新媒體時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)*

編者按：在當(dāng)今信息社會(huì)，作為信息傳播的重要載體——媒體，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生著非常重大的影響。如何同媒體打交道，進(jìn)一步提高帶隊(duì)伍的能力是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的迫切需求之一。在最高人民檢察院黨組的高度重視下，國家檢察官學(xué)院有針對(duì)性對(duì)各省級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“新媒體時(shí)代與領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)能力提升”這一主題的培訓(xùn)。剛結(jié)束的第三期省級(jí)院班子成員研修班，李如林副檢察長對(duì)課程的設(shè)置及各相關(guān)活動(dòng)的安排親自指導(dǎo)，并參加了學(xué)員們的工作交流座談。本期專題刊發(fā)學(xué)員代表在座談會(huì)上的發(fā)言，以期對(duì)推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展有所裨益。

張正新：湖北省人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長

近年來湖北省檢察機(jī)關(guān)在最高人民檢察院和湖北省委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持從新的形勢(shì)和新的任務(wù)出發(fā)，遵循領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)律，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想力、決策力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、凝聚力和公信力，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面取得了一定的成效。

一是立足提高思想力，加強(qiáng)理論武裝。湖北省檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝頭腦，教育領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念。首先是保持思想純潔。湖北省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國政法工作會(huì)議上的重要講話精神，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，政法干警核心價(jià)值觀等主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持在理論學(xué)習(xí)和教育實(shí)踐中提高素養(yǎng)，在教育實(shí)踐中明確方向，在思想交流中統(tǒng)一執(zhí)法指導(dǎo)思想。其次，堅(jiān)定法治信念，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立社會(huì)主義法律信仰，帶頭尊重法律，服從法律，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維分析問題、解決問題的能力。最后，開闊發(fā)展思路，緊緊圍繞最高人民檢察院總體的工作部署，健全領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛工作會(huì)議制度，舉辦專題研討會(huì)主題論壇，加強(qiáng)對(duì)一些躲不開繞不過的理論實(shí)踐問題研討，系統(tǒng)謀劃檢察工作，提出全面加強(qiáng)檢察方針建設(shè)體系、執(zhí)法辦案法律監(jiān)督體系、自身建設(shè)體系“三個(gè)體系”建設(shè)和實(shí)力檢察、創(chuàng)新檢察、法治檢察、文明檢察、人本檢察“五個(gè)檢察”以及新型檢察院建設(shè)的發(fā)展思路。

二是立足提高決策力，優(yōu)化政策導(dǎo)向。湖北省檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持把握全局，遵循規(guī)律，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主執(zhí)法決策。在決策方面把握大局，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩大課題，大興調(diào)研之風(fēng)，深入到基層一線，總結(jié)典型的經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)驗(yàn)規(guī)律的基礎(chǔ)上科學(xué)決策。同時(shí)規(guī)范決策力和領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序，保證領(lǐng)導(dǎo)班子把主要精力放在議大事，抓重點(diǎn)上，決策分析，確保決策高效，執(zhí)行有效。

三是立足提高創(chuàng)新力，奮發(fā)有為。湖北省檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員開拓創(chuàng)新，有所作為，通過建立創(chuàng)新型人才干部儲(chǔ)備制度，培養(yǎng)高層次人才集合創(chuàng)新，加大上下級(jí)檢察院、檢察機(jī)關(guān)與地方黨政系統(tǒng)之間互派干部掛職，通過實(shí)踐鍛煉創(chuàng)新。

四是立足提高執(zhí)行力，保證檢令暢通。湖北省檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持推進(jìn)檢察制度一體化機(jī)制建立，落實(shí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制，提高有效執(zhí)行的自覺性。一方面強(qiáng)化履職盡責(zé)干，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)依法履職的責(zé)任感和使命感，另一方面通過創(chuàng)新體制機(jī)制，消除執(zhí)行盲區(qū)，提升執(zhí)行效率。

五是立足提高凝聚力，維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧。湖北省檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持從黨性事業(yè)營造和諧干事的良好氛圍。首先堅(jiān)持用事業(yè)發(fā)展凝聚力量，堅(jiān)持民主集中制凝聚共識(shí)。其次堅(jiān)持用檢察文化凝聚人心，發(fā)揮檢察文化的教育、規(guī)范、凝聚功效，營造干事創(chuàng)新的工作環(huán)境、誠信友愛的人文環(huán)境、團(tuán)結(jié)和諧的民主環(huán)境，開拓進(jìn)取的發(fā)展環(huán)境。

六是立足提高公信力，樹立優(yōu)良形象。湖北省檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，規(guī)范干部的選拔任用，把領(lǐng)導(dǎo)班子打造成檢察事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。健全科學(xué)考評(píng)機(jī)制，先后建立了分層多元化的工作考評(píng)體系，按照綜合考評(píng)、統(tǒng)一考評(píng)、整體考評(píng)、分級(jí)考評(píng)的基本思路，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)院執(zhí)法辦案、綜合管理、檢務(wù)保障五類22項(xiàng)工作單項(xiàng)考評(píng)。突出時(shí)代精神和檢察特色，先后在全省檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)公正執(zhí)法，開拓創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)，一心為民的先進(jìn)典型，大張旗鼓進(jìn)行表彰。

肖卓：云南省人民檢察院黨組副書記、副檢察長

參加這次培訓(xùn)讓我在思想深處引起了一場頭腦風(fēng)暴，受益很深，培訓(xùn)以后也能夠?qū)W以自用。實(shí)事求是的講，五年前我參加的那次培訓(xùn)和這一次培訓(xùn)在我的內(nèi)心確認(rèn)上是有差距的。那時(shí)的培訓(xùn)基本上停留在傳統(tǒng)的、純檢察業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，而這次我們培訓(xùn)的主題非常及時(shí)，非常切合我們工作實(shí)際需要。各級(jí)院、各位班子成員都面臨著與媒體溝通的現(xiàn)實(shí)問題，輿論引導(dǎo)成為能力的挑戰(zhàn)。國家檢察官學(xué)院在這個(gè)時(shí)候能夠針對(duì)這方面的問題給我們安排一系列的課程講授、思維的訓(xùn)練、案例的分析，使我們確確實(shí)實(shí)受益匪淺。就這次培訓(xùn)談兩點(diǎn)心得。

第一，在檢察機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，這次培訓(xùn)給我最深刻的啟示就是一定要更加的重視領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)理念和思維方式的提升，特別是在我們各級(jí)的培訓(xùn)中，從我們培訓(xùn)的方式、培訓(xùn)的課程設(shè)置、培訓(xùn)的專家選擇等方面，要進(jìn)一步把重點(diǎn)突出出來，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部首先是一個(gè)管理者，他不是一個(gè)專門家，他是一個(gè)綜合家，所以他需要除了我們專門業(yè)務(wù)之外，更加系統(tǒng)綜合的管理知識(shí)，而這個(gè)恰恰是檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的軟肋。我到檢察機(jī)關(guān)工作七年，有一個(gè)深刻的感觸，不管是跟哪一層級(jí)的檢察長們的相處，都能感到我們這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)非常高，但是跟我們整個(gè)的干部隊(duì)伍比較，我們這支隊(duì)伍在領(lǐng)導(dǎo)能力上、思維方式確實(shí)有它的局限性，有它的狹隘性。這個(gè)問題不解決，勢(shì)必制約我們正在推進(jìn)的司法體制改革和檢察工作改革。

第二，這次學(xué)習(xí)我們接觸到了大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)的概念，我們接觸到了媒體思維，這對(duì)我們來講是非常陌生的領(lǐng)域，我們也接觸到了國家安全戰(zhàn)略方面一些重大的綜合性的問題。我覺得這些東西對(duì)于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在決策、執(zhí)行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面非常重要，我們說性格決定命運(yùn)，思路決定出路，現(xiàn)在困擾我們檢察工作科學(xué)發(fā)展的一系列問題，光靠頂層設(shè)計(jì)，我覺得是等不起，大量的是由我們省一級(jí)，我們基層在實(shí)踐中間根據(jù)各自的具體情況，采取變通的辦法，轉(zhuǎn)換一些領(lǐng)導(dǎo)的方法，有效的來推進(jìn)。就這一次講到新媒體的運(yùn)用，我給大家介紹一個(gè)案例。

今年最高人民檢察院網(wǎng)絡(luò)評(píng)選全國最美檢察官，我們?cè)颇鲜∨葚暽娇h院的江德華檢察官高票當(dāng)選，是最高票。我們勝在哪里呢？首先這位同志的事跡的樸實(shí)、真實(shí)、真誠打動(dòng)了我們，但是更重要的是在我們?cè)颇鲜≡?，我們宣傳處很好的運(yùn)用了新媒體，我們做了一個(gè)很短的成本很低的微視短片，在當(dāng)時(shí)網(wǎng)絡(luò)評(píng)委有100個(gè)，各個(gè)省都在爭，都在同臺(tái)競技，有的省請(qǐng)專業(yè)電視臺(tái)制作所謂大片。而我們這個(gè)片子是在最后放的，大家已經(jīng)很疲勞了，但是在最后畫面中間，把大雪封山，江德華檢察官背著一個(gè)軍用挎包，唱著山歌，到農(nóng)戶家里去辦案，這些感人的細(xì)節(jié)用上了，微視這樣新媒體展示出來，很好的打動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)評(píng)委。

包括我們現(xiàn)在微博，我們微博有80萬粉絲群，已經(jīng)成為了我們除了主流傳媒外的宣傳通道，我們有重大案情，有一些負(fù)面的輿情，我們第一時(shí)間發(fā)聲，通過微博微信很好的引導(dǎo)了輿論。所以我覺得領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式十分重要，檢察機(jī)關(guān)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的更新和提升顯得極為迫切。一方面需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺的通過工作之余閱讀學(xué)習(xí)，不斷的去更新，不斷的去提升。但是我覺得另一方面一個(gè)現(xiàn)實(shí)的擺在面前的，我們確實(shí)需要在檢察教育培訓(xùn)的內(nèi)容中特別重視研究的問題就是，怎么樣用一些最新的學(xué)科，最新的產(chǎn)業(yè)，最新的一些改革的背景、知識(shí)，給我們的干部，給我們領(lǐng)導(dǎo)充電，調(diào)整和提升我們一些不是那么完備的、不是那么先進(jìn)的、不是那么科學(xué)合理的思維方式。只有解決了領(lǐng)導(dǎo)思維的變化，才能找到困擾我們很多年的、大面上共性的問題的解決方案。

李桂蘭：寧夏回族自治區(qū)人民檢察院副檢察長

這次學(xué)院安排培訓(xùn)一共是四個(gè)單元，有特色理論，輿情引導(dǎo)，能力建設(shè)，還有隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)的主題是新媒體形勢(shì)下的檢察工作。2007年以來我來學(xué)院培訓(xùn)過四次，可以說這次的培訓(xùn)是我收獲最多、最有效果的一次。

2012年3月和6月，寧夏檢察機(jī)關(guān)分別在新浪網(wǎng)和騰訊網(wǎng)上開通了檢察微博，現(xiàn)在粉絲超過100萬，通過檢察微博也處理了一些不利的網(wǎng)絡(luò)輿情，受到最高人民檢察院及曹建明檢察長的肯定。寧夏檢察微博被新浪網(wǎng)評(píng)為優(yōu)秀政務(wù)微博，被騰訊網(wǎng)評(píng)為十大司法機(jī)構(gòu)微博。在處理不利網(wǎng)絡(luò)輿情方面，寧夏已經(jīng)有了一些比較成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過這次培訓(xùn)，使我更加清醒的認(rèn)知當(dāng)前的中國社會(huì)、中國的民主、中國民眾表達(dá)訴求的渠道已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。當(dāng)前，存在的一個(gè)很現(xiàn)實(shí)問題，就是我們應(yīng)對(duì)不利輿情的能力缺失，由此帶來了一些不利的后果。這就促使我們進(jìn)行認(rèn)真的反思，通過反思個(gè)人有兩點(diǎn)體會(huì)。

第一，新媒體帶來的新問題，既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，我們既沒有抓好機(jī)遇，也沒有應(yīng)對(duì)好挑戰(zhàn)。面對(duì)紛繁的新媒體以及網(wǎng)絡(luò)輿情的自發(fā)擴(kuò)散，當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)做群眾工作的戰(zhàn)場已經(jīng)分為兩大領(lǐng)域：第一個(gè)領(lǐng)域就是案件相關(guān)的當(dāng)事人。這個(gè)領(lǐng)域群眾工作的想法和行為我們?nèi)菀渍莆?，我們的工作做的群眾滿意就不會(huì)出問題。第二個(gè)領(lǐng)域就是在未知網(wǎng)絡(luò)中的群眾，他們可能與案件毫無關(guān)系，但他們?cè)诿芮嘘P(guān)注我們處理的某一案件、某一個(gè)事件，同時(shí)在監(jiān)督案件處理程序、結(jié)果，甚至一些案外的情況，他們的想法觀點(diǎn)傳播擴(kuò)散速度不好掌握，而且現(xiàn)在有個(gè)不好的現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督凡是報(bào)出來的，十有八九“就是事實(shí)”。

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體，怎么樣做好網(wǎng)絡(luò)群眾工作，給檢察機(jī)關(guān)帶來了很大挑戰(zhàn)。在應(yīng)對(duì)中，有時(shí)我們自然而然地與之保持距離，躲開、不招惹，被動(dòng)應(yīng)對(duì)。但我們黨的群眾路線是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，是我們組織和引導(dǎo)群眾一起干，而不是群眾找毛病我們就躲，這樣下去肯定要在某些環(huán)節(jié)出問題。所以在當(dāng)前新媒體時(shí)代我們要深入研究群眾工作方法，變革觀念，創(chuàng)新思維，把準(zhǔn)用好科技帶來的有利機(jī)遇，做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作。

第二，在新媒體時(shí)代對(duì)權(quán)力監(jiān)督的方式已有深刻的變化。我們只認(rèn)為媒體報(bào)了一些不利輿情，沒有認(rèn)識(shí)到媒體還可以給我們幫忙?，F(xiàn)在官員就如同住在玻璃房子里面，已經(jīng)被全方位的圍觀。如果說這個(gè)玻璃房子現(xiàn)在還是磨砂的，將來會(huì)變得越來越透明。同樣的道理，我們處理工作的方法能力，我們?cè)诠部臻g的言談舉止，我們執(zhí)法辦案的廉潔公正等等，也會(huì)變得越來越透明。對(duì)事件的不當(dāng)處理，就會(huì)造成負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情。在這樣一個(gè)挑戰(zhàn)當(dāng)中，我們?cè)趺礃尤ダ脵C(jī)遇樹立正面形象，傳播正面信息，同時(shí)與群眾零距離溝通，回應(yīng)關(guān)切，傳遞“正能量”，需要認(rèn)真的思考和實(shí)踐。

就班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)來說，有兩點(diǎn)建議：第一，建議提高培訓(xùn)內(nèi)容的深度和廣度。對(duì)西部檢察官把課堂培訓(xùn)與實(shí)際參觀學(xué)習(xí)交流結(jié)合起來。西部新任檢察官比較多，能否到東部發(fā)達(dá)地區(qū)安排一段時(shí)間聽課培訓(xùn)，再到工作做的好的，有代表性、典型性的一些兄弟院參觀，親眼去看，親身去感受，使培訓(xùn)的實(shí)效性更強(qiáng)。第二個(gè)，從最高人民檢察院的層面，要重視各級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的副職交流提拔工作。班子建設(shè)和干部選任是隊(duì)伍建設(shè)的核心。現(xiàn)在交流干部由上往下派的多，密度也大，這樣使副職崗位的干部機(jī)會(huì)相對(duì)少的多。在省、市、縣班子都存在這類情況，整個(gè)政法系統(tǒng)往外交流的渠道本身就窄，橫向交流又不夠，由此給各級(jí)班子副職帶來的思想變化，工作積極性、進(jìn)取心等方面受到了較大影響，長期對(duì)檢察的事業(yè)發(fā)展不利。這個(gè)問題需要引起重視和解決。

王方林：江蘇省人民檢察院副檢察長

以前我在國家檢察官學(xué)院培訓(xùn)過兩次，這次是第三次來學(xué)院。每一次來都感覺到學(xué)院有變化，這次的變化更為明顯，主要體現(xiàn)在培訓(xùn)工作做到了“三精”。一是精心準(zhǔn)備。這次培訓(xùn)內(nèi)容較為豐富，時(shí)間安排緊湊，考慮比較周到，準(zhǔn)備工作做得很充分。二是精細(xì)服務(wù)。我每天早上五點(diǎn)半起來到學(xué)院里走一走，都能體會(huì)到各方面的精細(xì)服務(wù)，感受到學(xué)院是一個(gè)能夠讓人靜心、舒心、安心思考和學(xué)習(xí)的地方，也可以看出學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和所有教職工付出了很多。三是精準(zhǔn)把握。在課程安排方面，精準(zhǔn)把握時(shí)代的特點(diǎn)，講課老師層次高，講課內(nèi)容實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)，把我們基層期盼的，困惑的問題都涵蓋了，尤其是在新媒體時(shí)代背景下如何做好檢察工作的授課，對(duì)我們很有啟發(fā)，很有幫助。通過老師的授課，課間同學(xué)的交流，我有三個(gè)方面的體會(huì)：

第一，打開了眼界。四個(gè)單元的授課，特別是中國特色社會(huì)主義理論，國際國內(nèi)世情國情的教育，對(duì)國際國內(nèi)的形勢(shì)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)，有更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，也使我們對(duì)國家的大政方針有了進(jìn)一步的了解和理解。特別是對(duì)我們國家周邊面臨的形勢(shì)，有了更為深刻的了解；對(duì)國內(nèi)改革的系統(tǒng)性、艱巨性和復(fù)雜性，有了新的認(rèn)識(shí)。通過這次學(xué)習(xí)，提高了我們用戰(zhàn)略思維、法治思維來認(rèn)識(shí)和對(duì)待國內(nèi)外形勢(shì)以及國內(nèi)改革的水平。

第二，打消了顧慮。以前我們對(duì)新媒體一是怕，二是躲，認(rèn)為我們的部門最好不要出現(xiàn)問題，如果出現(xiàn)問題也不能讓問題擴(kuò)散出部門。同時(shí)，在處理這些問題時(shí)確實(shí)有缺陷，處理的方法和技術(shù)也不高。通過這次培訓(xùn)使我們對(duì)新媒體有了新的認(rèn)識(shí)，我的理解是新媒體不僅是技術(shù)的創(chuàng)新和突破，而且是改變了人與人之間聯(lián)系的方式，改變了我們與人民群眾的溝通方式。我們不應(yīng)該也不必懼怕和躲避新媒體新技術(shù)。必須更加自覺地學(xué)習(xí)、熟悉、掌握和運(yùn)用新媒體新技術(shù)，了解群眾、理解群眾、聯(lián)系群眾和回應(yīng)群眾，不斷提高新時(shí)期做群眾工作的能力和水平，進(jìn)一步履行好法律監(jiān)督職能，服務(wù)大局，服務(wù)群眾。

第三，打掃了心靈。這一次我們有兩門選修課，一門是心理方面的，一門是保健方面的。雖然是選修課，但這兩門選修課對(duì)我影響很大。以前是一心只是工作，很少用心去觀察社會(huì)，了解自然?，F(xiàn)在我感覺到對(duì)這個(gè)社會(huì)應(yīng)該用心去聽，用心去看，用心去想。八十年代到現(xiàn)在，我們嘗試了很多改革，就拿公開來說，我們?cè)诠_過程當(dāng)中，由不情愿到情愿，由半公開到全公開，特別是檢察系統(tǒng)的公開使我們的思想觸動(dòng)大、轉(zhuǎn)變快。因此，對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)還應(yīng)該辨證全面積極地去觀察，吸收好思想正能量，提高主動(dòng)性積極性，增強(qiáng)責(zé)任心事業(yè)心。

這次學(xué)習(xí)完了回去以后，我個(gè)人感覺還要再學(xué)習(xí)、再梳理、再實(shí)踐。一要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。這次培訓(xùn)在班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面我們學(xué)了很多，但是我個(gè)人感覺到我們的認(rèn)識(shí)、理解跟教授、老師、領(lǐng)導(dǎo)講課的距離還是很大的，特別是在高舉中國特色社會(huì)主義旗幟、堅(jiān)定理想信念和堅(jiān)守精神追求方面，雖然在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中也寫了體會(huì)，但是總感到還是有差距的。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督者，堅(jiān)守著維護(hù)公平正義的使命。在司法體制改革當(dāng)中和中國特色社會(huì)主義建設(shè)當(dāng)中，我們既是探索實(shí)踐者，又是建設(shè)捍衛(wèi)者，必須靜心學(xué)習(xí)，深入思考，在精神上補(bǔ)鈣，保持理想信念的堅(jiān)定，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信，確保在大是大非面前始終保持清醒頭腦，立場堅(jiān)定，態(tài)度堅(jiān)決，不會(huì)迷失方向。二要強(qiáng)化法治思維。法治是一種與人治相對(duì)應(yīng)的治理社會(huì)的理論、原則、理念和方法。在當(dāng)前全面進(jìn)行體制改革過程當(dāng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該牢固樹立法治意識(shí)，積極運(yùn)用法治思維和法治方法來推進(jìn)司法體制改革，確保嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法。堅(jiān)決摒棄人治觀念，堅(jiān)決克服特權(quán)思想，堅(jiān)決拋開人情束縛，善于運(yùn)用規(guī)則思維、權(quán)利義務(wù)思維、程序思維和權(quán)衡思維來推動(dòng)和促進(jìn)改革順利進(jìn)行。三要提升群眾工作能力。如何進(jìn)一步增強(qiáng)在新媒體下做群眾工作的能力是領(lǐng)導(dǎo)干部的一門必修課，這個(gè)問題在新媒體時(shí)代是回避不了的。群眾工作是我們永恒的主線，群眾既是我們工作的對(duì)象，也是我們服務(wù)的對(duì)象，我們要更加積極主動(dòng)地加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著力提升群眾工作能力，想群眾所想、急群眾所急，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事解難事，以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)執(zhí)法為民的承諾。

曲波：河北省人民檢察院政治部主任

這一次培訓(xùn)學(xué)習(xí)安排了大量的前沿的東西，給我很大的沖擊。我2009年來培訓(xùn)過，2010年也來了，這一次來與前面情況相比耳目一新，拓寬了視野，開拓了思路。我們將積極學(xué)習(xí)借鑒最高人民檢察院和國家檢察官學(xué)院的培訓(xùn)方法和內(nèi)容，不斷地運(yùn)用到我們的干部培訓(xùn)當(dāng)中。

今天主要談?wù)勅绾巫グ嘧訋ш?duì)伍。河北是檢察隊(duì)伍大省，人員規(guī)模龐大，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜，我在這個(gè)方面也是深有體會(huì)。河北環(huán)抱京津，有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也肩負(fù)著重大的政治責(zé)任。我們最近的兩任檢察長都有最高人民檢察院的工作經(jīng)歷，這充分體現(xiàn)了最高人民檢察院對(duì)河北檢察工作的重視。他們到河北省任職，把最高人民檢察院好的作風(fēng)，好的思想品質(zhì)注入到我們檢察隊(duì)伍當(dāng)中，也使我們受益匪淺。舉個(gè)童建明檢察長到河北任職后的具體事例來說。河北省院的辦公樓，是上世紀(jì)80年代建設(shè)的，原來照著100多人建設(shè)的，現(xiàn)在我們400多人，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足辦公辦案需要，嚴(yán)重制約和影響正常工作的開展。童檢到任以后，把這個(gè)事當(dāng)做制約河北檢察隊(duì)伍發(fā)展的一個(gè)瓶頸，多次向省委反映，取得了省委的大力支持，使問題很快得到了徹底解決。童檢這種把握問題的高度、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的精神對(duì)抓班子、帶隊(duì)伍是一個(gè)很好的啟示。這也從一個(gè)側(cè)面說明了抓班子的重要性，正如人們常說的“老大難，老大難，老大重視就不難”。

關(guān)于帶隊(duì)伍，我談兩點(diǎn)：一是基層的檢察官等級(jí)管理?，F(xiàn)有的檢察官等級(jí)設(shè)四等十二級(jí)，跟個(gè)人所在院的層級(jí)和職級(jí)掛鉤。對(duì)于基層檢察官，可否按照辦案能力定級(jí)別，有能力的級(jí)別就高，就跟醫(yī)院的大夫似的，不看醫(yī)院的大小，只看大夫的水平。我們認(rèn)為這樣比單純地跟職務(wù)掛鉤要更合理一些，也有利于解決基層的晉升“天花板”問題。希望最高人民檢察院在頂層設(shè)計(jì)上更關(guān)注基層。另外一點(diǎn)是管理的精細(xì)化。檢察隊(duì)伍中人員分類比較多，有檢察官、法警、輔助人員，輔助人員里面又分很多，包括技術(shù)人才，怎么精細(xì)化管理？這其中就有檢察官的比例和作用問題。有的說檢察官的比例不低了，達(dá)到50%-60%就可以了，但是現(xiàn)實(shí)中很多檢察官在綜合部門工作，有一些檢察官的法律職務(wù)還是很低的。再就是進(jìn)人的時(shí)候，特別是基層，地方黨委硬塞人的現(xiàn)象仍較普遍，調(diào)進(jìn)來的人中很多不具備檢察官資格。我們?cè)O(shè)想，能不能設(shè)定一個(gè)強(qiáng)制性比例，比如50人左右的院必須保證有30名檢察官，如果達(dá)不到比例，就只能進(jìn)具備檢察官資格的人員，從而從制度上保證其有足夠的辦案力量。

唐勇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院政治部主任

這次在學(xué)院的學(xué)習(xí)收獲頗豐，一方面學(xué)院安排了很多資深的、高層次的教授講座，內(nèi)容非常精彩，另一方面也像前面幾位同志剛才講到的，在學(xué)院學(xué)習(xí)生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中，我們都感受到了“進(jìn)德修業(yè)，秉鑒持衡”的校訓(xùn)，使大家深受感染。

就抓班子帶隊(duì)伍方面，談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)。我作為一名政治部主任，肩負(fù)隊(duì)伍建設(shè)的具體責(zé)任，所以更加深刻地感受到抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

一是抓一把手，抓帶頭人。對(duì)于一個(gè)班子來說，一把手在班子中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，負(fù)有總攬全局、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)上下的重大責(zé)任，所以必須把一把手抓好。就我們現(xiàn)在的工作方式、思維方式來講，沒有一個(gè)強(qiáng)有力的一把手，沒有好的領(lǐng)路人，各項(xiàng)工作肯定有欠缺，難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，直接影響工作成效。所以配強(qiáng)一把手是關(guān)鍵。再就是抓帶頭人，也就是培養(yǎng)更多的帶頭人。一個(gè)辦案組或先進(jìn)集體，能夠把工作做好，不斷創(chuàng)新，必然有一個(gè)特點(diǎn)是有一個(gè)好的帶頭人發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。因此，我覺得抓班子要抓一把手，抓帶頭人，這是一個(gè)方面。

二是抓機(jī)制，抓監(jiān)督。制度機(jī)制建設(shè)是權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的有效約束和有力保障。過去我們也經(jīng)常講抓機(jī)制，在沒有認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之前，我們有很多機(jī)制是擺設(shè)，沒有很好的運(yùn)轉(zhuǎn)起來。通過去年第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，我更加深刻地認(rèn)識(shí)到，我們黨之所以能夠帶領(lǐng)全國人民取得舉世矚目的巨大成就，屹立在世界東方，最成熟的重大標(biāo)準(zhǔn)是理論成熟、制度成熟。最關(guān)鍵的是能夠嚴(yán)格黨內(nèi)各種民主生活制度，開展民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)，用好加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要法寶，黨內(nèi)各種生活制度也好嚴(yán)格的執(zhí)行起來。在這個(gè)前提下，再使權(quán)力得到有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，才能夠有效實(shí)現(xiàn)。我覺得現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的開始，要進(jìn)一步鞏固好、發(fā)展好，這是抓班子的第二個(gè)感受。

三是要抓學(xué)習(xí)，抓結(jié)構(gòu)。學(xué)習(xí)是第一位的，注重學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部提高素質(zhì)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想和精神境界的重要途徑。通過抓學(xué)習(xí)，才能夠提高能力，才能夠解決難題；提高了境界才能夠更好的強(qiáng)化群眾觀，更好的實(shí)現(xiàn)班子團(tuán)結(jié)，我覺得這是一個(gè)要通過學(xué)習(xí)去解決的問題。在抓好學(xué)習(xí)的同時(shí)，就要抓結(jié)構(gòu)。班子的年齡結(jié)構(gòu)、性格結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等等。因?yàn)槲覀兪穷I(lǐng)導(dǎo)集體，結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，才會(huì)更好的發(fā)揮效應(yīng)。抓結(jié)構(gòu)另一個(gè)重要的問題就是抓專職兩化，即專業(yè)化、職業(yè)化，強(qiáng)化職業(yè)能力，這是我們做好檢察業(yè)務(wù)工作的關(guān)鍵。還要注重抓檢察改革，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

四是抓紀(jì)律，抓作風(fēng)。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，確保自身凈、自身正、自身硬，是檢察隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法的基礎(chǔ)和保障。抓紀(jì)律、抓作風(fēng)要具體化，要不折不扣的執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和最高人民檢察院的一系列制度規(guī)范，健全紀(jì)律執(zhí)行和監(jiān)督制約機(jī)制，全面加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)、工作作風(fēng)，不折不扣的去抓強(qiáng)我們的基礎(chǔ)和保障，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬“五個(gè)過硬”和嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。

五是抓載體，抓職責(zé)。為了找準(zhǔn)檢察工作與服務(wù)群眾的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾基礎(chǔ)，從檢察機(jī)關(guān)如何落實(shí)黨的群眾路線出發(fā)，我們?cè)O(shè)置了一些載體，比如基層檢察室、社區(qū)服務(wù)中心的檢察工作站等，做好服務(wù)群眾工作，切實(shí)發(fā)揮好檢察職能。同時(shí)，我們正在積極爭取向自治區(qū)黨委要一些政策，盡量能夠解決機(jī)構(gòu)編制人員待遇等一些問題，通過有效發(fā)揮這些載體的作用，切實(shí)解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

鄒小俊：湖南省人民檢察院紀(jì)檢組組長

我是去年10月到省檢察院工作的。下面我簡單談?wù)勥@次學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

第一，學(xué)習(xí)情況。我感到這次培訓(xùn)班課程安排好，培訓(xùn)時(shí)間雖然不長，但是課程內(nèi)容很豐富，既有政治體制改革、司法體制改革的內(nèi)容，又有如何運(yùn)用新媒體，做好與媒體的溝通，正確引導(dǎo)輿論的內(nèi)容。老師講得好，授課老師都是高水平教授，業(yè)務(wù)專家和領(lǐng)導(dǎo)，講得深入淺出，理論聯(lián)系實(shí)際，很精彩，我們大家聽得也很過癮；教學(xué)效果好，大家普遍感到這一次來學(xué)習(xí)，真正學(xué)到了管用的東西，教學(xué)的內(nèi)容新，針對(duì)性強(qiáng)，我自己感到回去以后可以現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。

第二，學(xué)習(xí)收獲。我感覺主要有這么三點(diǎn)：

一是更新了理念。主要是執(zhí)法理念的更新。特別是朱檢講的如何防止冤假錯(cuò)案對(duì)我啟發(fā)很大，我感到他講的為什么要堅(jiān)持疑罪從無，而不是疑罪從有和疑罪從輕的問題，這個(gè)問題講得太好了，講得很深刻。我印象最深的是，他說，如果辦了冤假錯(cuò)案，會(huì)造成第二次傷害，案子破不了只是一次傷害，而冤假錯(cuò)案則會(huì)造成第二次傷害，對(duì)我們司法領(lǐng)域的公正公平正義損害更大。我到檢察機(jī)關(guān)工作時(shí)間不長，半年多的時(shí)間，我感覺基層院的執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變很重要。很多基層院的執(zhí)法理念一直沒有轉(zhuǎn)變過來，只重視查處案件，而把保障當(dāng)事人人權(quán)忽視了，人權(quán)保障意識(shí)，合法權(quán)益的保障意識(shí)，這方面理念還需要真正樹立起來。

二是開拓了視野。通過在培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，開拓了我們的視野，增強(qiáng)了全局觀念，讓我們自覺地把檢察工作放在國家的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來考慮。

三是提升了本領(lǐng)。特別是提升了如何與媒體打交道的本領(lǐng)。大家都有同感，現(xiàn)在一出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常緊張，在新媒體環(huán)境下這方面能力也需要提高。

我說一個(gè)例子，3月份我們省有個(gè)檢察院有一個(gè)檢察官在出席庭審當(dāng)中說話不嚴(yán)謹(jǐn)，被一個(gè)律師蓄意斷章取義，進(jìn)行曲解，引發(fā)了很嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)輿情。這個(gè)檢察官說了一個(gè)什么話呢？因?yàn)橥咸?，檢察官有一些不耐煩，就說這里是法庭，是查明事實(shí)真相的地方，不是一條一條宣講法律。這個(gè)律師給斷章取義，在網(wǎng)上發(fā)微博，變成了什么話呢？變成了這里是法庭，不是講法律的地方。這個(gè)微博一發(fā)出去，她的粉絲幾十萬，這句話發(fā)到網(wǎng)上去以后，當(dāng)時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情反映到最高人民檢察院以后，曹建明檢察長看到后非常重視，讓我們把這個(gè)輿情認(rèn)真的應(yīng)對(duì)。我們當(dāng)天晚上開會(huì)研究到凌晨兩點(diǎn)多鐘，非常緊張，之后把庭審錄像調(diào)出來一看，檢察官不是這么說的，是律師斷章取義，惡意曲解。第二天早上我們做出正面回應(yīng)，把真相告訴網(wǎng)民，通過律師協(xié)會(huì)，通過網(wǎng)絡(luò)媒體，進(jìn)行正面的回應(yīng)，對(duì)律師曲解提出批評(píng)?；饬溯浨?，爭取了主動(dòng)。

現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的涉檢輿情，主要涉及到兩個(gè)方面的問題：一個(gè)是我們工作上的差錯(cuò)，另一個(gè)就是我們檢察人員確實(shí)還存在一些違紀(jì)違法的問題。如果我們工作做得很到位，每一個(gè)案件都公平公正，沒有冤假錯(cuò)案，依法依程序辦案，我想網(wǎng)絡(luò)輿情肯定會(huì)越來越少。

孟耀軍：廣西壯族自治區(qū)人民檢察院反貪局局長

我談兩個(gè)觀點(diǎn)：第一，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性。我覺得這一期培訓(xùn)班設(shè)定的這個(gè)主題——新媒體環(huán)境下的檢察工作，很有必要。我們現(xiàn)在正處于高風(fēng)險(xiǎn)的工作環(huán)境下，檢察工作面臨的問題越來越復(fù)雜。我2011年也曾參加過國家檢察官學(xué)院組織的一期市分院檢察長的培訓(xùn)班，我感覺到這次培訓(xùn)班和上次的培訓(xùn)就不一樣，這次培訓(xùn)課程設(shè)置得好，老師講課講得好，講課效果的反映也非常好。教育培訓(xùn)要是在針對(duì)性上下工夫，才能提高我們的素質(zhì)。我仔細(xì)分析一下，我們這期培訓(xùn)班有什么不同，同樣講輿論監(jiān)督，我看這次培訓(xùn)班關(guān)鍵在方法論的研究上下足了工夫。過去我們都講怎么重視輿情，如果不重視，又造成什么樣的后果，對(duì)我們又有什么危害，三個(gè)小時(shí)下來，通常是只有20分鐘講一些怎么應(yīng)對(duì)，或者是原則性的東西，沒有展開講。這次培訓(xùn)有耳目一新的感覺，重點(diǎn)解決“怎么做”的問題，給你十八般武藝，回去一定要用。我認(rèn)為，無論是國家檢察官學(xué)院，還是我們各級(jí)檢察院的培訓(xùn)，都要要緊緊抓住教育培訓(xùn)的針對(duì)性，才能使教育形成一種形式，形成一種力量，確確實(shí)實(shí)提高了我們的整體素質(zhì)。

第二，我們隊(duì)伍建設(shè)要加快職業(yè)化的建設(shè)步伐。在最近召開中央政法會(huì)議上，習(xí)總書記對(duì)政法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)和能力建設(shè)提出了明確的要求。過去我們講隊(duì)伍建設(shè)沒有一個(gè)很權(quán)威的說法，這次就不一樣了。中央政治會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快司法改革，其中有一點(diǎn)是加快檢察隊(duì)伍職業(yè)化的建設(shè)。目前檢察機(jī)關(guān)的職業(yè)化建設(shè)切實(shí)是存在很多問題，如何加強(qiáng)檢察隊(duì)伍專業(yè)化隊(duì)伍，我們都在討論這個(gè)問題，最高人民檢察院應(yīng)該盡快拿出指導(dǎo)意見，激勵(lì)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)加快職業(yè)化建設(shè)的步伐。如反貪隊(duì)伍建設(shè)，除了辦案人員、審訊人員外，還應(yīng)配備技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)學(xué)科人才。這些人才，如果都要通過司法考試，考檢察官，他們就不來了，他來了以后沒有檢察官補(bǔ)貼，進(jìn)入不了檢察官序列，就難于招進(jìn)人，就是招進(jìn)來了，由于待遇上的差異，也很難留住人。所以說，我們?cè)趺礃蛹訌?qiáng)職業(yè)化建設(shè)，應(yīng)該怎么管理隊(duì)伍，對(duì)內(nèi)的管理，內(nèi)外的交流，“進(jìn)”“出”口等問題都應(yīng)該系統(tǒng)的研究。如在內(nèi)部的管理上，要把全院的人才做一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)估，按最優(yōu)匹配性的原則配備人員，整合資源，才能較好地緩解目前案多人少的矛盾。

*本文內(nèi)容由黃學(xué)昌根據(jù)發(fā)言錄音整理。