程輝　趙長杰

[摘要]提高圖書質(zhì)量，對國家文化建設(shè)、企業(yè)發(fā)展，滿足讀者閱讀需求都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。總編室作為出版單位的重要職能部門，對保障與提高圖書質(zhì)量負(fù)有義不容辭的責(zé)任。多年來，重慶出版集團(tuán)總編室遵守黨和國家的出版法律法規(guī)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行出版行政管理部門的管理規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，從制度建設(shè)、選題管理、環(huán)節(jié)監(jiān)督、加強(qiáng)審讀、隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了不懈的探索，走出了一條提高渝版圖書質(zhì)量行之有效的路子。

[關(guān)鍵詞]總編室；職能作用；圖書質(zhì)量

[作者簡介]程輝，趙長杰，重慶出版集團(tuán)。

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能，為人民群眾提供更好更多的文化食糧?！盵1]圖書作為重要的文化產(chǎn)品之一，為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)提供智力支撐?？偩幨易鳛槌霭鎲挝坏闹匾毮懿块T，全程參與圖書出版工作，發(fā)揮著管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)等重要作用，對保障與提高圖書質(zhì)量負(fù)有義不容辭的責(zé)任。多年來，重慶出版集團(tuán)（以下簡稱“集團(tuán)”）總編室牢牢樹立“圖書質(zhì)量是出版社的生命線”的理念，努力探尋渝版圖書質(zhì)量管理的內(nèi)在規(guī)律，逐步走出了一條行之有效的路子。

一、制度建設(shè)是提高圖書質(zhì)量的根本保障

鄧小平同志曾指出，“制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！盵2]沒有制度，發(fā)展就會陷入混亂，管理就會迷失方向。自2005年集團(tuán)成立以來，總編室認(rèn)真貫徹執(zhí)行《出版管理?xiàng)l例》《圖書出版管理規(guī)定》《圖書質(zhì)量保障體系》，結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際，為確保圖書質(zhì)量，密集出臺了一系列編輯出版規(guī)章制度——《重慶出版集團(tuán)編委會會議制度》《重慶出版集團(tuán)編輯工作管理規(guī)定》（試行）《重慶出版集團(tuán)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)校對工作的通知》《重慶出版集團(tuán)關(guān)于執(zhí)行版權(quán)頁新標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》《重慶出版集團(tuán)關(guān)于確定終審組、審讀人員及出版基金辦公室主任的通知》《重慶出版集團(tuán)圖書印前審讀工作管理規(guī)定》（試行）《重慶出版集團(tuán)優(yōu)秀圖書獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《重慶出版集團(tuán)基金管理的有關(guān)規(guī)定》《重慶出版集團(tuán)圖書印制管理試行辦法》《重慶出版集團(tuán)中小學(xué)教材教輔印制及質(zhì)量管理規(guī)定》，從編輯、校對、印制等多個(gè)環(huán)節(jié)確保出版工作有章可循，用制度管人管事，為全面提高出版質(zhì)量和效率提供有力保證，使編輯出版工作走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

近年來，根據(jù)集團(tuán)圖書出版發(fā)展的新形勢和新變化，總編室對既往制度進(jìn)行修訂和完善，提出一系列針對性、可操作性強(qiáng)的具體措施辦法，起草出臺了《重慶出版集團(tuán)關(guān)于貫徹重慶市新聞出版局〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出版管理工作的通知〉的實(shí)施意見》《重慶出版社有限責(zé)任公司中小學(xué)教輔材料出版管理辦法》《重慶出版集團(tuán)審讀工作管理辦法》《重慶出版集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)書稿終審工作的通知》《重慶出版集團(tuán)關(guān)于委托返聘人員為圖書終審人員的報(bào)告》等文件，牢牢把握政治導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容質(zhì)量關(guān)，切實(shí)提高出版水平，努力實(shí)現(xiàn)圖書的“雙效”完美結(jié)合。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”再完備的制度如果不能狠抓落實(shí)，無非是鏡中花水中月，沒有任何實(shí)際意義。總編室協(xié)調(diào)集團(tuán)各有關(guān)單位、部門，嚴(yán)格執(zhí)行圖書質(zhì)量管理的規(guī)章制度，并做到獎(jiǎng)懲分明。為此，集團(tuán)每年拿出一、二百萬元的專項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)諸如《忠誠與背叛》《中國特色社會主義理論體系研究》《特園——中國民主黨派歷史陳列數(shù)字展覽》等獲得中宣部精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、中華優(yōu)秀出版物獎(jiǎng)等國家級大獎(jiǎng)圖書的編輯、校對、印制、設(shè)計(jì)等人員，極大激發(fā)了集團(tuán)員工出精品圖書的干勁與信心。同時(shí)，對質(zhì)量不合格的圖書產(chǎn)品，如《血戰(zhàn)臺兒莊》等圖書，因編校質(zhì)量未達(dá)標(biāo)，從編輯、校對到出版公司負(fù)責(zé)人、集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)均按照制度給予通報(bào)批評和經(jīng)濟(jì)處罰。

二、選題管理是提高圖書質(zhì)量的重要基礎(chǔ)

在圖書質(zhì)量管理體系中，選題管理是重中之重。選題工作是圖書出版的源頭，“只有高質(zhì)量的種子，才能收獲高質(zhì)量的果實(shí)”。每年歲末年初，總編室按照集團(tuán)“控量提質(zhì)”和實(shí)施精品戰(zhàn)略的要求，牽頭組織召開年度選題論證會、大眾類圖書碼洋招標(biāo)會。由于會前各出版公司準(zhǔn)備充分，會上審議全面客觀，年度選題及增補(bǔ)選題質(zhì)量普遍較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年均申報(bào)選題達(dá)2000多種，一大批優(yōu)秀選題由此脫穎而出：《紅巖風(fēng)骨》《歷史的軌跡》入選黨的十八大主題圖書；《“三農(nóng)”續(xù)論》《日本遠(yuǎn)東戰(zhàn)爭罪行叢書》增補(bǔ)為國家“十二五”重點(diǎn)出版規(guī)劃項(xiàng)目；《紅巖風(fēng)骨》列為社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)“雙百”出版工程重點(diǎn)選題。

總編室除組織年度選題外，本著高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求把好選題質(zhì)量關(guān)的原則，組織協(xié)調(diào)參與了集團(tuán)日常的選題策劃論證工作。集團(tuán)堅(jiān)持出版公司、發(fā)行公司、集團(tuán)（編委會）三級選題論證程序。選題論證堅(jiān)持黨關(guān)于出版工作的指導(dǎo)思想和基本路線，貫徹“二為”方向、“雙百”方針、“三貼近”原則，始終以社會效益為最高準(zhǔn)則，在此前提下，突出經(jīng)濟(jì)效益，力爭做到“兩個(gè)效益”最佳結(jié)合[3]。出版公司把經(jīng)內(nèi)部論證的選題提交發(fā)行公司預(yù)選，由發(fā)行公司征求華北、華東、華南、西南發(fā)行片區(qū)經(jīng)理意見，充分考慮市場元素，決定選題是否通過。最后將發(fā)行公司預(yù)選通過的選題，提交到由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、總編室、設(shè)計(jì)公司、發(fā)行公司、印制部、外宣部、版權(quán)部等共同參與的選題會（編委會）進(jìn)行論證審定，從導(dǎo)向有沒有問題、是否備案、市場賣點(diǎn)提煉到書名、封面、定價(jià)、開本、首印數(shù)均一一進(jìn)行審定。近年來，僅有60%至70%的選題能順利通過。

通過逐級論證、層層把關(guān)的形式，使各出版公司有計(jì)劃、有步驟、有成效地實(shí)施選題計(jì)劃，對集團(tuán)圖書的質(zhì)量和效益雙增長打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。《最寒冷的冬天1、2》發(fā)行10多萬冊，《香蕉哲學(xué)》發(fā)行30多萬冊，《冰與火之歌》系列發(fā)行200多萬冊，并取得了良好的社會效益，分別獲得上海書展“最有影響力”的圖書、大眾喜愛的渝版圖書和中國發(fā)行協(xié)會評選的2012年度暢銷圖書獎(jiǎng)。這些“雙效”圖書的產(chǎn)生，無一不是從層層選題論證中篩選而出的。

扎實(shí)做好選題申報(bào)工作，把好選題申報(bào)關(guān)?？偩幨覉?jiān)持做到經(jīng)辦人、分管副主任、主任三級把關(guān)的選題申報(bào)程序。對出版公司報(bào)送的選題申報(bào)表、登錄表認(rèn)真審核，從嚴(yán)把關(guān)，對照重大選題備案的范圍，積極督促責(zé)任編輯履行備案手續(xù)。此外，對于不屬于15種需要備案的重大選題、敏感題材，也將此類選題的書稿等材料報(bào)至重慶市重大題材辦進(jìn)行審讀，履行專題報(bào)批手續(xù)，獲得批準(zhǔn)后再行出版。僅2012年，總編室共辦理重大選題備案19種，專題報(bào)批15種。對于熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)及敏感選題，總編室經(jīng)常與責(zé)任編輯、出版公司負(fù)責(zé)人、集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)溝通交流，暫緩申報(bào)或撤銷，年均撤銷選題30多種；對于選題名稱?；ㄇ弧⑸妗叭住?，有悖社會公德的，總編室也會主動(dòng)與責(zé)任編輯等磋商，修改選題名稱，年均辦理更名選題60余種。在選題申報(bào)過程中，總編室實(shí)行人性化管理，加強(qiáng)與各出版公司的溝通交流，消除誤解，化解矛盾，將管理寓于服務(wù)之中。與各出版公司反復(fù)宣講，備案制度不但是出版工作必須堅(jiān)持的基本原則，也是對出版工作的一種自我保護(hù)措施。近年來，總編室做到了從源頭上把好關(guān)，只出好書，不出壞書，體現(xiàn)“確保圖書質(zhì)量，奉獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)精神食糧”的職業(yè)追求。

三、環(huán)節(jié)監(jiān)管是提高圖書質(zhì)量的關(guān)鍵步驟

一本圖書自選題策劃至付印出版，社內(nèi)社外十幾個(gè)環(huán)節(jié)，總編室不可能逐一監(jiān)督到位，但是抓住中心環(huán)節(jié)，即可取得良好的質(zhì)量管理效果。編輯工作是出版工作的中心工作，總編室抓住“牛鼻子”，查看三審表、監(jiān)督“三審三校”，把好發(fā)稿、書號申領(lǐng)關(guān)，扎實(shí)有序地推進(jìn)出版進(jìn)度，提高圖書質(zhì)量。

總編室督促“三審三?！惫ぷ魇欠衤鋵?shí)，采取日常檢查和抽查兩種方式。查看責(zé)任編輯、出版公司負(fù)責(zé)人作為初、復(fù)審對書稿編輯加工整理的記錄等資料，并協(xié)助有關(guān)部門對編輯、設(shè)計(jì)、排版、校對、印刷等出版環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。尤其是與民營公司合作的圖書，總編室更強(qiáng)化責(zé)任意識，掌握主動(dòng)權(quán)，選題、編校、對紅、出片、印刷等每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須跟蹤到位。

嚴(yán)格把好發(fā)稿和書號申領(lǐng)關(guān)。發(fā)稿前，總編室通過書稿三審表檢查書稿編輯加工是否到位，并重點(diǎn)檢查復(fù)、終審提出的問題，初審是否給予解決，以及是否落實(shí)重大選題備案或?qū)ｎ}報(bào)批提出的修改意見。遇到重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)及敏感書稿，在審核書稿三審表、圖書出版合同時(shí)，總編室還調(diào)來書稿認(rèn)真審讀，確保圖書質(zhì)量萬無一失。對填寫不認(rèn)真或有重大失誤的三審表一律打回出版公司，直到符合要求才發(fā)稿。在申領(lǐng)書號之前，總編室認(rèn)真核對選題批復(fù)、書稿三審表、書號申領(lǐng)模板表，及時(shí)糾正選題號不統(tǒng)一，內(nèi)容簡介、作者簡介填寫有誤等差錯(cuò)，對于問題嚴(yán)重的，打回出版公司重新填寫。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，總編室近兩年打回出版公司重新填寫的三審表、模板表達(dá)20多個(gè)，抽調(diào)書稿并要求提供審讀意見的有10多種。

集團(tuán)對圖書出版每個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)行責(zé)任人制度，避免出現(xiàn)責(zé)任不清、互相推諉的現(xiàn)象。分管領(lǐng)導(dǎo)、出版公司負(fù)責(zé)人對導(dǎo)向負(fù)責(zé)；責(zé)任編輯對圖書內(nèi)容負(fù)責(zé)；校對對編校質(zhì)量負(fù)責(zé)；設(shè)計(jì)公司對書封、版式負(fù)責(zé)；總編室對書號條碼、CIP數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)；印制部對圖書印裝質(zhì)量負(fù)責(zé)，從具體環(huán)節(jié)加強(qiáng)圖書出版過程監(jiān)管的力度。

四、加強(qiáng)審讀是提高圖書質(zhì)量的有效手段

為了使質(zhì)量管理工作得到重視，并能真正履行到位，總編室挑選集團(tuán)在崗中級職稱以上、責(zé)任心強(qiáng)的編校人員，以及具有豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)水準(zhǔn)的副高職稱以上離退休老同志，組建了一支30余人的審讀隊(duì)伍，開展印前審讀、成書審讀、報(bào)獎(jiǎng)前審讀、編校人員評職稱前審讀等一系列定期與專項(xiàng)相結(jié)合的審讀工作。

日常審讀工作常抓不懈。總編室根據(jù)年出書總量10%的比例，每季度安排一定數(shù)量的圖書進(jìn)行審讀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全年共完成圖書審讀192種（成書183種，印前9種），審讀字?jǐn)?shù)共32769千字，合格179種，不合格13種，合格率為93.2%。為了提高審讀者的積極性，集團(tuán)提高審讀費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并撥付專項(xiàng)審讀經(jīng)費(fèi)，即使預(yù)算超支，也一路綠燈給予支持。對于重點(diǎn)書，安排交叉審讀，力求零差錯(cuò)，為圖書評獎(jiǎng)和重印再版打下良好的基礎(chǔ)。

按照國家新聞出版廣電總局、重慶新聞出版局的部署，總編室認(rèn)真落實(shí)圖書自查工作。2011年、2012年，總編室安排少兒、文藝、教輔圖書的質(zhì)檢工作，組織了《小小數(shù)學(xué)家》《春天我來畫》《智慧的覺醒》《藏地密碼》《名著素材拓展運(yùn)用》等79種圖書的審讀，其中75種合格，合格率達(dá)到95%。

及時(shí)通報(bào)審讀情況。一方面，將圖書審讀結(jié)果在《出版通信》上公布，幫助出版公司掌握信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，剖析不足；另一方面，對質(zhì)量問題較嚴(yán)重的圖書，總編室既要與責(zé)任編輯、出版公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流，又要向集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并進(jìn)行處理。近年來，《巴蜀符號》《秦漢時(shí)期河南郡軍事地理研究》等圖書的編校質(zhì)量均不同程度超標(biāo)，集團(tuán)已對相關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰，并要求采取措施，及時(shí)整改。同時(shí)，就常見的質(zhì)量問題，總編室組織培訓(xùn)，舉一反三，避免知識性、技術(shù)性的差錯(cuò)再次出現(xiàn)。

五、隊(duì)伍建設(shè)是提高圖書質(zhì)量的必然要求

近年來，隨著出版規(guī)模擴(kuò)大，集團(tuán)聘用了一批年輕編輯，他們的到來為出版行業(yè)注入新鮮血液，但另一方面也存在編輯經(jīng)驗(yàn)不足、編?；竟^差的缺陷。針對這一情況，總編室組織或配合人力資源部開展系列培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)幫助年輕編輯培養(yǎng)堅(jiān)定的政治立場、良好的職業(yè)修養(yǎng)、廣博的專業(yè)水準(zhǔn)和嫻熟的業(yè)務(wù)技能。

通過組織崗前培訓(xùn)、輪崗鍛煉、繼續(xù)教育及專題講座等形式，強(qiáng)化編輯的職業(yè)使命感和質(zhì)量把關(guān)意識?？偩幨叶啻窝埥?jīng)驗(yàn)豐富的專家、學(xué)者、教授就出版政策法規(guī)、著作權(quán)知識、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、民族宗教等問題開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還多次邀請北京開卷公司的工作人員來集團(tuán)有針對性地分析圖書市場情況與走勢。這些培訓(xùn)工作對筑牢編輯的圖書質(zhì)量意識、業(yè)務(wù)水平、了解市場行情具有重要作用。

為了落實(shí)資格準(zhǔn)入和持證上崗的管理規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)年輕編輯多、職稱結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，2012年，總編室在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，會同相關(guān)部門，邀請?jiān)侣劤霭婵偸鹋嘤?xùn)中心的老師來集團(tuán)授課，效果明顯，成績可喜。集團(tuán)共有30余人通過中級職稱考試，是過去幾年考試合格人數(shù)的總和。

加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。作為集團(tuán)對內(nèi)對外的窗口，總編室工作人員的素質(zhì)直接影響出版工作。自2012年以來，總編室組織10余次內(nèi)部學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括時(shí)事政治、出版政策法規(guī)、民族宗教、兩個(gè)“決議”、重大選題備案等與出版工作密切相關(guān)的知識。同時(shí)，總編室還配合人力資源部邀請上級管理部門的老領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)界知名出版人開講授課達(dá)10余次，如《求是》雜志社原社長高明光講《生活·讀書·思考》、中青社原社長胡守文講《云相數(shù)字出版系統(tǒng)》、上海世紀(jì)出版集團(tuán)原總編輯何承偉講《全媒體時(shí)代傳統(tǒng)出版的轉(zhuǎn)型思考》等系列講座。開講專家視野開闊、底蘊(yùn)深厚、見解獨(dú)到，對編輯的思維能力、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的提高起到極大的啟發(fā)作用?？偩幨疫€通過集團(tuán)QQ群上傳出版物國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、總署質(zhì)量培訓(xùn)課件、全國零售圖書市場分析及數(shù)據(jù)解讀等相關(guān)資料供編輯自主學(xué)習(xí)，營造好學(xué)、勤學(xué)、樂學(xué)的文化氛圍。

正是采取上述多管齊下，不斷提高圖書質(zhì)量的有力措施，促使了集團(tuán)圖書出版穩(wěn)步發(fā)展，精品迭出?！吨袊暮推桨l(fā)展道路》榮獲第三屆中華優(yōu)秀出版物獎(jiǎng)；《三體Ⅲ·死神永生》榮獲第九屆全國優(yōu)秀兒童文學(xué)獎(jiǎng)；《忠誠與背叛》累計(jì)印數(shù)達(dá)30余萬冊，榮獲中宣部第十二屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，2011年度大眾喜愛的50種圖書，2012年度百種優(yōu)秀思想道德讀物等殊榮；特別是2012年7月集團(tuán)與中央編譯局聯(lián)袂打造、隆重推出的《馬恩列畫傳》，產(chǎn)生了廣泛的社會反響，時(shí)任中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山專門致信祝賀；集團(tuán)科學(xué)學(xué)術(shù)著作出版基金資助出版的《現(xiàn)代交通醫(yī)學(xué)》《昆侖植物志》先后入選“十一五”“十二五”國家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目。新世紀(jì)以來，集團(tuán)已有30種圖書入選國家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報(bào)告 [M].北京：人民出版社，2012.

[2]鄧小平.鄧小平文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[3]全國出版專業(yè)職業(yè)資格考試辦公室編.有關(guān)出版的法律法規(guī)選編[M].鄭州：大象出版社，2012.