趙 紅,張 帆
(1.延安大學(xué) 歷史文化學(xué)院,陜西 延安 716000;2.陜西師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院,陜西 西安 710048)
1944年美國政府向延安派出軍事觀察組,不僅受到毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人的熱烈歡迎,也標(biāo)志著中共與美國友好關(guān)系的開始。毛澤東在《解放日報(bào)》上發(fā)表社論《歡迎美軍觀察組的戰(zhàn)友們》,認(rèn)為這是“中國抗戰(zhàn)以來最令人興奮的一件大事”[1]469。然而,短短五年后,在新中國成立前夕,毛澤東卻發(fā)表題為《別了,司徒雷登》的社論,以尖銳的語句批評美國對中國內(nèi)政的干涉,指責(zé)美國對中國各項(xiàng)權(quán)利的攫取。兩篇作為宣傳作用的社論折射出毛澤東對美國策略的巨大變化。
1944年7月美軍觀察組到延安后,毛澤東高度重視他們的到來,親自撰寫有關(guān)社論,并將觀察組成員稱作“戰(zhàn)友”。觀察組到延安后受到邊區(qū)人們熱情地歡迎,“毛澤東為觀察組的各項(xiàng)工作也提供了力所能及的支持,使得觀察組成員得以順利取得戰(zhàn)略情報(bào),完成實(shí)地考察,建立氣象觀測站等工作”[2]476。
毛澤東寄希望于美軍觀察組的到來能夠促進(jìn)中共與美國的合作,但是美國政府并未打算與中共進(jìn)一步交往。1945年初美國國務(wù)院中國事務(wù)司探討與除國民政府之外的政治力量交往的可能性時(shí)分析道:“在現(xiàn)有的環(huán)境下,同其他政治力量的交往是不明智的,只要中央政府依然有能力并且反對這些交往,這些活動(dòng)會(huì)嚴(yán)重危害我們與中央政府的關(guān)系并威脅其存在”[3]171。赫爾利大使在來華之后采取一系列扶蔣壓共的舉措,毛澤東出于抗戰(zhàn)大局的考慮,在赫爾利徹底轉(zhuǎn)向反共之前仍考慮與美國的合作。
1944年11月,赫爾利首先來到延安與中共領(lǐng)導(dǎo)人就組成聯(lián)合政府的問題進(jìn)行了商討,雙方簽訂了民主建國的五項(xiàng)協(xié)定。毛澤東在致羅斯福的信中說“我們一向愿意和蔣主席取得以促進(jìn)中國人民福利的協(xié)定。今一旦得赫爾利將軍之助,使我們有實(shí)現(xiàn)此目的之希望,我非常高興的感謝你的代表的卓越才能和對于中國人民的同情。”[4]397而當(dāng)這五項(xiàng)協(xié)定為蔣介石所拒絕時(shí),赫爾利卻邀請國共雙方代表,商討新的和談方案。在他的支持下,國民黨提出一系列使中共成為“合法”政黨的條件,毛澤東意識(shí)到蔣介石口中承諾的“合法”,不過是“把我們的手腳捆起來的合法”,蔣介石的方針完全是“和我們對立的”。中共的立場是“我們毫無與美方?jīng)Q裂之意,犧牲聯(lián)合政府,犧牲民主原則,去幾個(gè)人到重慶做官,這種廉價(jià)出賣人民的勾當(dāng),我們決不能干,這種立場我黨歷來如此”[4]412。正是赫爾利出爾反爾的做法和蔣介石的強(qiáng)硬態(tài)度使國共談判一度中斷。
毛澤東此時(shí)依舊對組成聯(lián)合政府和美國的調(diào)解持肯定和贊賞態(tài)度,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,中共并沒有公布赫爾利出爾反爾的證據(jù)——延安五條協(xié)議。12月16日,周恩來致函赫爾利說“中共沒有關(guān)閉談判的大門”[5]492。其次,中共在1944年12月中旬到1945年1月上旬,試圖“繞過赫爾利和蔣介石,并和他們認(rèn)為比較友善的美國人直接合作……開始尋求與華盛頓的直接接觸”[6]184。1944年12月初,毛澤東、周恩來、朱德和馬海德秘密會(huì)見了觀察組成員海軍中尉赫伯特·希契,中共方面要求他“親自給華盛頓的海軍上將歐內(nèi)斯特·丁·金送一封信”[6]185。再次,在同謝偉思等人的談話中,中共也透露了積極與美軍合作的意向。1945年3月毛澤東對謝偉思說“美國對中國事務(wù)并沒有清晰地認(rèn)識(shí),她并沒有足夠了解共產(chǎn)黨人,盡管最近顯示美國的對華政策仍是個(gè)謎,但并不是固定不變的…美國不僅僅是援助中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最適合的國家,她也是唯一能夠援助中國的國家”[3]274。另外,在美國政府中確實(shí)存在一部分人,如美國戰(zhàn)略情報(bào)局的中校威利斯·G·伯德、莫克萊爾、戴維斯等,他們希望中共派代表去華盛頓與總統(tǒng)直接接觸,中共也認(rèn)為羅斯福的扶將聯(lián)共政策是可行的。但由于赫爾利的阻攔,這一愿望終未實(shí)現(xiàn)。
毛澤東突破意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)的外交觀念,爭取與美國的友好合作,是受到以下因素的影響。第一,這是毛澤東自抗戰(zhàn)以來逐步調(diào)整對帝國主義國家的敵視態(tài)度,以便聯(lián)合抗日的必然結(jié)果??箲?zhàn)爆發(fā)以后,毛澤東開始注意外交政策的靈活性與策略性,逐漸轉(zhuǎn)變外交觀念,提出“聯(lián)合一切同情中國民族解放運(yùn)動(dòng)的民族和國家,對一切對中國民眾反日解放戰(zhàn)爭守善意中立的民族和國家建立友誼關(guān)系”[2]428。顯然這一時(shí)期毛澤東對外政策的出發(fā)點(diǎn)就是利用英美等國與日本在華方面的矛盾,希望同美英在共同的戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合作。第二,同美軍友好合作也是毛澤東希望影響美國對華政策,分化美蔣關(guān)系,應(yīng)對國民黨消極抗日行為的策略性體現(xiàn)。隨著中共在抗戰(zhàn)中發(fā)揮的作用越來越大,美國政府中的一些“中國通”如戴維斯,謝偉思等人提交了數(shù)份關(guān)于敦促美國盡快與共產(chǎn)黨合作的備忘錄。在美國國內(nèi)存在一定的關(guān)于美國應(yīng)該及時(shí)調(diào)整對國共的政策,甚至放棄國民黨轉(zhuǎn)而支持中共的呼聲。毛澤東預(yù)計(jì)到美國改變政策的可能性,他指出“美軍人員來我邊區(qū)及敵后根據(jù)地,便是對我新民主中國有了初步認(rèn)識(shí)后的實(shí)際接觸的開始…美軍人員來我邊區(qū)及敵后根據(jù)地的理由,為有對敵偵查和救護(hù)行動(dòng)之需要,準(zhǔn)此可爭取其逐漸擴(kuò)張到對敵作戰(zhàn)方面的合作和援助,有了軍事合作的基礎(chǔ),隨后政治與經(jīng)濟(jì)合作就可能實(shí)現(xiàn)”[4]314。因此,從試圖影響美國對華政策的角度出發(fā),毛澤東希望同美國的進(jìn)一步合作能使美國對中共的抗日活動(dòng)有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)。第三,蘇美英三國合作的國際形勢,也讓毛澤東看到與美國進(jìn)行合作的必要性和可行性?!洞笪餮髴椪隆反_定了美英蘇三國的互助行動(dòng),中共對此高度贊揚(yáng),稱之為“具有世界歷史意義的重大事件,從此開辟了世界歷史的新階段”[7]139。三國合作改變了蘇聯(lián)與資本主義國家的對立,在蘇美合作的影響下,毛澤東也逐漸改變對資本主義國家的敵視態(tài)度。
赫爾利的調(diào)解工作由于缺乏公正態(tài)度而毫無進(jìn)展,隨著抗戰(zhàn)的結(jié)束,國民黨消滅共產(chǎn)黨的動(dòng)機(jī)日益明顯。然而,美國從自身戰(zhàn)略目標(biāo)考慮,并不希望中國爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。雖然赫爾利等人對中共懷有敵視態(tài)度,但在美國國內(nèi)仍有很多民主人士對中共抱有極大的同情。由此毛澤東為促進(jìn)戰(zhàn)后中國和平民主局面的實(shí)現(xiàn),變爭取美國為中立美國的策略,即在中共與美國的反共政策做斗爭的同時(shí)也不放棄雙方的友好交往。
1945年4月2日,赫爾利公開發(fā)表講話,聲稱堅(jiān)決維護(hù)蔣介石,污蔑中共為類同軍閥反對中央政府的派別。對此,毛澤東于7月10日和12日分別發(fā)表題為《赫爾利和蔣介石的雙簧已經(jīng)破產(chǎn)》和《評赫爾利政策的危險(xiǎn)》的文章,抨擊美國以“赫爾利政策”為代表的對華政策的危險(xiǎn)性,提醒美國人這種政策“將使美國人陷入中國反動(dòng)派又臭又深的糞坑里拔不出腳來”[8]1115,但是,毛澤東的批評矛頭僅僅指向赫爾利等人,他把赫爾利,魏德邁等人同美國政府內(nèi)其他民主人士區(qū)別對待,指出美國政界及輿論界同情我們的甚多?!拔覀儗τ诤瘴旱葧簳r(shí)不采取公開揭露的政策。對于美國情報(bào)人員,軍事人員均采取友善態(tài)度,不要敵視他們”[9]304。這種區(qū)別對待的方式有利于中共爭取美方多數(shù)同情者的支持,使反共人士陷入自相矛盾而孤立無援的境地。除了區(qū)別對待美國政府人士,毛澤東爭取與美國的友好交往還表現(xiàn)在對馬歇爾的歡迎和支持上。
抗戰(zhàn)勝利,赫爾利的“調(diào)解”未能使中國出現(xiàn)和平與民主的局面,國共內(nèi)戰(zhàn)一觸即發(fā)。1945年底美國派出馬歇爾擔(dān)當(dāng)起調(diào)解國共爭端的“重任”。馬歇爾來華前夕,中共發(fā)布《中央關(guān)于美國對華政策的變動(dòng)和我黨對策的指示》,指出“由于我三個(gè)月的堅(jiān)決自衛(wèi)斗爭,已使赫爾利倒臺(tái),使杜魯門在本月15日發(fā)表對華政策聲明…這就是說,美國已決定不直接參加中國內(nèi)戰(zhàn),不援助蔣介石武力統(tǒng)一中國,而援助中國的和平統(tǒng)一”[9]494。中共隨后指示各地對在華美軍采取友善態(tài)度,避免沖突,以免被蔣介石作為挑撥的借口。
馬歇爾抵達(dá)南京后,充分了解各方意見,在調(diào)解初期秉持了較為公正的態(tài)度。但是美國并未放棄扶蔣立場,國民黨執(zhí)意發(fā)起內(nèi)戰(zhàn),馬歇爾的調(diào)解陷入了矛盾之中。當(dāng)蘇軍逐步退出東北,國民黨軍隊(duì)在美軍的幫助下進(jìn)入東北后,不僅沒有向北接收蘇軍撤退區(qū)域,而是四處進(jìn)攻中共部隊(duì)。美國默認(rèn)了國民黨對中共的數(shù)次進(jìn)攻,并且繼續(xù)為國民黨提供援助。中共對于這種不公正的調(diào)解行為表示抗議,遭到美方的狡辯和拒絕。1946年4月18日,中共軍隊(duì)出兵占領(lǐng)長春。這是自馬歇爾調(diào)解以來中共第一次主動(dòng)出擊占領(lǐng)大城市,是中共在內(nèi)戰(zhàn)愈來愈不可避免的形勢下對自身戰(zhàn)略利益的維護(hù)。但是毛澤東還不打算徹底切斷與美國和國民黨的談判和交往,他說“不要準(zhǔn)備對國美雙方同時(shí)弄僵。對美國除非他恢復(fù)赫爾利政策,公開全面地贊助國民黨實(shí)行內(nèi)戰(zhàn)與獨(dú)裁,我們不應(yīng)該和他弄僵……避免用激烈態(tài)度與抗議形式。周馬之間仍應(yīng)盡可能保持友好關(guān)系,使國民黨無隙可乘。”[10]1365月15日,《中央關(guān)于時(shí)局及對策的指示》中提到“只要美國未恢復(fù)赫爾利政策,策動(dòng)全國內(nèi)戰(zhàn),我們即應(yīng)盡可能爭取美國人”[10]161。由此可以看出毛澤東對組成聯(lián)合政府還是抱有希望的,期盼美國在國共爭端中保持中立的態(tài)度。
毛澤東此時(shí)采取中立美國的策略,一是考慮到中共的實(shí)力,擔(dān)心美國若加入國民黨一方,中共的勝算并不大。二是考慮到蘇聯(lián)的態(tài)度和政策。蘇聯(lián)戰(zhàn)后就一直敦促中共與國民政府組成聯(lián)合政府,“同美國一樣,莫斯科也希望看到一個(gè)在蔣介石統(tǒng)治下的民主和統(tǒng)一的中國”[11]29。在莫斯科外長會(huì)議上,美國使得蘇聯(lián)再次確定了公開支持國民黨的政策,特別是將東北移交國民政府接收,以及在美軍續(xù)留在華北的問題上與蘇聯(lián)達(dá)成了一致。很快蘇聯(lián)中斷了前期給予中共的各種幫助,轉(zhuǎn)而限制中共在東北的行動(dòng)。蘇聯(lián)對中共的不支持政策必定使蔣介石越發(fā)積極地籌備內(nèi)戰(zhàn)。因此,為了遏制蔣介石對東北的進(jìn)一步控制,中共對美國的調(diào)解態(tài)度是積極和歡迎的。同時(shí),美蘇妥協(xié)也使中共進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,國共之間的妥協(xié)也是可以實(shí)現(xiàn)的,蘇美雙方不贊成中國內(nèi)戰(zhàn)的立場會(huì)逼迫蔣介石改變態(tài)度,兩個(gè)政府的局面不會(huì)持久。因此,在蘇聯(lián)政策的影響下,毛澤東在1945年底實(shí)施中立美國的政策,即爭取美國在調(diào)解國共爭端中的公正態(tài)度,防止美國介入內(nèi)戰(zhàn)。
但是,中共的中立美國策略實(shí)際上并未發(fā)揮作用,美國繼續(xù)采取助蔣打內(nèi)戰(zhàn)的政策,向國民黨提供了大量軍事和財(cái)政物資。1946年6月22日,毛澤東在《新華日報(bào)》發(fā)表社論,指責(zé)美國“所謂軍事援助,實(shí)際上只是武裝干涉中國內(nèi)政,只是以強(qiáng)力支持國民黨獨(dú)裁政府,繼續(xù)中國于內(nèi)戰(zhàn)、分裂、混亂、恐怖和貧困……危害中國國家安全和獨(dú)立與領(lǐng)土主權(quán)完整”[12]196。此后數(shù)月中,國共重開內(nèi)戰(zhàn),戰(zhàn)事迅速席卷東北和華北,很快演變?yōu)槿鎯?nèi)戰(zhàn)。1947年初,毛澤東指出“對于美方調(diào)停,此時(shí)形式上我們雖然尚不公開正面反對,但實(shí)際上應(yīng)拒絕之,我們的人不要經(jīng)常到司徒那里去跑,不要使美國人感覺我們現(xiàn)在還需要他們調(diào)?!盵10]389。美國的政策助長了蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)的決心,也使毛澤東徹底放棄了對美國的幻想,逐漸走向反美倒蔣道路。
從1947年至1948年間,中共的文件和宣傳材料中多出現(xiàn)“美帝國主義及其走狗蔣介石”等字眼,因?yàn)轳R歇爾的使命結(jié)束以后,美國更加頻繁地為國民黨提供經(jīng)濟(jì)和軍事援助,毛澤東對美態(tài)度轉(zhuǎn)為敵對和抵抗。解放戰(zhàn)爭勝利后,他一度表現(xiàn)出與美國重新交往合作的意圖,但是由于美國政府依然堅(jiān)定支持國民黨,毛澤東最終選擇倒向蘇聯(lián),加入反對美國的社會(huì)主義陣營。
盡管毛澤東在解放戰(zhàn)爭時(shí)期曾多次批評美蔣的內(nèi)戰(zhàn)陰謀,但考慮到建國之后中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,失去美國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)合作伙伴是不明智的。1949年1月,在《中央關(guān)于外交工作的指示》中,中央提醒各地方在同美國等帝國主義政府處理關(guān)系時(shí)“在步驟上則應(yīng)按問題的性質(zhì)及情況,分別處理……原則性和靈活性應(yīng)掌握地很恰當(dāng)”[13]44。在隨后召開的七屆二中全會(huì)上中共提出“既要同社會(huì)主義國家做生意,也要同資本主義國家做生意”[14]271。這說明毛澤東考慮到了在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上同美國發(fā)展和平關(guān)系的可能性,在外交政策上保持了一定的靈活性。
在中共籌備新的外交方案的時(shí)候,美國卻仍舊計(jì)劃消滅中共。1949年1月,美國國家安全委員會(huì)NSC41號文件中提出對華政策的兩個(gè)方面,即“一方面通過與中國恢復(fù)一般的經(jīng)濟(jì)關(guān)系等手段,增強(qiáng)能導(dǎo)致中共與蘇聯(lián)之間嚴(yán)重分歧的力量,以促使在中國出現(xiàn)一個(gè)獨(dú)立于蘇聯(lián)的共產(chǎn)黨政權(quán);另一方面,使中國徹底孤立于日本和西方世界,以便招致中共的崩潰”[15]。美國政府面對即將不復(fù)存在的在華特權(quán),展開了一場關(guān)于是否承認(rèn)中共的爭論。美國若在外交關(guān)系上承認(rèn)中共相當(dāng)于承認(rèn)了自己前期對華政策的失敗,所以這一時(shí)期的美國對華行動(dòng)是矛盾的,每一步行動(dòng)都伴隨著政府內(nèi)部激烈的爭吵,對中共的態(tài)度也是時(shí)而強(qiáng)硬,時(shí)而緩和,時(shí)而猛進(jìn),時(shí)而后退至原點(diǎn)。當(dāng)美國看到中共政權(quán)崩潰的可能性極小,則改為以自身的“外交承認(rèn)”為條件,換取一個(gè)反蘇的共產(chǎn)黨政府。但是,美國忽視了中共獨(dú)立自主的發(fā)展特征——即使在四面包圍、軍事威脅的環(huán)境下,中共亦能保證自己的建設(shè)和發(fā)展。因此,考慮到美國仍未放棄支持蔣介石政府,毛澤東并不急于得到美國的承認(rèn)。與此同時(shí),他考慮到與美國站在敵對陣營后將對今后中國發(fā)展造成種種困難,確定“未來中國的發(fā)展需要蘇聯(lián)的援助”[10]78。在《論人民民主專政》一文中,他清楚地表述了“一邊倒”的政策:“積四十年和二十八年的經(jīng)驗(yàn),中國人不是倒向帝國主義一邊,就是倒向社會(huì)主義一邊,絕無例外,騎墻是不行的,第三條道路是沒有的。我們反對倒向帝國主義一邊的蔣介石反動(dòng)派,我們也反對第三條道路的幻想”[16]1468。在《丟掉幻想,準(zhǔn)備斗爭》一文中,他批評了黨內(nèi)對美國的外交“承認(rèn)”心存幻想的一部分人。在《別了,司徒雷登》一文中,他認(rèn)為美國在華20多年是為了達(dá)到“變中國為美國殖民地”[16]1491的目的。至此,中美兩國關(guān)系徹底惡化,開始了長達(dá)二十多年的公開對抗。
毛澤東在新中國成立前后選擇與美國對立、倒向蘇聯(lián)的原因在于:第一,到1949年美蘇冷戰(zhàn)對峙局勢已形成多年,由于意識(shí)形態(tài)的差異,美國對中共的戒心和疑懼始終難以消除,在彼此都不信任的背景下,雙方的合作難以建立和鞏固。倒向蘇聯(lián)也有助于中共在建設(shè)新中國時(shí)得到蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)和援助。毛澤東對蘇關(guān)系的優(yōu)先考慮必然牽動(dòng)對美政策的變動(dòng)。第二,在解放戰(zhàn)爭時(shí)期,美國自中共取得戰(zhàn)略優(yōu)勢時(shí)起就窮盡各種辦法瓦解中共政權(quán),包括在謀求與中共合作的過程中也依然未停止顛覆和間諜行為,并且積極支持國民黨反攻大陸的計(jì)劃。在美國未與國民黨完全斷絕關(guān)系的情況下,毛澤東是不會(huì)考慮與美國發(fā)展關(guān)系的。第三,新中國并不懼怕美國的敵視、封鎖和包圍。幾十年的革命歷程給中共留下寶貴的斗爭經(jīng)驗(yàn),獨(dú)立自主的品質(zhì)加上蘇聯(lián)必要的援助足以使新中國抵制各種封鎖和包圍,走上恢復(fù)發(fā)展建設(shè)新國家的道路。
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