羅藍(lán)+申啟武

【摘 要】隨著新媒體的興起、國際輿論環(huán)境的變化，國內(nèi)傳統(tǒng)的對(duì)外廣播事業(yè)受到強(qiáng)烈沖擊。為拓寬廣播媒體對(duì)外傳播平臺(tái)。2013年，國內(nèi)的對(duì)外廣播加強(qiáng)了國際傳播能力的建設(shè)，努力進(jìn)軍國際一流媒體，在對(duì)外宣傳、國際合作和新媒體融合方面呈現(xiàn)出諸多亮點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】對(duì)外廣播 國際傳播 跨文化傳播

【中圖分類號(hào)】G206 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2013年是全面深入落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。根據(jù)“以構(gòu)建現(xiàn)代國際廣播體系為目標(biāo)，建成集無線廣播、在線廣播和多媒體傳播于一體的新型媒體”的總要求，中國對(duì)外廣播圍繞“講好中國故事、傳播好中國聲音”的目標(biāo)，加強(qiáng)了國際傳播能力的建設(shè)，努力進(jìn)軍國際一流媒體，爭取在對(duì)外宣傳上發(fā)揮出更大的優(yōu)勢(shì)。

一、促進(jìn)對(duì)外宣傳工作向“國際傳播”轉(zhuǎn)變

黨的十八大以來，中央提出了“中國夢(mèng)”“美麗中國”“文化強(qiáng)國”等發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)中國國家形象構(gòu)建和對(duì)外宣傳實(shí)踐起了重要的引導(dǎo)作用。作為對(duì)外宣傳工作的重要組成部分，國內(nèi)對(duì)外廣播貫徹中央的部署和要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳工作，促使傳統(tǒng)對(duì)外宣傳方式符合國際傳播規(guī)律，努力把一個(gè)客觀真實(shí)、和平發(fā)展的中國介紹給世界，以營造客觀友善的國際輿論環(huán)境。

1.加快推進(jìn)海外落地，增加對(duì)外廣播語種

中國國際廣播電臺(tái)（簡稱國際電臺(tái)）是我國對(duì)外廣播的重要窗口和平臺(tái)。過去，我國的對(duì)外廣播主要通過短波廣播實(shí)現(xiàn)對(duì)全球的覆蓋傳播。然而隨著短波廣播日漸衰落，代之而起的是通過衛(wèi)星將廣播信號(hào)傳送到對(duì)象國落地，再通過當(dāng)?shù)氐恼{(diào)頻或中波廣播進(jìn)行傳播。①為順應(yīng)國際廣播變化了的趨勢(shì)，國際電臺(tái)通過自行建臺(tái)、外援建臺(tái)、委托建臺(tái)、租賃辦臺(tái)等多種方式，加快在傳播對(duì)象國整頻率落地播出步伐， 不斷增加語種和節(jié)目時(shí)數(shù)，以此增強(qiáng)中國對(duì)外廣播的國際傳播能力，形成對(duì)外宣傳合力，營造客觀友善的國際輿論環(huán)境。

從2006年國際電臺(tái)第一個(gè)海外調(diào)頻臺(tái)在肯尼亞首都內(nèi)羅畢落地起，七年來，國際電臺(tái)不斷加速境外直接落地，加速海外電臺(tái)建設(shè)步伐，促使對(duì)外廣播向國際傳播轉(zhuǎn)變。2013年5月14日，國際電臺(tái)布瓊布拉調(diào)頻臺(tái)開播，這是國際電臺(tái)的第92家海外分臺(tái)。截至2014年1月，國際電臺(tái)已經(jīng)擁有96家海外分臺(tái)，海外地區(qū)總站和記者站40個(gè)，廣播孔子課堂13家，使用65個(gè)語種對(duì)外廣播，是全世界使用語種最多的媒體，海外傳播力初具規(guī)模。

2013年3月1日，內(nèi)蒙古人民廣播電臺(tái)蒙古語對(duì)外廣播頻率“草原之聲”開播。該頻率通過衛(wèi)星傳輸，在蒙古國首都烏蘭巴托落地。為消除蒙古國聽眾在收聽時(shí)因方言、修辭、名詞術(shù)語不同等造成的收聽障礙，“草原之聲”根據(jù)蒙古國聽眾收聽習(xí)慣，使用喀爾喀蒙古語進(jìn)行廣播。

2.重視國際事件報(bào)道，傳達(dá)中國觀點(diǎn)

近年來，國際輿論格局內(nèi)容層面的一個(gè)重大變化是中國話題的數(shù)量急劇增加；而且，國內(nèi)和國際兩大輿論場(chǎng)正在逐步貫通。②提升對(duì)外廣播的國際傳播能力，使得我國具有和與國際地位相匹配的傳播力、影響力和話語權(quán)，對(duì)于對(duì)外宣傳工作的意義重大。

2013年，中共十八屆三中全會(huì)召開、東海防空識(shí)別區(qū)設(shè)立、嫦娥三號(hào)登月等，均是引起國際輿論廣泛關(guān)注的中國事件，也是對(duì)外宣傳的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。在這些重大事件的新聞報(bào)道中，對(duì)外廣播堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，尊重新聞傳播規(guī)律，維護(hù)國家利益、國家主權(quán)和國家安全，以大國的姿態(tài)、大國的話語方式與世界對(duì)話，贏得尊重，贏得信任。

“北部灣之聲”“中亞之聲”“東北亞之聲”和“南海之聲”等邊境外宣廣播，遵循“中國內(nèi)容、國際表達(dá)”的原則，面向周邊國家開展對(duì)外廣播和對(duì)外宣傳，展現(xiàn)中國立場(chǎng)，傳遞中國聲音。

2013年4月9日，國際電臺(tái)南海之聲（FM101.0）正式開播，多語種網(wǎng)站同步上線。作為中國首個(gè)為南海海域及周邊國家和地區(qū)服務(wù)的多語種廣播，在南海局勢(shì)日趨緊張的背景下，從開播之日起就引起了廣泛關(guān)注，被國際輿論視為中國對(duì)外廣播的重要平臺(tái)，標(biāo)志著我國對(duì)外廣播在國際傳播能力建設(shè)、拓展方面向前邁進(jìn)了一大步。

2013年7月1日至21日，廣西人民廣播電臺(tái)與越南之聲廣播電臺(tái)組成中越廣播聯(lián)合采訪團(tuán)，先后赴越南河內(nèi)、胡志明市和中國廣西，走邊境，進(jìn)港口，訪官員，入企業(yè)，深入采訪中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年來，中越兩國在經(jīng)貿(mào)、交通、旅游等領(lǐng)域的合作與發(fā)展成果。

此外，“全球內(nèi)容、中國價(jià)值”是國際電臺(tái)2013年提出的另一條傳播理念。③在斯諾登事件、埃及政治動(dòng)蕩、曼德拉病逝等國際普遍關(guān)心的新聞事件中，中國媒體均第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，并通過對(duì)外廣播向世界鮮明表達(dá)了中國的立場(chǎng)，形成了國際傳播的核心競(jìng)爭力。

二、打造國際合作品牌，提升文化軟實(shí)力

隨著國際傳播能力的提升，對(duì)外廣播“主戰(zhàn)場(chǎng)在海外”已經(jīng)成為共識(shí)。一大批跨文化傳播的合作項(xiàng)目，不僅有效提升了我國對(duì)外廣播品牌影響力，而且促進(jìn)了國家形象和文化軟實(shí)力的提升。

1.加強(qiáng)跨文化傳播合作，提升國家形象

在超越傳統(tǒng)的對(duì)外宣傳思想方面，國家品牌化策略傳播是提升國家形象的有效途徑。然而，當(dāng)前我國的國家形象建構(gòu)面臨著兩大現(xiàn)實(shí)困境：一是中國形象的塑造呈現(xiàn)出嚴(yán)重的“他塑”現(xiàn)象；二是在中國形象“自塑”的過程中，存在著主體性缺失和跨文化傳播乏力甚至錯(cuò)位的諸多問題。為此，國際電臺(tái)與一些國際知名傳媒機(jī)構(gòu)聯(lián)合，進(jìn)行跨文化傳播合作，以此在國際傳播中提升中國的國家形象。近年來，國際電臺(tái)策劃實(shí)施了“中俄友誼之旅”“中越同唱友誼歌”等一系列國際交流合作活動(dòng)。

2013年3月，國際電臺(tái)與“俄羅斯之聲”在莫斯科簽訂了《合作協(xié)議》，在實(shí)現(xiàn)媒體國際化方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。2013年11月25日，由國際電臺(tái)俄羅斯東歐地區(qū)傳播中心承建的“中國—中東歐國家合作”官網(wǎng)上線試運(yùn)行，以圖文、音視頻資訊報(bào)道中國和中東歐16國各領(lǐng)域交流與合作情況。通過這些大型文化傳播項(xiàng)目合作，在對(duì)外廣播中向國際聽眾展現(xiàn)真實(shí)的媒體國家形象。

11月24日，由廣西人民廣播電臺(tái)和緬甸國家廣播電視臺(tái)聯(lián)合舉辦的“中國廣西廣播影視節(jié)目緬甸展播周”在緬甸仰光正式啟動(dòng)，旅游形象片《美在廣西》、古裝神話劇《狐仙》、音樂專題節(jié)目《中國音樂》等陸續(xù)在緬甸展播，全面生動(dòng)展示了廣西的人文風(fēng)情和中國的歷史文化。

另一方面，國際電臺(tái)的廣播孔子課堂2013年得到長足發(fā)展。廣播孔子課堂依托眾多國際電臺(tái)海外聽眾俱樂部，用38種語言向全球漢語學(xué)員傳播中國文化，成立6年以來以打造《你好，中國》文化推廣項(xiàng)目等為主題，展示了國際電臺(tái)作為對(duì)外媒體在傳播漢語方面的優(yōu)勢(shì)。

2.發(fā)力影視劇譯制及海外推廣

國家的國際形象，從根本上講取決于其綜合國力與行為表現(xiàn)，但從傳播的角度看，也只有多進(jìn)行國際傳播才能爭取國外公眾的理解、支持。在國家形象塑造時(shí)，尤其需要利用國外受眾熟悉的符號(hào)，根據(jù)新的變化了的國際環(huán)境和國際民心需求變化進(jìn)行符號(hào)新意的捕捉和把握，并在原有的信息符號(hào)基礎(chǔ)上創(chuàng)新和擴(kuò)展。④

因此，選擇優(yōu)秀的國產(chǎn)影視劇譯制并進(jìn)行海外推廣，既是“文化外交”的有效方式，也是通過國際傳播塑造國家形象的有效途徑。2013年，國際電臺(tái)成立了影視劇譯制中心，首次把影視劇譯制上升為對(duì)外廣播的一項(xiàng)“主業(yè)”。

《媳婦的美好時(shí)代》等影視劇成功輸出到坦桑尼亞、尼日利亞、緬甸等國，受到國際觀眾高度評(píng)價(jià)，并在海外版權(quán)銷售方面取得相當(dāng)理想的成績。

3.“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”結(jié)合

近年來，國家廣電總局研修學(xué)院廣泛開展了“請(qǐng)進(jìn)來”合作項(xiàng)目，每年組織15～20個(gè)國際傳媒培訓(xùn)班，如2013年6月舉辦的非洲國家廣播電視臺(tái)長級(jí)高層研修班，2013年9月舉辦的阿拉伯國家廣播電視中高層管理研修班等。這些培訓(xùn)項(xiàng)目為中國與各國廣播電視媒體之間搭建起交流與合作的平臺(tái)，通過國際傳媒培訓(xùn)，初步形成“多邊構(gòu)筑平臺(tái)，雙邊深化合作”的國際傳媒培訓(xùn)交流與合作模式。⑤據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前為止通過總局研修學(xué)院承辦的各類國際培訓(xùn)和研修活動(dòng)的牽線搭橋，直接或間接地促成了40多個(gè)國家的廣播電視機(jī)構(gòu)與中國中央和地方相關(guān)廣播電視機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向，為中國廣播影視走出去起到了積極的促進(jìn)作用。

國際電臺(tái)與美國、俄羅斯、澳大利亞等國家的大型傳媒集團(tuán)一直保持著經(jīng)常性交流，有很好的合作基礎(chǔ)，尤其是在節(jié)目和人員交換方面合作深入，同時(shí)在一些新媒體技術(shù)方面也有不少的合作分享經(jīng)驗(yàn)。目前，國際電臺(tái)已與海外160多家傳媒機(jī)構(gòu)合作，并保持定期的人員交換和交流。

2013年2月26日，國際電臺(tái)下屬的中國國際廣播電視網(wǎng)絡(luò)臺(tái)（CIBN）與加拿大新動(dòng)力傳媒（簡稱XINFLIX）簽署互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將共同打造具有國際化特色互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)，并以此為開端，在用戶共享、網(wǎng)絡(luò)分發(fā)（CDN）、終端、技術(shù)等方面展開深度合作。

三、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境變化，加速新媒體融合

隨著三網(wǎng)融合的進(jìn)一步推進(jìn)，如何適應(yīng)三網(wǎng)融合的新形勢(shì)，加快發(fā)展新媒體、新業(yè)態(tài)，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，成為廣電行業(yè)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。中央關(guān)于對(duì)外傳播工作新媒體發(fā)展方面提出：要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對(duì)外傳播的思想觀念、體制機(jī)制、方式方法，不斷提升新興媒體在國際傳播中的吸引力和影響力。⑥

1.做強(qiáng)門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)臺(tái)網(wǎng)融合

新疆新聞在線（http：//www.xjbs.com.cn/）是新疆人民廣播電臺(tái)的對(duì)外廣播門戶網(wǎng)站，訪問者來自世界160多個(gè)國家和地區(qū)，在中亞地區(qū)有較高的點(diǎn)擊率。2013年2月22日，該網(wǎng)推出了新版哈薩克語網(wǎng)站，在全面實(shí)現(xiàn)哈薩克語廣播的音頻點(diǎn)播收聽基礎(chǔ)上，增加了哈薩克語阿肯彈唱、名言、詩歌等欄目，并成功實(shí)現(xiàn)了哈薩克語老文字、斯拉夫文、拉丁文的文字轉(zhuǎn)換。

國際電臺(tái)通過加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)、拓展新媒體傳播平臺(tái)等方式，已成功從原來單一的廣播媒體向多媒體發(fā)展。2013年，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)傳播環(huán)境之下，中國對(duì)外廣播的實(shí)踐又在新的環(huán)境變化過程中不斷進(jìn)行著新的調(diào)整。擁有65種語言版本的國際在線（http：//www.cri.cn/）是國際電臺(tái)的門戶網(wǎng)站，也是對(duì)外廣播的新媒體平臺(tái)。該網(wǎng)站現(xiàn)已發(fā)展成為囊括環(huán)球網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)電視和播客平臺(tái)等新媒體在內(nèi)的多媒體集群網(wǎng)站。訪問者可通過該網(wǎng)站登錄國際電臺(tái)在全球12個(gè)城市的環(huán)球網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)收聽收看音視頻節(jié)目、制作個(gè)性播客等。

除了做大做強(qiáng)國際在線網(wǎng)站以外，2013年國際電臺(tái)在臺(tái)網(wǎng)融合方面的最大動(dòng)作是收購了中華網(wǎng)（http：//www.china.com/），并著手將其打造為該臺(tái)的一個(gè)全新的新媒體平臺(tái)。業(yè)界普遍認(rèn)為，這次兼并標(biāo)志著以國際電臺(tái)為代表的中國對(duì)外廣播在一個(gè)更大的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合，為國際電臺(tái)全媒體時(shí)代的開啟奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，此舉也有助于中國對(duì)外廣播增強(qiáng)國際傳播能力，把影響力輻射到范圍更廣的網(wǎng)絡(luò)終端。

2.拓展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開發(fā)APP應(yīng)用軟件

隨著近幾年互聯(lián)網(wǎng)狂飆突進(jìn)式的發(fā)展，在以3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)智能終端、豐富的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為主要特征的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境傳播之下，包括對(duì)外廣播在內(nèi)的中國對(duì)外傳播格局呈現(xiàn)出新的變化。傳統(tǒng)的“內(nèi)容為王”理念受到挑戰(zhàn)，“平臺(tái)為王”“渠道為王”等新提法逐漸浮出水面?，F(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為“內(nèi)容平臺(tái)+社交平臺(tái)+工作生活平臺(tái)”的綜合。⑦微博和手機(jī)正是這些“平臺(tái)”最直接的來源。

國際電臺(tái)2013年著重加強(qiáng)了微博、微信、社交網(wǎng)站等公共主頁或群組以及手機(jī)客戶端、APP等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺(tái)的拓展，強(qiáng)化用戶意識(shí)，主動(dòng)推送信息并與用戶互動(dòng)，力求使對(duì)外廣播在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上也發(fā)出更強(qiáng)大的“中國聲音”。

在蘋果智能手機(jī)和平板電腦iPad的APP Store上，國際電臺(tái)及其下屬或合作公司2013年一方面新開發(fā)了多款包括音頻廣播、漢語學(xué)習(xí)、旅行指南等不同功能的應(yīng)用軟件，向全球用戶免費(fèi)提供；另一方面重新改進(jìn)用戶體驗(yàn)，根據(jù)ios7系統(tǒng)的特性，對(duì)一些下載率低的應(yīng)用軟件改版、調(diào)整和適配，激活了一批舊的應(yīng)用軟件。

2013年7月13日，國際在線（CRIonline）在APP Store上推出了一款名為CRI Radio的應(yīng)用軟件。該軟件依托國際在線的新媒體平臺(tái)，可以同步收聽國際電臺(tái)的7個(gè)中英文經(jīng)典頻率和4個(gè)北京地區(qū)廣播電臺(tái)。

應(yīng)用軟件EZFM（即Easy FM）2013年7月31日升級(jí)后把主要用戶和功能定位作了調(diào)整。目前，這款音頻廣播應(yīng)用已經(jīng)成為備受國內(nèi)外語學(xué)習(xí)者、海外華人或中國研究學(xué)者喜愛的應(yīng)用軟件，成為中國對(duì)外廣播在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上的窗口。

2013年是中國對(duì)外廣播發(fā)展歷程當(dāng)中繼往開來的一年。對(duì)外廣播在吸取以往經(jīng)驗(yàn)，繼承既有成果的同時(shí)，繼續(xù)推動(dòng)國際傳播能力的建設(shè)，推動(dòng)了國家形象的提升，初步構(gòu)建了中國特色話語體系，推動(dòng)了對(duì)外廣播媒體向現(xiàn)代綜合新型國際傳媒轉(zhuǎn)變。

（作者單位：暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院）

（本文編輯：劉浩三）