吳楚嬰

[摘 要]毛澤東關(guān)于人民群眾是共產(chǎn)黨的根基的思想，是毛澤東群眾路線思想的核心，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：共產(chǎn)黨產(chǎn)生和存在的價(jià)值是爭(zhēng)取和實(shí)現(xiàn)人民的利益；人民群眾是共產(chǎn)黨的力量源泉；共產(chǎn)黨的權(quán)力是人民給的，要代表好人民的利益。

[關(guān)鍵詞]毛澤東；人民群眾；共產(chǎn)黨根基

[中圖分類號(hào)] D231 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2014）01-0015-03

群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本路線，也是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展壯大，使自己的目標(biāo)能夠得到實(shí)現(xiàn)的基本方法。對(duì)黨的群眾路線的形成，毛澤東作出了巨大的貢獻(xiàn)。在今天，重溫毛澤東關(guān)于人民群眾是共產(chǎn)黨的根基的思想，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、共產(chǎn)黨產(chǎn)生和存在的價(jià)值是爭(zhēng)取和實(shí)現(xiàn)人民利益

毛澤東群眾路線思想中的一個(gè)重要內(nèi)容，就是充分肯定人民群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨的根基。首先，中國(guó)共產(chǎn)黨是適應(yīng)中國(guó)人民利益、中華民族利益的需要而產(chǎn)生的，她要爭(zhēng)取和實(shí)現(xiàn)的是中國(guó)人民的利益和整個(gè)中華民族的利益，而沒有自己的任何私利?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，為了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)和鞏固，毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)指出：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無(wú)私利可圖。”[1]“共產(chǎn)黨員是一種特別的人，他們完全不謀私利，而只為民族與人民求福利。他們生根于人民之中，他們是人民的兒子，又是人民的教師，他們每時(shí)每刻地總是警戒著不要脫離群眾，他們不論遇著何事，總是以群眾的利益為考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)，因此他們就能獲得廣大人民群眾的衷心擁護(hù)，這就是他們的事業(yè)必然獲得勝利的根據(jù)。”[2]

如果說(shuō)類似上述的毛澤東的講話，有可能還被認(rèn)為是從策略的角度來(lái)談共產(chǎn)黨與人民利益、民族利益的關(guān)系，那么黨的七大報(bào)告《論聯(lián)合政府》，可以充分地表明毛澤東是從中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)、根基的角度來(lái)肯定共產(chǎn)黨與人民利益、民族利益之間的關(guān)系的。毛澤東指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！盵3]

共產(chǎn)黨是適應(yīng)中國(guó)人民利益的需要而產(chǎn)生，她的宗旨是為人民服務(wù)，因此，作為共產(chǎn)黨的成員，共產(chǎn)黨的各級(jí)各類具體組織，任何時(shí)候都不能忘記人民利益第一，不能損害人民的利益去謀取自己的個(gè)人利益。毛澤東要求中國(guó)共產(chǎn)黨的每一位黨員，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢記“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊(duì)伍。我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”。[4]共產(chǎn)黨員不僅不能謀取自己的私利，而且要盡最大的努力使自己的行為符合增進(jìn)人民的利益，必須對(duì)人民有高度的責(zé)任感，要隨時(shí)注意自己的政策、方針和行動(dòng)可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤，一旦發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，要及時(shí)改正。他要求共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白，“我們的責(zé)任，是向人民負(fù)責(zé)。每句話，每個(gè)行動(dòng)，每項(xiàng)政策，都要適合人民的利益，如果有了錯(cuò)誤，定要改正，這就叫向人民負(fù)責(zé)”。[5]

二、人民群眾是共產(chǎn)黨的力量源泉

毛澤東認(rèn)為，人民群眾是黨的力量源泉，只有依靠人民群眾，中國(guó)共產(chǎn)黨才能發(fā)展壯大，才能克服前進(jìn)過(guò)程中的種種困難，才能夠取得革命的勝利。

中國(guó)革命的敵人異常強(qiáng)大，決定了革命的過(guò)程異常險(xiǎn)惡，困難和阻力難以想象。如何克服面對(duì)的重重困難，是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命實(shí)際進(jìn)程中必須解決的問(wèn)題。毛澤東為此指出，克服困難最根本最有力量，也最有效的辦法就是依靠人民群眾的力量。毛澤東指出：“應(yīng)該使每一個(gè)同志懂得，只要我們依靠人民，堅(jiān)決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無(wú)窮無(wú)盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會(huì)被我們所壓倒。”[6]

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)開始后，日本帝國(guó)主義的侵略氣焰非常囂張，中國(guó)面臨的抗戰(zhàn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，一些人對(duì)抗戰(zhàn)的前途感到悲觀，“亡國(guó)論”、“速勝論”等論調(diào)相繼出現(xiàn)。1938年5月，毛澤東發(fā)表的著名文章《論持久戰(zhàn)》，對(duì)“亡國(guó)論”等論調(diào)的錯(cuò)誤進(jìn)行了一一反駁。指出了這些論調(diào)共同的一點(diǎn)是看不到中國(guó)人民的力量。指出中國(guó)最終將取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，取得勝利的條件就是將中國(guó)人民發(fā)動(dòng)和組織起來(lái)，“把成千成萬(wàn)的人民變?yōu)橛薪M織的隊(duì)伍；沒有組織便沒有力量，要戰(zhàn)勝日本帝國(guó)主義，沒有這廣大的有組織的隊(duì)伍是不可能的”，[7]“動(dòng)員了全國(guó)的老百姓，就造成了陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海，造成了彌補(bǔ)武器等等缺陷的補(bǔ)救條件，造成了克服一切戰(zhàn)爭(zhēng)困難的前提。要?jiǎng)倮?，就要?jiān)持抗戰(zhàn)，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持持久戰(zhàn)。然而一切這些，離不開動(dòng)員老百姓。要?jiǎng)倮趾鲆曊蝿?dòng)員，叫做‘南其轅而北其轍，結(jié)果必然取消了勝利。”[8]

解放戰(zhàn)爭(zhēng)開始之際，國(guó)共雙方力量對(duì)比十分懸殊，不少人對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的前途憂心忡忡，擔(dān)心共產(chǎn)黨打不過(guò)國(guó)民黨。毛澤東則認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨依靠人民群眾最終能夠打敗國(guó)民黨。因?yàn)椋瑳Q定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的是人，而不是武器，人心的向背是決定戰(zhàn)爭(zhēng)最終勝負(fù)的根本因素。

在肯定人民群眾蘊(yùn)藏著巨大力量，是共產(chǎn)黨的力量源泉的同時(shí)，毛澤東進(jìn)一步指出，這是從根本上看，是問(wèn)題的一個(gè)方面。在沒有把人民群眾動(dòng)員起來(lái)、組織起來(lái)的時(shí)候，人民群眾的這種力量只是潛在的。要把潛在力量變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)力量，必須通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，對(duì)人民群眾進(jìn)行動(dòng)員和組織工作，才能使廣大的人民群眾加入革命的隊(duì)伍之中。他指出：“如果要把幾十年來(lái)的革命做一個(gè)總結(jié)，那就是全國(guó)人民沒有充分地動(dòng)員起來(lái)，并且反動(dòng)派總是反對(duì)和摧殘這種動(dòng)員。而要打倒帝國(guó)主義和封建主義，只有把占全國(guó)人口百分之九十的工農(nóng)大眾動(dòng)員起來(lái)，組織起來(lái)，才有可能?！盵9]從必須把人民群眾動(dòng)員和組織起來(lái)才能形成強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)革命力量這一觀點(diǎn)出發(fā)，毛澤東對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部不重視群眾工作的現(xiàn)象進(jìn)行了批評(píng)。他指出：“把群眾力量組織起來(lái)，這是一種方針。還有什么與此相反的方針沒有呢？有的。那就是缺乏群眾觀點(diǎn)，不依靠群眾，不組織群眾，不注意把農(nóng)村、部隊(duì)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠的廣大群眾組織起來(lái)，而只注意組織財(cái)政機(jī)關(guān)、供給機(jī)關(guān)、貿(mào)易機(jī)關(guān)的一小部分人；不把經(jīng)濟(jì)工作看作是一個(gè)廣大的運(yùn)動(dòng)，一個(gè)廣大的戰(zhàn)線，而只看作是一個(gè)用以補(bǔ)救財(cái)政不足的臨時(shí)手段。這就是另外一種方針，這就是錯(cuò)誤的方針?！盵10]他的這些言論就是明確地要求全黨，必須學(xué)會(huì)和善于做動(dòng)員和組織群眾的工作，革命工作的各個(gè)方面，包括財(cái)政工作在內(nèi)，都必須通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾，得到廣大群眾的支持，才有可能完成任務(wù)和克服所面臨的種種困難。要爭(zhēng)取中國(guó)革命勝利，建設(shè)一個(gè)新中國(guó)，必須廣泛地動(dòng)員和組織群眾，“為了達(dá)到建設(shè)新中國(guó)之目的，我們的原則是放手動(dòng)員群眾?？箲?zhàn)以來(lái)我們一貫的路線是如此”[11]。

毛澤東認(rèn)識(shí)到，要切實(shí)地把群眾組織起來(lái)，就必須做艱苦細(xì)致的工作，不能漂浮于群眾之上，必須深入群眾的實(shí)際之中，為群眾做實(shí)事，讓群眾看見實(shí)效，獲得實(shí)利。在開辟革命根據(jù)地的艱難環(huán)境中，毛澤東就反復(fù)地指出和要求必須把解決群眾生活中的困難放在重要的位置，幫助改良群眾生活中存在的種種實(shí)際問(wèn)題。他通過(guò)對(duì)長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的調(diào)查，用實(shí)際事例告訴各級(jí)根據(jù)地政權(quán)機(jī)關(guān)：“蘇維埃是群眾生活的組織者，只有蘇維埃用盡它的一切努力解決了群眾的問(wèn)題，切切實(shí)實(shí)改良了群眾的生活，取得了群眾對(duì)于蘇維埃的信仰，才能動(dòng)員廣大群眾加入紅軍，支援戰(zhàn)爭(zhēng)，為粉碎敵人的‘圍剿而斗爭(zhēng)，應(yīng)該明自：長(zhǎng)岡鄉(xiāng)在戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員上的偉大成績(jī)，是與他們改良群眾生活的成績(jī)不可分離的?！盵12]“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問(wèn)題，從土地、勞動(dòng)問(wèn)題，到柴米油鹽問(wèn)題。婦女群眾要學(xué)習(xí)犁耙，找什么人去教她們呢？小孩子要求讀書，小學(xué)辦起了沒有呢？對(duì)面的木橋太小會(huì)跌倒行人，要不要修理一下呢？許多人生瘡害病，想個(gè)什么辦法呢？一切這些群眾生活上的問(wèn)題，都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。應(yīng)該討論，應(yīng)該決定，應(yīng)該實(shí)行，應(yīng)該檢查。要使廣大群眾認(rèn)識(shí)我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的?！盵13]毛澤東的這些言論歸結(jié)起來(lái)，就是共產(chǎn)黨人必須實(shí)心實(shí)意地深入群眾的實(shí)際，做實(shí)事，見實(shí)效，讓群眾獲得實(shí)際利益。

三、共產(chǎn)黨的權(quán)力是人民給的，要代表好人民的利益

共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位，掌握了國(guó)家權(quán)力，應(yīng)該如何看待與使用手中的權(quán)力，是一個(gè)非常重大的問(wèn)題。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東就要求全黨充分地認(rèn)識(shí)清楚，共產(chǎn)黨進(jìn)行革命斗爭(zhēng)，要努力取得政權(quán)，目的是為了使人民獲得解放，是要作為人民的代表努力實(shí)現(xiàn)人民的利益。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之際，面對(duì)國(guó)民黨咄咄逼人的內(nèi)戰(zhàn)局勢(shì)，爭(zhēng)取全國(guó)解放成為中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。毛澤東要全體中國(guó)共產(chǎn)黨人明白，“人民要解放，就把權(quán)力委托給能夠代表他們的、能夠忠實(shí)為他們辦事的人，這就是我們共產(chǎn)黨人。我們當(dāng)了人民的代表，必須代表得好?！盵14]一切共產(chǎn)黨人必須牢記一個(gè)最基本道理，共產(chǎn)黨人革命不是為了當(dāng)官作老爺，不是要騎在人民頭上作威作福，而要真正為人民辦事，作人民的公仆，“我們一切工作干部，不論職位高低，都是人民的勤務(wù)員，我們所做的一切，都是為人民服務(wù)。”[15]

1945年7月，毛澤東與黃炎培進(jìn)行了著名的延安“窯洞對(duì)”。對(duì)如何跳出政黨“興衰周期律”，毛澤東的回答是，要實(shí)現(xiàn)民主，讓人民監(jiān)督政府。1949年3月，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得全面勝利的關(guān)鍵時(shí)刻，毛澤東在七屆二中全會(huì)的報(bào)告中提出了意義深遠(yuǎn)的“兩個(gè)務(wù)必”，根本的目的就是要廣大共產(chǎn)黨員，尤其是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)。新中國(guó)成立后，毛澤東又反復(fù)地告誡全黨，共產(chǎn)黨要時(shí)刻注意保持自己作為人民勤務(wù)員的本色，明確而堅(jiān)決地反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們的權(quán)力是誰(shuí)給的？是工人階級(jí)給的，是貧下中農(nóng)給的，是占人口百分之九十以上的廣大勞動(dòng)群眾給的。我們代表了無(wú)產(chǎn)階級(jí)，代表了人民群眾，打倒了人民的敵人，人民就擁護(hù)我們?！盵16]毛澤東要全黨明白和牢記：如果不正確使用手中的權(quán)力，就有可能被人民推翻。他發(fā)起的政治、社會(huì)運(yùn)動(dòng)，雖然從方式、效果的角度看，有許多值得反思、總結(jié)的地方，但其包含的一個(gè)重要目的就是力圖使處于執(zhí)政地位的共產(chǎn)黨如何正確使用權(quán)力，如何保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，是應(yīng)該肯定的。

四、人民群眾是共產(chǎn)黨的根基的思想的現(xiàn)實(shí)意義

第一，必須使包括領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的全體黨員明白，共產(chǎn)黨的宗旨是為人民服務(wù)，要爭(zhēng)取和實(shí)現(xiàn)的是人民群眾的利益的價(jià)值取向，在改革開放和走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下并沒有改變，而且永遠(yuǎn)都不會(huì)改變，共產(chǎn)黨員必須永遠(yuǎn)堅(jiān)守這一價(jià)值取向。作為共產(chǎn)黨員，在任何時(shí)候，都不能把個(gè)人利益置于人民群眾的利益之上，不能為了追求個(gè)人利益而損害人民群眾的利益，不能不擇手段地去追求和實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人利益。在加強(qiáng)黨的建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)此必須予以高度的重視。

第二，必須使全體共產(chǎn)黨員，尤其是掌握權(quán)力的黨員干部充分地認(rèn)識(shí)到，動(dòng)搖和削弱人民群眾這一共產(chǎn)黨的根基，共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖，執(zhí)政的合法性就會(huì)喪失。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，人民群眾支持共產(chǎn)黨，是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨要爭(zhēng)取和實(shí)現(xiàn)他們的利益，為他們謀求政治權(quán)利和平等與自由。共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位，人民群眾擁護(hù)共產(chǎn)黨，就是認(rèn)為和希望共產(chǎn)黨能夠兌現(xiàn)革命時(shí)期向人民作出的承諾，能夠始終堅(jiān)持為他們謀求利益的價(jià)值取向，能夠保障和實(shí)現(xiàn)他們的各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利。人民群眾的擁護(hù)，是共產(chǎn)黨執(zhí)政地位堅(jiān)實(shí)和牢固的根本原因。否則，就有可能出現(xiàn)問(wèn)題。

第三，必須實(shí)實(shí)在在地為人民群眾干實(shí)事，讓人民群眾看到實(shí)效，獲得實(shí)利，形式主義的東西，最終只能招致人民群眾的反感和反對(duì)。在堅(jiān)持群眾路線，擴(kuò)大共產(chǎn)黨根本的具體方式途徑方面，毛澤東強(qiáng)調(diào)必須要干實(shí)事，要讓老百姓看到實(shí)效，獲得實(shí)利，在今天同樣要重視和在實(shí)踐中予以堅(jiān)持。

第四，毛澤東提出共產(chǎn)黨員要為人民服務(wù)，時(shí)刻都要把人民群眾的利益放在第一位；正確行使手中的權(quán)力，要干實(shí)事，等等，更多更主要地是從政治覺悟、思想道德的方面來(lái)要求，這些要求的實(shí)現(xiàn)，主要靠黨員的自我道德約束，這非常重要。但在執(zhí)政條件下，僅靠這方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在今天，應(yīng)該更多地從制度構(gòu)建上思考，如何使掌握權(quán)力的黨員不能運(yùn)用手中的權(quán)力去謀取私利，無(wú)法運(yùn)用權(quán)力去謀取私利；不能濫用權(quán)利，無(wú)法濫用權(quán)力；搞形式主義的沒有市場(chǎng)，無(wú)法搞形式主義。這一方面，對(duì)鞏固共產(chǎn)黨的根基，更為重要。

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作者系中共湖南省委黨史研究室副調(diào)研員、《湘潮》雜志副主編

責(zé)任編輯：周奕韻