馬煜嬋
【摘 要】當前職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)權益法律自我保護意識不強,法律常識不足;職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)權益的保護力度不夠;注重實習期和試用期的就業(yè)權益保護;完善相關法律法規(guī);強化畢業(yè)生就業(yè)主管部門、學校在就業(yè)指導中的法律教育和服務功能;加強政府的法律責任,加大對侵權行為的懲罰力度;畢業(yè)生應提高維權意識,學會運用多種法律途徑維護自身的合法權益。
【關鍵詞】職業(yè)院校畢業(yè)生 就業(yè)權益 法律保護
近年來,在校學生利用課余和假期打工的現(xiàn)象也日益普遍,每年都呈擴張趨勢,我國各類職業(yè)院校的學生在正式走向工作崗位前,絕大多數(shù)也都有一個實習的過程。學生就業(yè)、實習時遇到的法律問題在現(xiàn)階段還是一個灰色地帶,大學生兼職或?qū)嵙晻r遇到的工傷、勞動待遇(包括工資或試用期等的合法性)、醫(yī)療保險、社會保險繳納等往往得不到法律的保護。由于職業(yè)院校畢業(yè)生學歷較低(大中專),就業(yè)的單位行政事業(yè)單位較少,多為臨時性的工作,一般為公司或企業(yè),就業(yè)或工作中遇到的權益問題比高學歷畢業(yè)生遇到的更多。因此,本課題的研究,對職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)權益保護具有一定的現(xiàn)實意義。
1職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)形勢和就業(yè)權益分析
隨著國家高等職業(yè)院校的擴大招生,近年來職業(yè)院校的畢業(yè)生人數(shù)逐年增多,職業(yè)院校的畢業(yè)生的就業(yè)權益保障問題也成為了一個社會關注的焦點。在進行畢業(yè)就業(yè)協(xié)議的簽訂問題上,大部分的職業(yè)院校畢業(yè)生都普遍存在不甚了解的狀況,據(jù)去年的數(shù)據(jù)分析,只有大約一半的學生知道就業(yè)協(xié)議是對于自身就業(yè)的一種法律保護形式,有三分之一是命令使然,既然學校有要求那就簽,但是簽來有何用,根本不了解。還有十分之一是隨大流,見到別人簽自己也簽。剩下的就是簽或者不簽都無所謂的人。這組數(shù)據(jù)說明了,職業(yè)院校的畢業(yè)生在對待自身的就業(yè)問題上,整體存在著就業(yè)權益法律自我保護意識不強,法律常識不足的現(xiàn)象。這就造成了,在實習期間,職業(yè)院校的畢業(yè)生很難從主觀上去對自己的合法就業(yè)權益進行維權和申訴。甚至有些學生在與用人單位達成實習意向或者簽訂就業(yè)協(xié)議之前,完全都不知道企業(yè)的性質(zhì)和情況,就這么隨隨便便地就把自己“賣了”。
2職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)權益法律保護存在的問題
2.1職業(yè)院校畢業(yè)生對于就業(yè)協(xié)議書的不了解
現(xiàn)在全國通用的畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議,是由國家強制性執(zhí)行的用于維護畢業(yè)大學生就業(yè)權益保護的協(xié)議書。其主要的簽訂者由學校、學生本人、用人單位三方所簽訂。有相當大的一部分畢業(yè)生認為,既然簽訂了就業(yè)協(xié)議了那么即使不用簽訂就業(yè)合同也是沒有關系的了,其實這樣的看法恰恰是錯誤的,因為就業(yè)協(xié)議是指畢業(yè)生還沒有畢業(yè)離校之前,與學校、用人單位三方一起簽訂的具有勞動保護的文書,是具有學籍的畢業(yè)生就業(yè)關系和畢業(yè)派遣的憑據(jù)。而勞動合同是畢業(yè)生和用人單位具體簽訂的正式用工合同書,是收到合同法的法律保護的。其主要的簽訂主題是畢業(yè)生與企業(yè)之間,并沒有學校的參與,這個是兩者之間較大的區(qū)別之一。再者,就業(yè)協(xié)議和勞動合同在具體的規(guī)范內(nèi)容和性質(zhì)上也是完全不一樣的。就業(yè)協(xié)議僅僅是表明畢業(yè)生自身的一些基本情況和愿意進行企業(yè)內(nèi)的某項工作的實習或者勞作,同時學校作為擔保人對協(xié)議上學生的基本信息和內(nèi)容做擔保和推薦。而第三方企業(yè)表示愿意接收該畢業(yè)生。從法律層面上而言,就業(yè)協(xié)議書對于企業(yè)的約束力遠遠小于合同的約束力。僅僅通過就業(yè)協(xié)議書的簽訂內(nèi)容,畢業(yè)生無法保障自身全部的就業(yè)權益。往往就業(yè)合同的簽訂在實習完畢之后進行操作。兩者具有完全不同的性質(zhì),不可替代。
2.2直接簽勞動合同容易出現(xiàn)的問題
就業(yè)協(xié)議所包含的內(nèi)容越來越廣泛。因此,很多畢業(yè)生就認為不用簽就業(yè)協(xié)議,只要把就業(yè)的合同簽訂了就完事了,其實不然,因為就業(yè)協(xié)議的參與是學校、畢業(yè)生、用人單位三者,在這個過程中,學??梢詫τ趯W生的一些基本權益進行監(jiān)管和保護,另外簽訂了就業(yè)協(xié)議之后。學生再和用人單位簽訂就業(yè)合同,可以通過學校很簡單的將自身的一些檔案和人事資料轉到企業(yè)或者人才市場上去,大大節(jié)省了自己辦理的時間和精力。而且就業(yè)協(xié)議中對于企業(yè)的違約是有具體的規(guī)定的,而且受到法律的保護,這在一定的程度上對于畢業(yè)生的合理權益有一定的保護作用,但是合同的簽訂和違約是根據(jù)合同法而來,對于違約的內(nèi)容有非常詳細要求和界定,因此其對于企業(yè)的有意規(guī)避沒有太好的約束力,其效果遠不如畢業(yè)就業(yè)協(xié)議的保障程度。
2.3企業(yè)利用職業(yè)院校畢業(yè)生的弱勢心理進行欺騙
“就業(yè)壓力大”是當下年輕人就業(yè)的一個普遍心態(tài)。很多畢業(yè)生都很擔心自己找不到工作,因此一旦接收到實習單位護著企業(yè)愿意接受的信息,都會對企業(yè)的一些不合理的要求做出讓步,而有些不良的企業(yè)正是根據(jù)大學生的這種弱勢的心理狀態(tài)。在合同的制定上,往往加入了一些向企業(yè)利益傾斜但是很不利于畢業(yè)生的條款。職業(yè)院校的畢業(yè)生很多時候由于害怕已經(jīng)答應到手的合同會流失,往往都會不顧眼前的權益損害,簽訂了不平等的合同條款。例如,有的企業(yè)故意將使用期限突破了合同法的正常規(guī)定,采取12個月最長的試用期,以最低的試用期工資付給畢業(yè)生。還有的嚴格規(guī)定必須工作滿多少年才可以結婚,生孩子,這種毫無道理的霸王條款往往都會對職業(yè)院校的畢業(yè)生造成權益的很大傷害,但是他們又不得不簽。
3加強職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)權益法律保護的對策
3.1加強校園畢業(yè)前的就業(yè)指導培訓與講解
在職業(yè)院校畢業(yè)生進入實習階段之前,學校一般都會安排適當?shù)闹v師對其進行畢業(yè)前的就業(yè)指導分析,但是特別針對就業(yè)協(xié)議和就業(yè)合同的區(qū)別,畢業(yè)生在簽訂合同的過程中需要注意和重點維護自身權益的內(nèi)容卻講授不多,因此,學校在進行常規(guī)的職業(yè)規(guī)劃的講解和安排的同時,應該同步加強畢業(yè)生對于就業(yè)協(xié)議、就業(yè)合同兩者之間的明顯差異和歸責所在。明確自己在就業(yè)過程中的權利申訴的主體地位,并懂得執(zhí)法,懂法,維法三者的統(tǒng)一。在遇到實際的企業(yè)刁難、工傷、不合理要求的情況下,知道如何通過一定的途徑去維護自己的合法權利。endprint
3.2就業(yè)協(xié)議的完善和補充
畢業(yè)學生在與企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議之前,應該與其簽訂畢業(yè)實習的協(xié)議,對于在實習期間可能發(fā)生的工商或者糾紛進行詳盡的描述,這樣可以避免事后的糾紛和職責不明。針對一些存在高危險性質(zhì)的企業(yè)工作內(nèi)容實現(xiàn)確定意外傷害的類型和賠償?shù)臈l框,并以附錄的形式附在就業(yè)協(xié)議書中,將產(chǎn)生一定的法律效應。同時作為學生尚未完全畢業(yè)之前,學校一直都是學生的庇護者,在就業(yè)協(xié)議依然生效的實習期間之內(nèi),學校應該做好相關的監(jiān)護工作,對于學生在企業(yè)內(nèi)從事的相關工作和內(nèi)容,學生與企業(yè)之前簽訂的協(xié)議內(nèi)容等,都要做認真的審核和監(jiān)護。最大程度上確保學生的權益不受到不良企業(yè)的侵害。在三者溝通過的途徑上,畢業(yè)生不能不聞不問,一定要及時與用人單位、學校老師進行及時溝通與反饋,同時也要及時履行自己的義務,不得毀約。學校對于在統(tǒng)一聯(lián)系的實習單位,應該與企業(yè)進行實習期內(nèi)的工資補貼,并按照國家規(guī)定的合同法監(jiān)督企業(yè)對學生進行合理的工資發(fā)放,嚴格維護畢業(yè)生的合法權益。
3.3職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)權益的法律保障途徑
學校之中一般都有專門管理學籍和畢業(yè)生就業(yè)的部門,這類的主管部門應該通過內(nèi)部的規(guī)范來對學生的合法權益進行合理的維護,并及時對那些敢于侵犯畢業(yè)生權益的企業(yè)和單位,帶頭據(jù)理力爭,當學生的維權人,不能夠事不關己高高掛起。畢竟學生的權益維護才是部門的主要工作之一。其次學校對于畢業(yè)生的就業(yè)問題上,也可以出臺相關的政策和規(guī)定,以確保畢業(yè)生就業(yè)的安全和保障性。從學校的高度出發(fā)進行維權和申訴,將要比學生個體個人更加有力和更有能力。
4總結
職業(yè)學院畢業(yè)生的就業(yè)權益的法律保護,是需要畢業(yè)生自身首先具備維權的法律意識。從被動轉變?yōu)橹鲃?,切實關注自身的合法權益。其次學校作為畢業(yè)生的權益維護者,應該對畢業(yè)生進行足夠的維權意識培訓和協(xié)議、合同的講解。另外,在更多的措施上對畢業(yè)生進行維護和監(jiān)管,只有這樣,才能加強學生的自我保護意識,提升職業(yè)學院畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。
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