施欣+嚴(yán)秀琳

“城居?！笔切律挛?，在日常工作中涌現(xiàn)出許許多多的新情況、新問題、新現(xiàn)象，對社保干部的責(zé)任、素養(yǎng)、技能提出了更高又新的要求。在實(shí)際操作與運(yùn)行過程中，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作的做法與探索如下：

一、確立組織機(jī)構(gòu)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

一是高度重視，調(diào)查摸底?！皼]有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)?！痹谠圏c(diǎn)工作實(shí)施之始，六龍鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)即進(jìn)行了專題調(diào)研，在對全鎮(zhèn)符合參保人數(shù)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，做出了具體的指示和詳細(xì)的要求，做到早動手、早準(zhǔn)備、早施行。適時成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 11個村也相應(yīng)成立了以村主任任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了鎮(zhèn)社保中心具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作的開展，所有村委均配齊了協(xié)管員（辦事員），層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，形成了鎮(zhèn)、村、組三級一體聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)體系，為試點(diǎn)工作的全面推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障有力。我鎮(zhèn)投入2.8萬余元專項財政資金用于鎮(zhèn)社保中心辦公場所的改建，統(tǒng)一配置電腦、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、檔案架等辦公設(shè)施，并明確配備2名專業(yè)工作人員，在短時間內(nèi)就保證了辦公場所、設(shè)備、人員和經(jīng)費(fèi)的“四到位”。目前，我鎮(zhèn)社保服務(wù)中心已建立完善，服務(wù)窗口敞亮，工作制度齊全，軟硬件設(shè)施到位。

二、科學(xué)制定措施，穩(wěn)步推動試點(diǎn)

一是大造宣傳輿論，廣泛動員引導(dǎo)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作涉及千家萬戶，宣傳引導(dǎo)勢必先行。我鎮(zhèn)統(tǒng)一召開全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作動員大會，統(tǒng)一下發(fā)《六龍鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，統(tǒng)一制定工作措施、提出工作要求，迅速在全鎮(zhèn)掀起了政策宣傳引導(dǎo)的高潮。目前為止，我鎮(zhèn)已累計在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)印發(fā)《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基本政策宣傳單》0.3萬余份，懸掛宣傳橫幅20余條，刷寫張貼宣傳標(biāo)語40余條，刊出宣傳板報10余期，開展網(wǎng)絡(luò)和電話政策宣傳、咨詢答復(fù)等160余人/次，編輯《六龍鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作簡報》2期。在集中參保動員和保費(fèi)征繳期提檔擴(kuò)面期間，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級干部圍繞各自工作目標(biāo)，犧牲節(jié)假日休息時間，深入村組農(nóng)戶家中開展全方位、多角度的政策宣傳，向群眾講政策、擺好處、解疑惑.通過各種群眾喜聞樂見的方式，營造濃厚的宣傳氛圍，確保了廣大城鄉(xiāng)居民對試點(diǎn)工作政策家喻戶曉，參保熱情持續(xù)高漲。

二是注重業(yè)務(wù)指導(dǎo)，培訓(xùn)經(jīng)辦隊伍?！罢咧贫?，干部是關(guān)鍵?！焙玫恼咧贫ê统雠_后，需要有一支高素質(zhì)的干部隊伍去實(shí)施和推行。為確保試點(diǎn)工作各項政策不折不扣落到實(shí)處，我鎮(zhèn)特別注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦隊伍建設(shè)及其政策業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)，先后3次組織全鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員舉辦了相關(guān)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過一系列的基本政策和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，使業(yè)務(wù)一線的工作人員都逐漸成為了熟知國家政策、通曉業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程的行家里手，在短期內(nèi)鍛煉、培養(yǎng)了一支高效精干的業(yè)務(wù)經(jīng)辦隊伍。

三是強(qiáng)化制度管理，完善機(jī)制建設(shè)。我鎮(zhèn)特別注重加強(qiáng)各項工作制度的建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范各項業(yè)務(wù)操作程序。首先，加強(qiáng)了基金安全管理和審核稽查工作，嚴(yán)格按照保險基金管理規(guī)定，出臺了有效的基金監(jiān)管和稽核制度，確保賬戶基金安全；其次，強(qiáng)化了各項崗位工作制度建設(shè)，明確了各業(yè)務(wù)科室和崗位工作職責(zé)，規(guī)范了各項業(yè)務(wù)操作流程，確保了經(jīng)辦審批、檔案管理、臺賬建立等各類業(yè)務(wù)工作的規(guī)范有序；再次，建立了工作督查和考核機(jī)制，通過建立日常性的業(yè)務(wù)督導(dǎo)和年終獎懲考核制度、在參保動員和保費(fèi)集中征繳期間實(shí)行每周督查調(diào)度和排名通報制度等。

三、圍繞服務(wù)宗旨，打造工作亮點(diǎn)

一是打造一流的經(jīng)辦隊伍。在試點(diǎn)工作開展期間，我鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦隊伍時刻牢記宗旨服務(wù)意識，發(fā)揮吃苦耐勞的作風(fēng)，克服實(shí)際困難，積極發(fā)揮主觀能動性，狠抓細(xì)節(jié)，主動為城鄉(xiāng)居民提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全心全意把黨和國家這項惠民、利民的好事辦好辦實(shí)。在工作過程中涌現(xiàn)了許多典型：如頭塘村組織服務(wù)小分隊自帶相機(jī)和復(fù)印設(shè)備，深入偏僻村莊（自然村寨）提供參保服務(wù)；和平村協(xié)調(diào)縣被征地農(nóng)民工作小組不辭辛勞深入田間地頭展開工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全鎮(zhèn)被征地農(nóng)民開展資格認(rèn)證和參保服務(wù)等。同時，通過不間斷的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦隊伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平不斷得到了提升，已成為廣大城鄉(xiāng)參保居民信賴和滿意的合格“服務(wù)員”。

二是打造一流辦公場所。在工作啟動之初，我鎮(zhèn)即投入足額資金新辦公場所和業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳進(jìn)行了改建并確保了在短時間內(nèi)投入使用。目前，我鎮(zhèn)試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳服務(wù)窗口敞亮、辦公電腦、打印機(jī)、密集架等設(shè)備配備齊全，大型LED電子顯示屏每日滾動播出試點(diǎn)工作相關(guān)政策和業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，各村委也相應(yīng)確定了試點(diǎn)工作固定辦公場所，確保了辦公設(shè)備和工作人員的配備到位，全鎮(zhèn)已初步形成了上下對應(yīng)、協(xié)調(diào)一致的工作體系，讓廣大城鄉(xiāng)居民擁有了隨時隨地可以獲取準(zhǔn)確政策和參保信息的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)場所。

三是打造一流服務(wù)窗口。試點(diǎn)工作啟動初始，我鎮(zhèn)就積極在鎮(zhèn)社保服務(wù)中心業(yè)務(wù)經(jīng)辦窗口推行“三個一”服務(wù)，要求鎮(zhèn)、村、點(diǎn)各窗口業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在日常工作中帶著對人民群眾的責(zé)任和感情去做好群眾來電來訪的服務(wù)接待，做到為前來窗口辦事的群眾“進(jìn)門出門送一張笑臉，來電來訪做一次登記，咨詢答復(fù)給一個滿意”，切實(shí)打造為全市城鄉(xiāng)居民打造一流的窗口服務(wù)。

作者簡介：施欣（1984-），男，江西宜春人，研究生，現(xiàn)供職于貴州大方縣六龍鎮(zhèn)政府， 研究方向：語文課程與教學(xué)論；嚴(yán)秀琳（1992-），女，四川閬中人，現(xiàn)供職于大方縣竹園鄉(xiāng)黨政辦，研究方向：護(hù)理學(xué)。