置。它強(qiáng)調(diào)群眾反饋、黨員及時調(diào)整協(xié)調(diào)的必要性，無形中能有效調(diào)配雙主體德育過程中涉及的各要素，促進(jìn)協(xié)調(diào)德育系統(tǒng)內(nèi)、德育系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系，推進(jìn)德育進(jìn)程，最終達(dá)到德育目的。

中國共產(chǎn)黨在以往實(shí)踐中充分運(yùn)用了群眾路線，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，全心全意為人民服務(wù),才經(jīng)受住了考驗(yàn)，一步步發(fā)展壯大，指引中國革命、建設(shè)走向勝利。當(dāng)下，中國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，黨和人民群眾的關(guān)系也面臨新的考驗(yàn)，怎樣提高黨和人民的政治、思想品德等方面的素質(zhì)，怎樣處理黨群關(guān)系，推動中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，還需要更加充分地利用群眾路線的德育功能，堅持貫徹執(zhí)行群眾路線。

[1] 胡錦濤.大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),全面落實(shí)黨的十六大精神[J].探索與求是,2003(1):1-6.

[2] 盧黃熙,張少杰.從人的價值理論看毛澤東群眾路線的意義——兼論“三個代表”重要思想對群眾路線的發(fā)展[J].佳木斯大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報,2003，12(21)6:1-4.

[3] 阮超群.論主體間性視野下黨的群眾路線[J].安徽師范大學(xué)學(xué)報:人文社會科學(xué)版,2013(3):328-333.

[4] 新華社.習(xí)近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話[J].資源與人居環(huán)境,2013，4(4):20-25.

[5] 周奇.專家學(xué)者共話為政之本成事之道立身之基——“新形勢下貫徹群眾路線、做好群眾工作研討會”發(fā)言摘要[C].浦東發(fā)展論壇,2013.

[6] 蔣文程.思想政治教育要堅持群眾路線[J].長春理工大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2013，4(26):19-21.

[7] 田心銘.群眾路線:從毛澤東到黨的十八大[J].思想理論教育導(dǎo)刊,2013(7):22-24.

[8] 祝靈君.黨的群眾路線中的三個維度[J].科學(xué)社會主義:雙月刊,2013(4):12-14.

[9] 齊衛(wèi)平.堅持群眾路線必須接受群眾監(jiān)督[J].理論探索,2012(3)：17-20.

(責(zé)任編輯：李 軍)

On the Moral Education Function of the Mass Line

MA Xiangxiang

(School of Politics and Administration， China West Normal University, Nanchong Sichuan 637009, China)

The Mass Line was one of the important magic weapon for the communist party of China led the Chinese people to the great victory of socialist revolution and construction of. A new stage in the new period of moral education is closely related to stick to and carry out the Mass Line,This article looks at the Mass Line in the perspective of both the masses and the communists, and finds some moral education functions of the Mass Line such as direction of consciousness, method, practical carrier, guarantee the ability to strengthen, feedback to coordinate, etc.

the Mass Line； the moral education function; the main view; functional analysis

2014-03-02

馬香香(1990-)，女，湖南常德人，碩士，研究方向：學(xué)科教學(xué)(思政)。

D252

A

1671-5322(2014)03-0023-04