鄭風彬

【摘要】在工程施工階段，工程建筑中調節(jié)和處理好各方面之間的關系，對于保證工程的進度和質量具有重要意義。文章對如何做好施工階段監(jiān)理管理和協(xié)調工作進行了分析，具有一定的借鑒意義。

【關鍵詞】施工階段；監(jiān)理管理；協(xié)調工作

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A

前言

文章對施工階段的監(jiān)理管理內容進行了介紹，對工程建設的各方主體及其關系進行了闡述，通過分析，并結合自身實踐經(jīng)驗和相關理論知識，對加強施工階段監(jiān)理管理和協(xié)調工作的措施進行了探討。

二、施工階段的監(jiān)理管理內容

1.質量控制

對于施工階段的質量控制而言，其主要內容表現(xiàn)在以下方面：對整個工程項目中的隱蔽部分，在隱蔽之前就要檢查與辦理相關的簽證，尤其是對重點工程要專門派監(jiān)理人員跟蹤監(jiān)理，并簽署相應的分項或分部工程質量表；要對工程項目的施工放樣與測量檢查，并對實踐中存在的一些質量問題進行及時的通知與糾正，將這些問題詳盡地記錄在監(jiān)理日記中。同時要注意對進入現(xiàn)場施工材料、設備以及相關構件的質量檢查，檢查其屬性化驗報告單以及出廠合格證書有沒有遺漏現(xiàn)象，對于不符合施工質量要求的相關構件和材料，一律不準進入施工現(xiàn)場；工程監(jiān)理要對施工單位的施工情況進行嚴格的監(jiān)管，尤其是要監(jiān)督設計圖紙與實際施工作業(yè)是否相一致，要嚴格執(zhí)行該工程項目施工合同之要求。

2.投資控制

（1）組織措施

從投資管理的角度進行跟蹤人員分配、任務分工以及職能分工等，同時還要編制施工階段的投資管理計劃詳細流程圖。

（2）技術措施

對施工項目設計的變更情況進行技術經(jīng)濟分析，并且要對設計變更進行嚴格的控制；通過不斷的設計研究，來挖掘節(jié)約資金的潛力與可能性；對承包商所編制的工程項目施工組織設計規(guī)劃進行嚴格的審核，尤其要對其中比較主要的一些施工方案加強技術經(jīng)濟上的分析與控制。

（3）經(jīng)濟措施

通過編制工程項目資金使用規(guī)劃，來進一步確定或者分解該施工項目的投資控制標準。同時要注意對工程項目的造價管理目標風險加強分析，并在此基礎上制定出一套科學完善的防范策略。

要注意對工程量的計算，以及復核工程付款相關賬單和付款證書的簽發(fā)工作。在工程項目施工過程中，一定要注意投資跟蹤管理，并且定期將投資實際支出數(shù)額和原規(guī)劃中的目標值進行比較，一旦發(fā)現(xiàn)存在著偏差問題，應當在分析偏差原因的基礎上，及時予以糾正。對于工程項目施工過程中所出現(xiàn)的投資支出，一定要認真分析和預測工作，定期或不定期地向建設單位遞交該工程項目的投資管理及相關問題報表。

3.進度控制進度控制的依據(jù)有：（1）建設工程施工合同、監(jiān)理合同及有關文件；（2）經(jīng)審批的施工組織設計（施工方案）。 進度控制的方法和手段：（1）編制工程項目實施總進度控制計劃；（2）監(jiān)理工程師對工程施工階段的進度控制，主要是對工程施工計劃（如月、季、年度進度計劃及總進度計劃等）的審批和計劃實施過程中的監(jiān)控的計劃調整，保障工程能按照合同規(guī)定順利竣工；（3）監(jiān)理工程師收到施工單位提交的工程施工進度計劃后，在合同規(guī)定的期限內對其進行認真審核，檢查施工單位的計劃是否合理，如施工準備（人、機、料、法、環(huán)）條件是否滿足工程開工要求，是否滿足業(yè)主提出的施工進度要求，切實用科學的施工計劃指導施工，在征得業(yè)主同意后，下達開工令；（4）施工過程中隨時掌握工程進度做到跟蹤監(jiān)控，收集有關數(shù)據(jù)和資料，進行計劃值與實際值比較，分析超前或拖后因素，及時指出可能引起工期延誤的隱患，定期向業(yè)主匯報，并及時提出意見，科學地對進度進行調整和優(yōu)化，保證總工期不突破的對策措施。

三、工程建設的各方主體及其關系

工程建設參與的五方主體分別是：建設單位、勘察單位、設計單位、承建單位和監(jiān)理單位。建設單位分別與勘察、設計單位簽訂勘察、設計合同；與承建單位簽訂建設工程施工合同；與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同。在建筑市場中各方主體依靠合同確立相互之間的關系，是獨立、平等的，工程建設過程也就是參建各方主體履行合同的過程。監(jiān)理單位和業(yè)主的關系是委托與被委托的關系，授權與被授權的關系，監(jiān)理單位依據(jù)委托監(jiān)理合同和有關建設工程合同，代表建設單位對承建單位的建設行為進行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務，同時也可以向建設單位提出適當?shù)慕ㄗh，從而避免發(fā)生建設單位的不當建設行為。監(jiān)理單位和承建單位在施工過程中是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系，監(jiān)理人員依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)范、標準、施工圖紙以及施工合同采用事前、事中和事后控制相結合的方式，對工程建設質量、進度、投資進行控制，對合同、信息進行管理，并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責。監(jiān)理單位和勘察設計單位沒有合同關系，但有著工作上的聯(lián)系，都有著共同的目標，向業(yè)主負責、向工程負責。

四、加強施工階段監(jiān)理管理和協(xié)調工作的措施

1.實現(xiàn)監(jiān)理工作的程序化

施工程序是監(jiān)理工作程序的形成基礎，通過對監(jiān)理程序的嚴格執(zhí)行，能夠使監(jiān)理人員對施工過程中的各個環(huán)節(jié)和工序進行更加有效的控制。從而使各項施工活動始終處于受控狀態(tài)，更好的發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。例如，在施工正式進行之前，監(jiān)理人員應對施工方提交的技術文件和申請書進行審核，通過后方可進行施工。通過這一程序，能夠使施工單位為正式開工做好充足的準備，并通過監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)準備工作中存在的各種問題，起到了事前控制的作用；在施工過程中，監(jiān)理人員應加強對各道工序的檢查驗收，若前一道工序未經(jīng)監(jiān)理人員審核或審核沒有通過，就不能進行下一道工序的施工。通過這一程序，能夠使工程的各道工序始終處于受控狀態(tài)，起到了事中控制的作用；對于工程質量事故的發(fā)現(xiàn)和處理則起到事后控制的作用。

2.實現(xiàn)監(jiān)理工作的標準化

實現(xiàn)監(jiān)理工作的標準化，就是指讓監(jiān)理工作從形式到內容都做到統(tǒng)一要求、統(tǒng)一規(guī)定，擁有標準化的操作和衡量依據(jù)。從內涵的角度，我們可以將監(jiān)理工作的標準化分為內部和外部控制標準化兩種類型：內部控制標準化是指對監(jiān)理工作所必須遵循的規(guī)章制度進行不斷完善，使監(jiān)理單位內部的個人與組織行為具備可衡量性，以便通過內部競爭為監(jiān)理控制水平的提升提供保障和支持；外部控制標準化是指監(jiān)理人員對于支付結算、工程進度質量、工程合同與信息的管理與控制必須具備統(tǒng)一的標準，同時要求施工單位根據(jù)這一標準完成方案的編制、實施和審查。

3.重視旁站監(jiān)理

在整個監(jiān)理工作中，旁站監(jiān)理是最重要的環(huán)節(jié)之一，如果沒能很好的完成此項工作任務，就不能做到對質量問題的及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調和解決，容易導致施工失控問題。就以往的實踐經(jīng)驗來看，此類問題的出現(xiàn)大多會引起嚴重的后果。監(jiān)理人員工作的開展不能僅僅依賴于測量信息和試驗數(shù)據(jù)，必須要給予現(xiàn)場質量監(jiān)理，同時通過巡視、旁站、平行檢驗等方式對各道工序的進展進行監(jiān)督和檢查。這不僅要求監(jiān)理人員必須具備施工質量控制所必須的職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務水平，還要具備較高的合同管理意識，對項目參與各方的責任和權利進行有效劃分，以便及時處理因質量或工期所引起的各種矛盾，確保施工的順利進行。

五、監(jiān)理協(xié)調和處理各方關系中的幾點體會

通過多年來的監(jiān)理工作實踐，和在協(xié)調處理各方關系時地不斷思索，筆者總結出以下幾點體會，僅供參考。

1.處理好人際關系。施工監(jiān)理工程中，監(jiān)理人員處于一種非常特殊的位置，業(yè)主希望得到獨立、專業(yè)的高質量服務，承包商則希望監(jiān)理單位能對合同有一個公正的解釋。因此，監(jiān)理人員既要嚴格的遵守職業(yè)道德，以保證行為的公正性，也要利用各種機會增進與各方面人員的友誼與合作，以利于工程進展。

2.加強對規(guī)范、規(guī)程尺度的理解和把握。規(guī)范中用詞非常嚴格和準確，對于有“必須”、“嚴禁”等條款一定要遵照執(zhí)行；對于有“應”、“不應”、“宜”、“不宜”等條款，就需要監(jiān)理人員把握尺度，理解執(zhí)行。

3.既要堅持原則性，又要講究工作方法的靈活性。如果監(jiān)理人員只求堅持原則，不講工作方法，將可能致使局面陷入僵局，工作處于被動狀態(tài)。對于業(yè)主提出的某些不適當要求，只要不是原則性問題，都可以先執(zhí)行，然后利用適當?shù)臅r機、采用適當?shù)姆绞郊右哉f明或解釋；對于原則性問題，可采用書面報告等方式說明原委，盡量避免發(fā)生誤解。對于承包商提出的一些變通問題和變通辦法，監(jiān)理人員在不失原則的情況下可以靈活掌握。

六、結束語

加強施工階段監(jiān)理管理和協(xié)調工作，監(jiān)理人員既要保持工作的原則，同時能對一些工作方法靈活運用，從雙方的角度出發(fā)思考，在不失原則的前提下處理好雙方的關系。

參考文獻

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