李蕾 周贏

中國環(huán)保民間組織在緬甸的“用武之地”

李蕾 周贏

近年來，中緬兩國在各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作非常頻繁。兩國于2011年建立了全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在2013年6月又簽署了《中緬全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃》，制定出兩國各領(lǐng)域合作的路線圖。目前，中國已經(jīng)成為緬甸最大的貿(mào)易伙伴和最大外資來源國。除了經(jīng)貿(mào)方面的合作，民間組織也成為兩國交流的橋梁。

民間組織促進(jìn)兩國交流

從2013年開始，中國民間組織國際交流促進(jìn)會(huì)和緬甸發(fā)展資源研究會(huì)主辦了兩屆中緬民間交流圓桌會(huì)。會(huì)議暢談胞波情誼和發(fā)展中緬民間友好偉大事業(yè)，呼吁今后要通過民間的力量，促進(jìn)中緬全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的良好發(fā)展。

第二屆中緬民間交流圓桌會(huì)還就環(huán)保議題進(jìn)行了討論。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)作為代表團(tuán)的成員之一，積極參與到環(huán)境宣傳教育、環(huán)境公益維權(quán)服務(wù)、引導(dǎo)企業(yè)低碳發(fā)展、青少年環(huán)境教育交流、可持續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi)等話題的交流，探討如何從民間環(huán)保角度推進(jìn)中緬民間友好行動(dòng)。此外，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)代表帶去的《NGO的活力與視角》、《中國環(huán)保民間組織》、《維護(hù)公眾的環(huán)境權(quán)益及促進(jìn)環(huán)境公益訴訟項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告》等材料，介紹了中國環(huán)保民間組織近10年的成長歷史和正在關(guān)注的工作領(lǐng)域，為促進(jìn)兩國環(huán)保民間組織交流起到了積極作用。

2014年3月13日，第二屆中緬民間交流圓桌會(huì)在緬甸仰光舉行。兩國與會(huì)代表就兩國民間交流與合作進(jìn)行深入研討。

提升海外企業(yè)環(huán)境責(zé)任

雖然中緬兩國的基本國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有所差異，但兩國均處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，城市化與工業(yè)化進(jìn)程加劇環(huán)境壓力，生物多樣性喪失、氣候變暖、持久性有機(jī)污染物等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇，兩國面臨著共同的挑戰(zhàn)。2007年的一份調(diào)查報(bào)告顯示，超過26家中國跨國公司在緬甸涉足了水電、石油天然氣、采礦等領(lǐng)域的62個(gè)項(xiàng)目。中緬貿(mào)易2013年1-9月已達(dá)62.3億美元，同比增長26.6%。中國已成為緬甸最大的貿(mào)易伙伴和最大外資來源國。

對(duì)于中國企業(yè)而言，努力提高自身的環(huán)境責(zé)任和公信力，以此維護(hù)良好的國際企業(yè)形象，是其在海外良性發(fā)展的必要保障。這也給中國環(huán)保民間組織指出了新的工作方向。

環(huán)保民間組織可以為中國走進(jìn)緬甸的企業(yè)開展評(píng)估，采用客觀、公正、公開、透明的規(guī)則評(píng)估中資企業(yè)在緬甸的投資行為。環(huán)保民間組織還可以開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)環(huán)境責(zé)任方面的培訓(xùn)工作，同時(shí)協(xié)助中國企業(yè)加強(qiáng)引入環(huán)境和社會(huì)管理、農(nóng)村發(fā)展、生態(tài)保護(hù)的專業(yè)人員，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，積極參與中國企業(yè)與當(dāng)?shù)孛襟w和公眾的對(duì)話，有步驟、有策略地促進(jìn)中國企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的健康融合，為中國企業(yè)在緬甸進(jìn)行投資、抵御環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等提供服務(wù)。