□ 文/本刊記者 牟雪江

APEC能源效應(yīng)

□ 文/本刊記者 牟雪江

11月11日，燕山腳下、雁棲湖畔。隨著亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議閉幕，北京APEC圓滿收官。

對(duì)于國(guó)內(nèi)外的觀察者來(lái)說(shuō)，東道主的精心準(zhǔn)備、真誠(chéng)付出，中國(guó)的引領(lǐng)性倡議、會(huì)議的豐碩成果，在APEC發(fā)展歷程上留下精彩的北京印記，本次APEC會(huì)議邁出了“足以載入史冊(cè)”的步伐，而每一項(xiàng)“轉(zhuǎn)折性”成果背后，都有許多“動(dòng)真格”的舉措力托。

這是一場(chǎng)不容錯(cuò)過(guò)的歷史盛宴。

“風(fēng)翻白浪花千片，雁點(diǎn)青天字一行”。在雁棲湖畔，習(xí)近平主席將21個(gè)成員比成21只大雁，呼吁亞太加強(qiáng)合作、展翅齊飛?！拔移诖⑾嘈胚@次會(huì)議將為亞太發(fā)展注入新的活力，‘一花不是春，孤雁難成行’，讓我們以北京雁棲湖為新的起點(diǎn)，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的雁陣飛向更加蔚藍(lán)而遼闊的天空?！?/p>

習(xí)近平說(shuō)，亞太經(jīng)合組織是一個(gè)大家庭，打造發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局符合所有成員共同利益。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，亞太經(jīng)濟(jì)體需要共同構(gòu)建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系，為亞太地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。

這次會(huì)議，通過(guò)了兩份成果文件，進(jìn)一步明確了亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展方向、目標(biāo)、舉措。同時(shí)，決定啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程，實(shí)施全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域合作，批準(zhǔn)亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖，確立了在2025年前實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)硬件、軟件和人員交流互聯(lián)互通的遠(yuǎn)景目標(biāo)……滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)墓沧R(shí)，實(shí)實(shí)在在的決定，令世界看到了APEC成員的共同信心，也看出了主辦方的主導(dǎo)力、推動(dòng)力和執(zhí)行力。

卜向東/東方IC

APEC成果頗豐，隨著亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷走向務(wù)實(shí)和深化，亞太經(jīng)合組織的一些合作倡議正在開花結(jié)果。期間中俄圍繞天然氣簽署了一系列合作協(xié)議備受關(guān)注；中加雙方發(fā)表了《中加聯(lián)合成果清單》，雙方同意建立“二軌對(duì)話機(jī)制”，研究促進(jìn)雙邊能源貿(mào)易的新舉措，包括研究未來(lái)建設(shè)環(huán)境友好型海上能源走廊……能源依然是繞不開的話題。

圖 2012年亞太地區(qū)石油進(jìn)口來(lái)源分布圖

隨著亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何確保各經(jīng)濟(jì)體能源供需安全，推動(dòng)APEC地區(qū)能源實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展是與會(huì)各國(guó)共同面對(duì)的課題和挑戰(zhàn)。國(guó)際研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2030年，亞太能源需求將占世界能源需求的一半以上，其中80%為化石能源。世界能源格局正在改變，亞太地區(qū)作為能源需求中心的地位正日益顯現(xiàn)。9月2日APEC能源部長(zhǎng)會(huì)議上，21個(gè)APEC成員經(jīng)濟(jì)體的能源部長(zhǎng)和有關(guān)國(guó)際組織官員，就以“攜手通向未來(lái)的亞太可持續(xù)能源發(fā)展之路”為主題，共商亞太可持續(xù)能源發(fā)展之路。

能源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的共同訴求

當(dāng)前，全球區(qū)域之間、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間進(jìn)入新一輪調(diào)整和競(jìng)爭(zhēng)。與其他地區(qū)比較，亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)堪稱出類拔萃，其戰(zhàn)略地位也變得越來(lái)越重要。亞太地區(qū)已是全球最具活力和最具潛力的地區(qū)。21個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體擁有世界40%的人口和57%的經(jīng)濟(jì)總量，是全球增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿鸵?。成員經(jīng)濟(jì)體總?cè)丝谶_(dá)到28億，貿(mào)易總量占47%，能源生產(chǎn)總量占55%，能源消費(fèi)總量占60%。相比非APEC成員2.3%的年均GDP增長(zhǎng)，APEC經(jīng)濟(jì)體的年均增長(zhǎng)為3.3%。

隨著以中國(guó)、印度為首的新經(jīng)濟(jì)體高速發(fā)展，亞太地區(qū)油氣需求增長(zhǎng)迅速，目前已超過(guò)美國(guó)和歐洲，成為世界最大的油氣消費(fèi)中心。2012年，亞太地區(qū)石油消費(fèi)量為13.88億噸，占全球33.6%；天然氣消費(fèi)量為6250億立方米，占全球18.8%。國(guó)際能源署預(yù)計(jì)，2020年后，全球地區(qū)間98%以上的石油凈出口流向亞太地區(qū)，同時(shí)，這一地區(qū)超過(guò)北美，成為全球第一大天然氣消費(fèi)區(qū)。

但是，亞太地區(qū)油氣資源并不豐富，相對(duì)貧油。截至2012年年底，亞太地區(qū)石油探明儲(chǔ)量為55億噸，占全球探明儲(chǔ)量的2.5%；天然氣探明儲(chǔ)量為15.5萬(wàn)億立方米，占全球探明儲(chǔ)量的8.2%。亞太地區(qū)的油氣消費(fèi)量遠(yuǎn)高于產(chǎn)量。受到資源稟賦限制，亞太地區(qū)油氣消費(fèi)依賴進(jìn)口。統(tǒng)計(jì)顯示，2012年，亞太石油進(jìn)口約占全球進(jìn)口總額的49%，天然氣進(jìn)口約占27%，且呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。

就APEC的21個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的個(gè)體來(lái)說(shuō)，俄羅斯能源儲(chǔ)量豐富，印度尼西亞和馬來(lái)西亞有部分石油出口；澳大利亞、中國(guó)、美國(guó)煤炭資源較為豐裕。所有這些，都使不同的經(jīng)濟(jì)體之間有了能源互補(bǔ)的空間，借助便利的地緣優(yōu)勢(shì)開展能源貿(mào)易，可以實(shí)現(xiàn)資源的重新配置，使參與方各取所需。針對(duì)石油進(jìn)口嚴(yán)重依賴中東、進(jìn)口途徑嚴(yán)重依賴馬六甲海峽等問(wèn)題，亞太地區(qū)油氣消費(fèi)大國(guó)正積極推進(jìn)能源供應(yīng)多元化戰(zhàn)略，加強(qiáng)同資源豐富國(guó)家的合作，并尋找進(jìn)口替代路徑。

而目前，全球國(guó)家和區(qū)域的能源市場(chǎng)對(duì)貿(mào)易、競(jìng)爭(zhēng)和外來(lái)投資比歷史上任何時(shí)期都要開放。此背景下，在資金、技術(shù)方面擁有優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)體，如美國(guó)、日本就可以參與到能源開采與能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中去。既使得能源、資源國(guó)取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益，也使其他參與方能夠獲得所需能源，形成雙贏乃至多贏的結(jié)果。此外，能源利用效率、能源環(huán)保、能源運(yùn)輸、新能源等領(lǐng)域存在的技術(shù)差距，也使APEC各經(jīng)濟(jì)體可以開展包括技術(shù)共同研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及以技術(shù)換市場(chǎng)等方式在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

差異，給亞太地區(qū)各國(guó)及經(jīng)濟(jì)體的能源合作帶來(lái)了機(jī)會(huì)，令A(yù)PEC成員在能源領(lǐng)域的合作日益緊密。

圖 2012年亞太地區(qū)天然氣進(jìn)口來(lái)源分布圖

共建能源安全新體系

當(dāng)然我們還應(yīng)看到，APEC區(qū)域整體能源供需關(guān)系緊張，加之域內(nèi)幾大主要國(guó)際政治力量對(duì)本區(qū)域的戰(zhàn)略側(cè)重，APEC區(qū)域形成了競(jìng)爭(zhēng)性的能源地緣關(guān)系。在區(qū)域內(nèi)部，相關(guān)各方積極爭(zhēng)奪有爭(zhēng)議的油氣資源，如我國(guó)南海和東海的油氣資源；在區(qū)域外部，為獲取穩(wěn)定的外部能源供應(yīng)，美、日、中、韓等主要經(jīng)濟(jì)體之間也互相競(jìng)爭(zhēng)，如在俄羅斯、中亞、中東等地區(qū)的能源競(jìng)爭(zhēng)。所有這些，都影響到APEC能源合作的進(jìn)展。

9月2日，第11屆APEC（即亞太經(jīng)合組織）能源部長(zhǎng)會(huì)議在北京舉行，本次會(huì)議主題為“攜手通向未來(lái)的亞太可持續(xù)能源發(fā)展之路”，旨在加強(qiáng)亞太地區(qū)能源合作，促進(jìn)能源可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步維護(hù)能源安全。

為深化亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)能源合作，作為本次會(huì)議主席的中國(guó)國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄提出，各方應(yīng)在三方面共建亞太能源安全新體系的愿景。

一是共建亞太能源安全新體系。亞太經(jīng)濟(jì)體無(wú)論是背景、水平、發(fā)展方式還是能源結(jié)構(gòu)、供需規(guī)模、發(fā)展策略都不相同，但是大家都面臨著全球能源格局的變化，能源市場(chǎng)波動(dòng)、氣候環(huán)境變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。亞太能源安全新體系，一方面需要維護(hù)能源供應(yīng)多元化和能源供應(yīng)安全，推動(dòng)能源價(jià)格平穩(wěn)機(jī)制，另一方面不應(yīng)局限于雙邊合作安全，更應(yīng)建立多邊、地區(qū)安全機(jī)制，因此我們倡導(dǎo)開放、包容、合作和可持續(xù)的亞太能源安全能源觀，共同致力于亞太能源安全的新體系。

二是提升亞太地區(qū)務(wù)實(shí)合作的水平。APEC成員廣泛，既包括發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，也包括發(fā)展中國(guó)家，APEC成員在不同的能源體系中形成了不同的發(fā)展路徑和特色，這些年來(lái)通過(guò)APEC平臺(tái)分享了各自的經(jīng)驗(yàn)，希望各方能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)協(xié)同并進(jìn)，在低碳城鎮(zhèn)、智慧社區(qū)、可再生能源、非常規(guī)油氣、潔凈煤技術(shù)等領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)合作。

三是為亞太可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。倡導(dǎo)通過(guò)建立公平開放的可再生能源市場(chǎng)，安全高效發(fā)展農(nóng)業(yè)，推進(jìn)清潔能源技術(shù)創(chuàng)新這些合作，為亞太可持續(xù)能源合作營(yíng)造良好的環(huán)境。我們也希望新成立的APEC可持續(xù)能源中心為亞太地區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

互聯(lián)互通能源合作再提速

值得注意的是，此次APEC會(huì)議期間，我國(guó)政府提出將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的項(xiàng)目提供投融資支持。

“亞洲國(guó)家必須積極作為，在亞洲資源、亞洲制造、亞洲儲(chǔ)蓄、亞洲工廠的基礎(chǔ)上，致力發(fā)展亞洲價(jià)值、亞洲創(chuàng)造、亞洲投資、亞洲市場(chǎng)，聯(lián)手培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，互聯(lián)互通是其中一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！?1月8日，國(guó)家主席習(xí)近平在主持“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對(duì)話會(huì)時(shí)發(fā)表的重要講話，深刻闡釋了亞洲國(guó)家加強(qiáng)互聯(lián)互通的深遠(yuǎn)意義，明確宣示了我國(guó)對(duì)加強(qiáng)亞洲國(guó)家互聯(lián)互通的戰(zhàn)略構(gòu)想與鄭重承諾。

“一路一帶”概念，是指2013年以來(lái)，國(guó)家提出的“21世紀(jì)海上絲綢之路”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”?！耙粠б宦贰?，貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈?！耙粠б宦贰毖鼐€大多為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元，分別約占全球的63%和29%。它們也普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升期，具有廣闊的互利合作空間?！耙粠б宦贰钡摹盎ヂ?lián)互通”促成了APEC機(jī)會(huì)鏈。

2014年APEC會(huì)議能源成果清單

（已簽署合作協(xié)議）

（會(huì)談并表示加強(qiáng)能源合作）

1俄羅斯

11月9日，國(guó)家主席習(xí)近平于釣魚臺(tái)國(guó)賓館會(huì)見(jiàn)了俄羅斯總統(tǒng)普京，兩國(guó)元首一致認(rèn)為，雙方要如期推進(jìn)東線天然氣管道建設(shè)，盡快啟動(dòng)西線天然氣項(xiàng)目，積極商談?dòng)吞锎箜?xiàng)目合作，探討核電、水電合作新項(xiàng)目。

兩國(guó)元首共同見(jiàn)證了一系列雙邊合作協(xié)議的簽署，包括《關(guān)于通過(guò)中俄西線管道自俄羅斯聯(lián)邦向中華人民共和國(guó)供應(yīng)天然氣領(lǐng)域合作的備忘錄》、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司與俄羅斯天然氣工業(yè)公司關(guān)于經(jīng)中俄西線自俄羅斯向中國(guó)供應(yīng)天然氣的框架協(xié)議》。

2加拿大

11月9日，在加拿大總理哈珀訪華期間，中加雙方發(fā)表了《中加聯(lián)合成果清單》。雙方同意建立二軌對(duì)話機(jī)制，研究促進(jìn)雙邊能源貿(mào)易的新舉措，包括研究未來(lái)建設(shè)環(huán)境友好型海上能源走廊。

11月8日晚，在國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與加拿大總理哈珀的共同見(jiàn)證下，國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄與加拿大國(guó)貿(mào)部部長(zhǎng)艾德·法斯特簽署了 《中國(guó)國(guó)家能源局與加拿大自然資源部關(guān)于核能合作的諒解備忘錄》。

3 巴基斯坦

11月8日，在國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與巴基斯坦總理謝里夫的共同見(jiàn)證下，國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄與巴基斯坦水電部常秘穆罕默德·尤尼斯·達(dá)加簽署了《中巴經(jīng)濟(jì)走廊能源項(xiàng)目合作的協(xié)議》。

4蒙古

11月8日，國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)見(jiàn)蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉。額勒貝格道爾吉表示要把中方建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議和蒙方草原之路倡議對(duì)接起來(lái)，優(yōu)先推動(dòng)互聯(lián)互通、礦產(chǎn)、電力、農(nóng)牧業(yè)合作。

5泰國(guó)

11月9日，國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)見(jiàn)泰國(guó)總理巴育。雙方已就鐵路、水利、能源、教育等領(lǐng)域合作達(dá)成共識(shí)，希望繼續(xù)得到落實(shí)。

謀全局方能謀一域，謀萬(wàn)世才可謀一時(shí)。做好互聯(lián)互通這篇大文章，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，不僅本身能夠形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，激發(fā)區(qū)域各國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力，更可以為區(qū)域各國(guó)未來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的掣肘，在能源領(lǐng)域互聯(lián)互通就是要疏通經(jīng)絡(luò)，暢通血脈。

在“一帶一路”的能源合作中，中亞是我國(guó)油氣進(jìn)口的重鎮(zhèn)。目前，中哈原油管道、中國(guó)—中亞天然氣管道是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的生命線，連接中亞資源地與我國(guó)市場(chǎng)。11月9日，中俄兩國(guó)元首共同見(jiàn)證了一系列雙邊合作協(xié)議的簽署，雙方將如期推進(jìn)東線天然氣管道建設(shè)，盡快啟動(dòng)西線天然氣項(xiàng)目，積極商談?dòng)吞锎箜?xiàng)目合作，探討核電、水電合作新項(xiàng)目。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，中俄東線、西線建成投產(chǎn)后，全球陸上供氣中心將向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。

能源轉(zhuǎn)型呼之欲出

APEC會(huì)議在京召開期間，一個(gè)新詞誕生了—“APEC藍(lán)”。

11月7日《人民日?qǐng)?bào)》一篇題為《讓“APEC藍(lán)”永駐天空》的文章稱，“中國(guó)進(jìn)入舉世矚目的APEC時(shí)間，風(fēng)起云涌的政治議題還在醞釀，頭頂上的藍(lán)天就已搶占頭條。連日來(lái)北京等6省市區(qū)采取的一系列措施逐漸顯效，北京空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。晴天一碧、晴空萬(wàn)里、云卷云舒，互聯(lián)網(wǎng)上、朋友圈里，‘APEC藍(lán)’迅速成熱詞?！?/p>

文章分析認(rèn)為，“這其實(shí)也反映了一種普遍心理—期盼驅(qū)散霧霾，渴望藍(lán)天常駐?！?/p>

目前中國(guó)以煤為主的能源發(fā)展方式，要想藍(lán)天常駐，中國(guó)亟需一場(chǎng)深刻的能源轉(zhuǎn)型，建立更加高效、清潔的能源生產(chǎn)和消費(fèi)體

6文萊

11月10日，國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)見(jiàn)文萊蘇丹哈桑納爾。習(xí)近平指出，中方愿意同文方加強(qiáng)油氣上下游產(chǎn)業(yè)和新能源領(lǐng)域合作。

7巴布亞新幾內(nèi)亞

11月10日，國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)見(jiàn)巴布亞新幾內(nèi)亞總理奧尼爾。習(xí)近平指出愿同巴新方一道，拓展經(jīng)貿(mào)、能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)林漁、人文等領(lǐng)域交流合作，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系取得更大發(fā)展。

8塔吉克斯坦

11月8日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙。拉赫蒙表示愿積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推進(jìn)能源、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作項(xiàng)目，建設(shè)好中亞—中國(guó)天然氣管道。

9印度尼西亞

11月9日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)印尼總統(tǒng)佐科。李克強(qiáng)表示中方愿同印尼擴(kuò)大雙向貿(mào)易投資、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)參與印尼港口、橋梁、機(jī)場(chǎng)、公路、電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

10智利

11月10日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)智利總統(tǒng)巴切萊特。李克強(qiáng)指出，中方愿積極參與智利鐵路、港口、水電、通信等建設(shè)項(xiàng)目，參與南美互聯(lián)互通建設(shè)，促進(jìn)地區(qū)一體化和共同發(fā)展。系。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，我國(guó)已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系，技術(shù)裝備水平明顯提高，生產(chǎn)生活用能條件顯著改善。但也面臨著能源需求壓力巨大、能源供給制約較多、能源生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重、能源技術(shù)水平總體落后等挑戰(zhàn)。

一個(gè)社會(huì)的能源結(jié)構(gòu)不發(fā)生大的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型也將缺乏動(dòng)力和基礎(chǔ)。

6月13日，習(xí)近平在主持召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，面對(duì)能源供需格局新變化、國(guó)際能源發(fā)展新趨勢(shì)，保障國(guó)家能源安全，必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命是長(zhǎng)期戰(zhàn)略，必須從當(dāng)前做起，加快實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。

本次APEC期間，習(xí)近平在正式場(chǎng)合兩次提及“能源革命”，一次是11月9日在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的演講，一次是在11月11日的APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的開幕辭中。

在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，習(xí)近平表示，“今天的亞太，在世界格局中的地位不斷上升，全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、能源革命蓄勢(shì)待發(fā)，亞太經(jīng)濟(jì)體相互聯(lián)系日益緊密，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的必要性和迫切性更加凸顯。”

在APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的開幕辭中，習(xí)近平表示，“我們要推動(dòng)科技創(chuàng)新，帶動(dòng)能源革命、消費(fèi)革命，推動(dòng)亞太地區(qū)在全球率先實(shí)現(xiàn)新技術(shù)革命?！?/p>

全球正在經(jīng)歷的從高碳到低碳能源的第三次能源轉(zhuǎn)型，與中國(guó)的能源革命不謀而合。對(duì)中國(guó)而言，這既是外界的趨勢(shì)使然，更有內(nèi)在的需求驅(qū)動(dòng)。中國(guó)能否順利推進(jìn)能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命，不僅關(guān)系到自身的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于世界能源轉(zhuǎn)型也具有重大意義。

11月9日，國(guó)家能源局在APEC新聞中心召開的發(fā)布會(huì)上，特別闡述了為實(shí)現(xiàn)下一步的“能源革命”，所擬定的相關(guān)能源戰(zhàn)略和目標(biāo)。具體是，到2020年中國(guó)將把一次能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭消費(fèi)總量控制在42億噸左右，煤電消費(fèi)比重降到62%以內(nèi)，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)15%，其中爭(zhēng)取到2020年建成2億千瓦風(fēng)電裝機(jī)和1億千瓦光伏裝機(jī)。而目前，中國(guó)煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重為65.7%，非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重為9.8%。

不管是煤炭消費(fèi)比重的下降，還是新興能源的替代性增長(zhǎng)，新目標(biāo)的形成都預(yù)示著中國(guó)能源變局的到來(lái)。

以預(yù)見(jiàn)科技新趨勢(shì)及其帶來(lái)的社會(huì)革命而知名的美國(guó)著名未來(lái)學(xué)家、暢銷書作家杰里米·里夫金說(shuō)：“每一個(gè)偉大的經(jīng)濟(jì)時(shí)代都是以新型能源機(jī)制的引入為標(biāo)志”。每次能源轉(zhuǎn)型都會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)力的提高，以及經(jīng)濟(jì)模式的巨大轉(zhuǎn)變，還會(huì)引發(fā)整個(gè)生產(chǎn)生活方式和社會(huì)文化與觀念的變革，影響國(guó)際關(guān)系及政治格局。