汪寶滿

[摘 ?要]水利工程項目施工階段是根據(jù)圖紙和設計文件的要求，通過工程施工技術人員的勞動形成工程實體的階段。這個階段的質量控制無疑是極其重要的，健全水利工程的質量監(jiān)督體系，落實水利工程的施工要求。為此，在水利工程項目建設中，建立了質量管理的三個體系，即施工單位的質量保證體系、建設（監(jiān)理）單位的質量檢查體系和政府部門的質量監(jiān)督體系。本文作者結合多年的工程經(jīng)驗就水利工程施工質量控制與管理進行敘述，以期能與同行共同交流。

[關鍵詞]水利工程;施工階段;控制;管理

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）24-0213-02

1 質量控制依據(jù)

對于施工階段質量管理及質量控制的依據(jù)，主要有工程承包合同文件、設計文件、國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關質量管理方面的法律、法規(guī)文件。

工程承包合同中分別規(guī)定了參與施工建設的各方在質量控制方面的權利和義務，有關各方都必須各自在合同中簽訂承諾，并以此對工程質量進行監(jiān)督和控制。當發(fā)生質量糾紛時以此予以解決。要把施工圖審查與洽商設計變更，形成制度，以保證設計的完善和實施的正確性。

有關質量檢驗與控制的專門技術法規(guī)性依據(jù)是指針對不同行業(yè)、不同的質量控制對象而制定的技術法規(guī)性的文件，主要包括以下依據(jù)：

1）已批準的施工組織設計。它是承包單位進行施工準備和指導現(xiàn)場施工的規(guī)劃性、指導性文件，詳細規(guī)定了工程施工的現(xiàn)場布置，人員設備的配置，作業(yè)要求，施工工序和工藝，技術保證措施，質量檢查方法和技術標準等，是監(jiān)理單位進行質量控制的重要依據(jù)。

2）合同中引用的國家和行業(yè)的現(xiàn)行施工操作技術規(guī)范、施工工藝規(guī)程及驗收規(guī)范。它是維護正常施工的準則，與工程質量密切相關，必須嚴格遵守執(zhí)行。

3）合同中引用的有關原材料、半成品、配件方面的質量依據(jù)。如水泥、鋼材、骨料等有關產(chǎn)品技術標準;水泥、骨料、鋼材等有關檢驗、取樣、方法的技術標準;有關材料驗收、包裝、標志的技術標準。

4）制造廠提供的設備安裝說明書和有關技術標準。這是施工安裝承包人進行設備安裝必須遵循的重要技術文件，也是監(jiān)理單位進行檢查和控制質量的依據(jù)。

2 施工準備階段的質量控制

在施工準備階段，監(jiān)理人員應對承包人的準備工作進行全面的檢查及控制。

2.1 對施工隊伍及人員質量的控制

開工前應審查承包人的施工隊伍及人員的技術資質與條件是否符合要求，經(jīng)審查認可后，方可上崗施工。不符合的人員，監(jiān)理人有權要求撤換，或經(jīng)過培訓合格后，經(jīng)監(jiān)理人認可后可執(zhí)行上崗。審查的重點一般是施工組織者：管理者以及特殊專業(yè)工種和關鍵的施工工藝、技術、材料等方面的操作者的能力素質。

2.2 對原材料、半成品、設備器材等的質量控制

凡運到施工現(xiàn)場的原材料、半成品、設備器材，應有產(chǎn)品出廠合格證及技術說明書，施工單位應按規(guī)定及時進行檢查、驗收，向監(jiān)理人員提交檢驗或試驗報告，經(jīng)監(jiān)理人員審查并確認合格后，方準進場。對于大型設備應由廠方進行組裝、調整和試驗，經(jīng)其自檢合格后，再由項目法人復檢，復檢合格后方予以驗收。對于進口產(chǎn)品，應會同國家商檢部門進行。

對于需在工地存放的材料設備，監(jiān)理人員應根據(jù)產(chǎn)品的特點、特性及對防潮、防曬、防銹，防腐蝕、通風、隔熱以及溫度、濕度等方面的要求，對儲存地點的存放條件及環(huán)境進行確認。在水利工程中，尤其應注意那些用量大、對工程質量影響大的材料，如水泥、鋼材等。

2.3 對施工方案、方法和工藝的控制

審查承包人提交的施工組織設計或施工計劃，以及施工質量保證措施。主要審查組織體系及質量管理體系是否健全;施工總體布置是否符合規(guī)定，是否能保證施工順利進行，是否有利于保證質量，是否滿足施工導流及防洪要求;認真審查工程地質特征及場區(qū)環(huán)境狀況以及可能在施工中對質量安全帶來的不利影響;審核基礎工程、主體工程、設備安裝工程、施工導流工程的施工組織設計措施，是否具有針對性及可靠性，是否有預防措施，能否保證工程質量;審核施工單位提交的施工計劃及施工方案、檢查施工程序、施工方法是否合理可行，施工機械設備及人員配備與組織能否滿足質量及進度的需要。

2.4 工程施工測量放樣的質量控制

工程施工測量放樣是工程建設由設計轉化為實物的第一步，施工測量質量的好壞直接影響工程的最終質量及相關工序的質量。因而監(jiān)理人員應要求承包人，對于給定的原始基準點、基準線和參考高程控制點進行復核，經(jīng)審核批準后，承包人方能據(jù)以進行準確的測量放線。同時，復測施工測量控制網(wǎng)抽查水工建筑物方格網(wǎng)，控制高程的水準網(wǎng)點以及標樁埋設位置等。

2.5 建立監(jiān)理人員的質量監(jiān)控體系

為保證工程質量目標的順利實現(xiàn)，還應建立完善的人員質量監(jiān)控體系，做好監(jiān)控工作，使之適應施工項目質量監(jiān)控的需要。例如，針對分部、分項工程的施工特點擬定監(jiān)理細則，配備儀器設備并使之處于良好的可用狀態(tài)，保證有關監(jiān)控質量，特別是隱藏工程質量。

3 施工過程中的質量控制

對水利工程施工管理的控制系統(tǒng)及時的進行監(jiān)督，確保將水利工程施工的監(jiān)督工作落到實處，例如對于工程的施工管理不到位的地方找出原因，同時及時的將出現(xiàn)的問題給以解決。對于組織出現(xiàn)的問題需要及時加以改善。

隨著工程的開展不斷改進與完善水利工程的質量控制與管理工作。一個完整的水利工程的項目的完成都是有一道道的相互銜接的工序組成的，施工人員、選用的材料、相匹配的機械、選用的施工方法及施工中的環(huán)境等一系列的因素都影響著工序的質量，工程的質量是受各方面的綜合的因子作用的一個過程，因此要做好水利工程質量控制與管理的基礎和關鍵就是嚴格控制工序的質量，將工序的質量管理工作落到實處，做好工序的監(jiān)督與檢查的工作，確保水利工程的質量。

4 施工階段的事后控制

對于完成施工的部分產(chǎn)品進行驗收與工程的質量檢查與評定，首先由承包人進行自檢，確認合格后，再向監(jiān)理人提交“中期交工證書”，請求監(jiān)理人予以檢查確認，監(jiān)理人按合同文件要求，根據(jù)施工圖紙及有關文件、規(guī)范、標準等，從產(chǎn)品外觀、幾何尺寸及內(nèi)在質量等方面進行審核驗收，如果質量達到規(guī)范的要求，就可以開始下一工序的施工，如果無法滿足質量的規(guī)定要求需要根據(jù)施工的情況有針對的進行處理。

在進行中間驗收的同時，還應根據(jù)工程性質，按照《水利水電工程質量等級評定標準》，要求施工單位進行分部、分項工程質量的評定，以供核查。設備安裝經(jīng)驗收合格后，監(jiān)理人還必須組織有關各方進行聯(lián)運試車或設備試運轉。對設備系統(tǒng)的配套投產(chǎn)，正常運轉情況進行檢驗考核，使所有生產(chǎn)工藝設備按設計要求達到正常的安全運行。同時，還可以發(fā)現(xiàn)和消除設備故障，改善施工中的缺陷。在單位工程或整個工程項目完成后，施工單位在竣工自檢合格后，向監(jiān)理人提交竣工驗收所需文件資料、竣工圖紙，并提出竣工驗收申請。監(jiān)理人在收到竣工驗收申請后，應認真審查承包人提交的竣工驗收文件資料的完整性及準確性，同時，根據(jù)提交的竣工圖，與已完工程有關技術文件對照進行核查。

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