魏德平

【摘 要】陜甘根據(jù)地是土地革命后期中共“碩果僅存”的一塊根據(jù)地。這塊根據(jù)地之所以能“碩果僅存”與當(dāng)時國民黨中央勢力未能深入并有效控制陜甘地區(qū)，陜甘地區(qū)復(fù)雜的軍政格局和特殊的自然、社會環(huán)境等外因有密切關(guān)系。正是這些因素綜合作用，為陜甘根據(jù)地“碩果僅存”提供了有利的外部條件，使根據(jù)地能“紅旗不倒”，成為中共中央及各路紅軍長征的落腳點和中國革命復(fù)興的出發(fā)點。

【關(guān)鍵詞】陜甘根據(jù)地；蔣介石；楊虎城；井岳秀

【中圖分類號】D231 【文獻標(biāo)志碼】A 【文章編號】1674—0351（2014）01—0119—08 大革命失敗后，中共領(lǐng)導(dǎo)了一系列武裝起義，反抗國民黨的鎮(zhèn)壓和屠殺，開辟了工農(nóng)武裝割據(jù)的革命道路，并先后創(chuàng)建了多塊根據(jù)地。但是，到了上世紀(jì)30年代，中共殫精竭慮創(chuàng)建的南方根據(jù)地紛紛失陷，中共中央及各根據(jù)地主力紅軍被迫長征，進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。與此形成鮮明對比的是，在陜甘地區(qū)，中共領(lǐng)導(dǎo)的根據(jù)地卻在不斷壯大和迅速發(fā)展，成為黨中央和紅軍的落腳點和新的走向勝利的出發(fā)點。雖然陜甘根據(jù)地在中國革命中發(fā)揮了不可替代的作用，但是這塊根據(jù)地的整體實力還是比較弱小的。那么為什么，其他根據(jù)地紛紛喪失，而實力相對較小的陜甘根據(jù)地卻能“碩果僅存”？這就成為現(xiàn)在需要進一步研究和回答的問題。

事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。陜甘根據(jù)地“碩果僅存”的內(nèi)因，在中國革命戰(zhàn)爭年代，尤其是改革開放新時期，中共領(lǐng)袖，陜甘根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)者、親歷者，學(xué)者等進行了大量的研究和深入總結(jié)，成果頗為豐富，在此不再贅述。相對于內(nèi)因研究的程度和成果，對陜甘根據(jù)地“碩果僅存”外因的研究還有待深入和加強。有鑒于此，本文主要討論陜甘根據(jù)地存在的外因。

關(guān)于陜甘根據(jù)地“碩果僅存”外因的介紹、分析、評論和研究等，現(xiàn)在主要分散在親歷者、歷史見證人等的回憶錄和回憶性文章中，如《丹心素裹》、《杜斌丞》、《孔從洲回憶錄》等對陜甘地方實力派楊虎城等與蔣介石的矛盾，對身邊共產(chǎn)黨員的保護以及與中共開展統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系等有比較詳細(xì)的介紹。另一部分回憶錄和回憶性文章，如《陜西文史資料精編》、《鄧寶珊將軍》等則對國民黨在陜甘統(tǒng)治的內(nèi)部矛盾以及地方實力派的統(tǒng)治方式有比較具體的回憶。中共方面的一些親歷者、當(dāng)事人的回憶，如《甘肅文史資料選輯》、《王世泰回憶錄》等對國共之間“圍剿”與反“圍剿”斗爭有比較詳細(xì)的描述。還有部分研究專著，如《陜甘寧革命根據(jù)地史》對陜甘邊、陜北根據(jù)地時期陜甘地區(qū)的政治、軍事、社會和自然環(huán)境也有一定的介紹。這些回憶錄、回憶性文章和專著從一個側(cè)面或不同視角揭示了陜甘根據(jù)地能夠存在和發(fā)展的部分外因，為系統(tǒng)研究陜甘根據(jù)地“碩果僅存”外因奠定了比較堅實的史料基礎(chǔ)。

但是，應(yīng)該指出的是現(xiàn)在對陜甘根據(jù)地之所以能成為上個世紀(jì)三十年代后期中共“碩果僅存”根據(jù)地的外因——根據(jù)地特殊的政治、軍事以及自然社會環(huán)境等外部條件，還缺乏系統(tǒng)的研究和比較深入的分析。筆者認(rèn)為，土地革命戰(zhàn)爭時期，陜甘根據(jù)地之所以能“碩果僅存”與國民黨中央勢力未能有效控制陜甘地區(qū)，陜甘地區(qū)復(fù)雜的軍政格局和特殊的自然、社會環(huán)境有密切關(guān)系。正是這些因素綜合作用，為陜甘根據(jù)地“碩果僅存”提供了有利的外部條件，使根據(jù)地能紅旗不倒，成為中共中央及各路紅軍長征的落腳點和中國革命勝利的出發(fā)點。

一、國民黨中央黨政軍勢力長期未能有效控制陜甘地區(qū)

蔣介石為代表的國民黨中央黨政軍系統(tǒng)，尤其是其嫡系部隊是當(dāng)時反共態(tài)度最為堅決和實力最強的勢力之一。上個世紀(jì)30年代，中共領(lǐng)導(dǎo)的南方根據(jù)地反“圍剿”失利，被迫長征，就與蔣介石調(diào)動其嫡系勢力投入“剿共”戰(zhàn)場密切相關(guān)。但是，在陜甘地區(qū)，大革命后期以來，由于蔣介石與地方實力派楊虎城等關(guān)系緊張，井岳秀長期割據(jù)獨霸陜北等原因，蔣系軍政勢力在幾乎整個土地革命戰(zhàn)爭時期向陜甘的發(fā)展始終受到遏制，未能有效控制陜甘地區(qū)。這客觀上為陜甘根據(jù)地的發(fā)展壯大創(chuàng)造了條件。

1927年蔣介石發(fā)動“四一二政變”后，直到1930年中原大戰(zhàn)結(jié)束前，陜甘寧青等西北地區(qū)一直處在馮玉祥西北軍、國民聯(lián)軍和第二集團軍的實際掌控和有力影響之下，蔣系勢力未能深入和控制陜甘地區(qū)，一定程度上有助于中共，為開辟根據(jù)地保存了力量。1927年在陜西關(guān)中地區(qū)，雖然“蔣馮徐州會談，馮玉祥倒向蔣和反革命的‘清黨。黨與團的組織基本遭到?jīng)_散，少數(shù)活動分子和領(lǐng)導(dǎo)干部遭到逮捕和屠殺。但這種反革命逆流在陜北地區(qū)一般影響較小。當(dāng)時的情況是，我黨的革命經(jīng)驗與國民黨的反革命經(jīng)驗都還不足?！?930年發(fā)生蔣、馮、閻戰(zhàn)爭。馮、閻失敗，楊虎城進入陜西，這支部隊是原靖國軍的勢力，與國民黨存在著相當(dāng)?shù)拿?，與我黨較早保持著聯(lián)系。因之，更有利于陜西人民革命斗爭?！盵1]306-307

1930年楊虎城掌握陜西軍政大權(quán)后，蔣介石和楊虎城之間的分歧加劇，矛盾逐漸激化?！?930年中原混戰(zhàn)時，楊為蔣出了力，也壯大了自己，蔣介石委任楊虎城為陜西省政府主席兼十七路軍總指揮。時值石友三部在中原反蔣，兩廣亦將發(fā)難，蔣又順?biāo)浦畚瘲罨⒊羌嫒武P(guān)行營主任?！薄皸罨⒊侨侮兾魇≌飨驿P(guān)行營主任后，即抱有開發(fā)西北之宏圖。分別派代表團赴甘、青、寧，對各地駐軍進行慰勞，征求對開發(fā)西北的意見。針對以往幾次回漢民族沖突、互相殘殺的慘劇，提出了‘回漢一家，陜甘一體的口號，以期達到民族團結(jié)，致力生產(chǎn)建設(shè)，改善人民生活。以后秘密流傳著楊和杜斌丞等擬定的二十四字行動綱領(lǐng)，即‘回漢一體，陜甘一體，打通新疆，聯(lián)合蘇聯(lián)，南北團結(jié)，反蔣救國。”[2]212楊虎城經(jīng)營西北的這些愿望與蔣介石統(tǒng)一全國的訴求勢必發(fā)生矛盾。

蔣介石采取了一系列政治、軍事措施，限制楊虎城在西北的發(fā)展?！笆呗奋姺祷仃兾骱螅瑮罨⒊峭Y介石之間的矛盾日益激化。從一九三○年起直到一九三六年西安事變前夕，蔣楊間控制反控制，削弱反削弱，吞并反吞并的斗爭持久不息，裂痕日益擴大?！薄皸顚④姷靡匀缭嘎什糠祷匚靼仓鞒株冋?，本來是想有番作為的。當(dāng)時除對部隊大事整頓充實，省政建設(shè)上也勵精更始，大展鴻圖。不料，蔣介石處處伸手，事事掣肘。第十七路軍剛進潼關(guān)，蔣就派陜軍死敵劉鎮(zhèn)華的弟弟劉茂恩部在后面跟進；楊一主陜，蔣就派顧祝同為潼關(guān)行營主任，率兵扼制陜東咽喉。一九三二年二月，蔣任楊為西安綏靖公署主任，企圖把楊的職權(quán)范圍限制在陜西境內(nèi)。以后蔣又策動陜西警備師師長馬青菀叛楊；派馬鴻逵率部回寧夏作省主席，以阻止楊向西北發(fā)展；派他的秘書長邵力子主甘肅，拉攏馬家回軍反楊；還令胡宗南第一師進駐天水，以監(jiān)視楊部?！薄耙痪湃晡逶拢Y介石突然免去楊虎城陜西省政府主席職務(wù)，另派邵力子為陜西省主席。一九三四年十月，蔣把楊部第十七師四十九旅楊渠統(tǒng)部改編為新編第五師，調(diào)往河南歸劉峙建制。蔣介石種種除異己，削弱、吞并雜牌部隊的行徑，激起楊將軍無比憤慨。隨著時間的進展，楊將軍同蔣介石之間的矛盾，正在不斷地激化?！盵3]125-126

為維護自身利益，楊虎城使用各種方式同蔣介石進行斗爭，限制和削弱蔣介石在陜西的影響。蔣介石派到陜西的教育廳長李范一推行“黨化教育”，除了宣傳三民主義和蔣介石言論的書以外，不準(zhǔn)學(xué)生看其他書籍，也不準(zhǔn)學(xué)生組織抗日宣傳活動，還調(diào)查教職員中誰是共產(chǎn)黨，準(zhǔn)備撤換。李的行徑引起教育界和學(xué)生發(fā)起驅(qū)李運動。楊虎城對逐李暗中同意和默許。學(xué)生逐李的各種活動和游行，楊聽之任之，迫使李不得不跑回南京。國民黨政府考試院院長戴季陶來西安游歷考古，要對學(xué)生訓(xùn)話以正“陜西學(xué)風(fēng)”，結(jié)果被學(xué)生群起喊打并燒毀了戴的汽車。蔣介石認(rèn)為陜西省政府秘書長南漢宸是共產(chǎn)黨員，發(fā)電報給楊要叫南漢宸去南京見面。楊認(rèn)為南去南京可能被扣押，就給南一筆旅費，讓南去了日本，復(fù)電蔣說，南漢宸已因病離職。國民黨中央派邱元武在西安開辦一份《西京日報》，替蔣中央宣傳，對楊經(jīng)略西北不利。楊就派人打死了邱元武。李范一被驅(qū)逐后，蔣介石又派CC分子周學(xué)昌任陜西教育廳長。楊對周態(tài)度極為冷淡，使周學(xué)昌只做教育官而不敢有所更張。楊虎城還設(shè)立了西安綏靖公署憲兵營，對上街游行的抗日群眾運動進行暗中保護，防止國民黨陜西省黨部CC分子對運動的破壞。[2]200-201

楊虎城還乘蔣介石無力西顧之際，積極鞏固和發(fā)展自己在陜甘的勢力，反擊蔣系勢力向陜甘地區(qū)的滲透，并將勢力擴大到西北其他地區(qū)。南漢宸回憶：“蔣介石對十七路軍的入關(guān)，雖不得不承認(rèn)，然他并不放心。顧祝同緊跟十七路軍入關(guān)之后，被任命為潼關(guān)行營主任，以監(jiān)視十七路軍。但因蔣在戰(zhàn)爭中實力的損失及各地紅軍的發(fā)展，使他不得不暫時放棄控制西北的企圖，而給十七路軍以發(fā)展的機會。所以，我們?nèi)腙P(guān)后，很快肅清了盤踞各地的土匪，改變了混亂的局面，收編了很多武裝部隊，統(tǒng)一了陜西。1931年冬，又派孫蔚如為甘肅宣慰使進兵蘭州，驅(qū)逐了吳佩孚、雷中田，而取得甘省政權(quán)。派馬青菀?guī)熛麥缌笋R廷勷部，驅(qū)逐了川軍黃逸民等部，收編了魯大昌，甘肅省大致統(tǒng)一了。改編了馬步芳、馬步青部，青海與十七路軍建立起比較親密的關(guān)系。改編馬仲英部為師，作為進攻新疆的準(zhǔn)備?！谝荒甑臅r間內(nèi)，大體上統(tǒng)一并安定了西北。直屬部隊從入關(guān)時的萬余人已擴大到近5萬人。武器的補充有潼關(guān)、華陰、西安三個兵工廠及漢中的修械所。蘭州有規(guī)模不小的造幣廠，制造銀、銅各種新幣，財政收入可以自給?！盵4]48-49楊虎城在實力得到發(fā)展的基礎(chǔ)上，開始反擊蔣介石的滲透和分化，積極阻止蔣系勢力向陜甘地區(qū)發(fā)展?！皸顬榉磳κY的分化、控制、削弱，曾鎮(zhèn)壓了一批由蔣暗中扶持反楊的地方武裝；……楊還與國內(nèi)各方面反蔣勢力有所聯(lián)系?！盵3]1261932年蔣介石策動楊部馬青菀反楊發(fā)動“天水兵變”，也被楊迅速平息。“當(dāng)9月4日，‘天水事變之訊傳到西安后，楊將軍即率直屬團營親臨隴縣指揮，命令各路部隊分途截?fù)?。一周?nèi)叛亂悉平，警備師失散的官兵亦陸續(xù)歸隊。后調(diào)往臨潼、渭南進行整頓，恢復(fù)師的建制?！盵4]158

楊虎城甚至暗中和中共秘密建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，阻止蔣介石向西北地區(qū)發(fā)展。曾代表紅四方面軍參與同楊虎城方面談判的徐以新回憶：“大約1933年5月底，……楊虎城授權(quán)孫蔚如為談判的全權(quán)代表，并派自己的秘書王宗山參加談判，協(xié)助孫蔚如工作。隨后，他（孫蔚如）又談到胡宗南的部隊跟隨紅軍到了西北，對他們地方軍不懷好意，言談中涉及到蔣介石對地方部隊的排斥和矛盾?！瓕O當(dāng)時表示希望我們打胡宗南，他的部隊可以配合，并提出可以給我們一些幫助。……他主要是希望我們不要向陜西方面發(fā)展，同時能把胡宗南趕出西北地區(qū)。在這個原則下，他同意雙方建立一條可以經(jīng)常來往的交通線，并愿對我們提供物資。他們還將胡宗南部的一些調(diào)動情況告訴了我，給了我一部分軍用地圖。”[5]207-209

對于陜北地區(qū)，蔣介石更是未能實現(xiàn)有效控制和管轄。井岳秀自從1916年被當(dāng)時陜西督軍陳樹藩任命為陜北鎮(zhèn)守使，直到1936年因自帶手槍走火誤傷自己致死，實際統(tǒng)治陜北長達二十多年?！熬佬憬y(tǒng)治陜北廿多年以來，不論陜西省軍政統(tǒng)治者更換何人，軍隊番號如何改變，但他的軍隊始終駐防陜北，各縣縣長由他委派，稅款由他征收，所有軍事、政治、經(jīng)濟以及文化教育各方面，均由他一手把持，儼然成了陜北的‘土皇帝。”[2]705

土地革命戰(zhàn)爭時期，由于陜甘地區(qū)地方實力派楊虎城、井岳秀等牢牢控制住了對陜甘地區(qū)的統(tǒng)治，尤其是蔣介石與楊虎城矛盾的發(fā)展和激化使蔣介石政治、軍事勢力向陜甘地區(qū)發(fā)展的愿望受到有力的抵制，未能實現(xiàn)對陜甘地區(qū)的有效控制和管理。蔣介石勢力發(fā)展受到遏制，對陜甘根據(jù)地的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。它使陜甘中共黨組織、紅軍等在實力弱小，需要積蓄力量以圖發(fā)展的關(guān)鍵時期，避免遭受力量強大而反共態(tài)度堅決的蔣介石系統(tǒng)的直接進攻和“圍剿”，客觀上有利于陜甘紅軍的壯大和根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展。

二、陜甘復(fù)雜軍政格局為根據(jù)地發(fā)展提供了寬松環(huán)境

上個世紀(jì)二三十年代，陜甘地區(qū)政治、軍事等問題比較復(fù)雜。由于本位利益、同情中共革命、內(nèi)部矛盾重重或自身實力有限等原因，地方實力派對領(lǐng)導(dǎo)和參加“圍剿”陜甘根據(jù)地，態(tài)度消極，甚至互相掣肘，難以形成合力。這也是陜甘根據(jù)地雖然多次面臨重兵“圍剿”，卻又能始終“紅旗不倒”的重要外因。

地方實力派楊虎城長期主政陜西，控制甘肅，在某種程度上有利于陜甘根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展。楊虎城在主政陜西前就對中共革命表示同情并與中共黨員有較好的合作。楊虎城本人的早年個人經(jīng)歷和戎馬生涯，使他對中共領(lǐng)導(dǎo)的革命有一種本能的同情。楊虎城曾在給部隊訓(xùn)話時，自明心跡，說自己和“大多數(shù)官兵兄弟一樣，是個貧窮農(nóng)民出身”，自小生活艱難，曾遭受貪官污吏、土豪劣紳的剝削和壓迫，對“貪官土劣壓迫剝削階層痛恨萬分”，不得已才走上“成立武裝，打富濟貧與政府對抗”的道路。楊虎城還列舉自己隊伍自組建以來參與的重大政治軍事活動，強調(diào)“我們隊伍一開始就是站在窮人立場反對統(tǒng)治階級的?！薄翱傊覀冘婈犠猿闪⒅钡浆F(xiàn)在，是一貫反對軍閥為人民而戰(zhàn)的。”[2]193因此，1927年大革命失敗后，“蔣介石、馮玉祥先后反共清黨，楊軍長（楊虎城時任第二集團軍第十軍軍長——引者注）卻收容了由各方下來的共產(chǎn)黨員，并安置他們在部隊內(nèi)工作，例如把魏野疇用為政治處處長，蔣聽松用為秘書長，南漢宸用為干部學(xué)校校長，寇子嚴(yán)用為第一師參謀長，另有一二百名共產(chǎn)黨員也都安置了適當(dāng)工作。后來蔣介石、馮玉祥一再令楊軍長清黨，楊堅不聽命。南京又專門派人來催辦清黨，楊不得已才以去南京報告為借口離開了部隊，派第二師副師長孫蔚如（師長姬匯伯在北京治病）為軍部參謀長代理一切。楊離部隊時指示孫蔚如，不得已時，把共產(chǎn)黨朋友發(fā)路費送走?！盵2]191

楊虎城在主政陜西期間，對身邊共產(chǎn)黨員仍然采取保護的態(tài)度，對“圍剿”根據(jù)地和紅軍態(tài)度曖昧，行動敷衍。“1932年春天，南京蔣介石政府有電報給楊虎城，查問共產(chǎn)黨員唐哲明潛伏在他那里的情況，并要這個人。他收到電報后，一面叫秘書王菊人送300元給唐哲明（當(dāng)時任十七路軍總部軍械處處長），讓他當(dāng)晚離開西安；一面給蔣介石復(fù)電，說此人早已離職，不在西安?！薄?933年，南京政府又一次電令楊虎城不能再留用南漢宸、王菊人。楊知道南漢宸等同志不是一般的共產(chǎn)黨員，向蔣介石硬頂是不成的，所以，為此事很煩惱。最后，送給王菊人數(shù)千元，讓他去日本留學(xué)。對于南漢宸，不僅贈款讓他走，還考慮到他離職后有被西安國民黨省黨部特務(wù)逮捕的危險，便令隨從南多年的親信警衛(wèi)姚云青負(fù)責(zé)護送他出潼關(guān)?！盵4]146-147楊虎城明知張漢民是中共黨員，但是認(rèn)為他“有魄力、能干”，[4]296還是頂住國民黨中央的壓力和指責(zé)，委以重任。不僅如此，楊虎城甚至對背叛自己，率部參加紅軍的部屬都能網(wǎng)開一面?！八尿T兵團團長王泰吉是共產(chǎn)黨員，帶著隊伍投向劉志丹。楊得報后，遲遲地才派團長嚴(yán)佩霖帶兵去追，當(dāng)然追不上了。以后王泰吉秘密到耀縣活動，被民團指揮雷乾一（此處有誤，逮捕王泰吉的不是雷乾一，而是馬云從——引者注）捉住，公開解交陜西省政府（主席邵力子），報紙上也登了消息，陜西省黨部的特務(wù)們都睜著眼看楊如何處置？楊不得已把王泰吉槍斃。事后，他屢次說到此事，猶深表痛惜?！盵2]1891935年，徐海東率部去陜北經(jīng)藍田時，蔣介石發(fā)電報給楊虎城，讓其堵截。楊虎城按兵不動，等徐海東率紅25軍北上后，才向蔣介石南京國民政府“報捷”，敷衍蔣介石。[4]147

楊虎城的幕僚、部下亦有許多人對共產(chǎn)黨較為同情，甚至暗中支持。杜斌丞就是其中有代表性的人物。杜斌丞與楊虎城的關(guān)系非同一般。楊虎城之子楊拯民曾回憶：“杜斌丞先生和我父親1923年在榆林結(jié)識后，即結(jié)為摯友。從1923年起，他們在政治上始終是好朋友、好伙伴、好戰(zhàn)友。1930年到1937年，杜擔(dān)任了我父親的‘政治幕僚長，在重大問題上非杜言不決?！盵5]231 而正是這位杜斌丞，“他在多方面對我黨同志或黨的工作給予幫助和支援?！?930年9月，劉瀾濤、張德生在綏德被捕。杜斌丞隨即委托即將赴綏德上任的縣長高望之，設(shè)法釋放。1931年春，劉志丹在甘肅軍閥蘇雨生部搞兵運工作，被蘇雨生繳槍逮捕，并聲言要殺害他。杜斌丞知道后，設(shè)法營救，并于該年7月親自督促釋放了劉志丹。劉志丹出獄后，杜斌丞鼓勵、支持他繼續(xù)鬧革命，并送給劉志丹手槍1支、大洋200元。1931年初冬，晉西游擊隊和劉志丹領(lǐng)導(dǎo)的武裝會合后，給養(yǎng)困難，難以過冬，求助于杜斌丞。杜斌丞也設(shè)法幫助解決了幾箱沖鋒槍子彈和手槍子彈，還弄到一些服裝和銀元，解決了游擊隊燃眉之急。杜斌丞在西安大湘子廟街居住的幾年，中共陜甘地區(qū)的許多重要黨員如劉志丹、謝子長、馬文瑞等到西安工作，每當(dāng)在被敵特發(fā)現(xiàn)跟蹤追捕的危險時候，總是去杜斌丞家里躲避，杜斌丞總是設(shè)法掩護這些人脫險。杜家也被當(dāng)時中共黨員風(fēng)趣地稱為“共產(chǎn)黨人的掩蔽部和避難所”。[5]71-72

楊虎城及其部屬與中共的歷史淵源和密切聯(lián)系，甚至連國民黨內(nèi)部都心知肚明。曾有國民黨將領(lǐng)當(dāng)著楊虎城部將領(lǐng)孔從洲的面指責(zé)“十七路軍通匪”。[3]128因此，指望楊虎城能率部傾力“圍剿”陜甘根據(jù)地是不現(xiàn)實的。楊虎城自1930年10月29日被國民政府任命為陜西省政府主席主政陜西，到1935年6月29日與“西安綏靖公署參謀長韓光琦商‘圍剿陜北紅軍事宜”，近六年時間之內(nèi)，幾乎沒有直接謀劃、指揮或參加過對陜甘根據(jù)地大規(guī)模的“圍剿”。[6]137-415

井岳秀統(tǒng)治陜北期間由于實力所限等原因，也無力組織對陜甘紅軍和根據(jù)地進行大規(guī)模的鎮(zhèn)壓和“圍剿”，僅能勉強維持其統(tǒng)治。中共陜北黨和根據(jù)地重要領(lǐng)導(dǎo)人馬明方曾在一份材料中對井岳秀在陜北地區(qū)的統(tǒng)治有較為詳細(xì)的介紹和分析：“井是民國初年到陜北的，統(tǒng)治陜北20多年，和其他軍閥比較，井對陜北的統(tǒng)治是比較穩(wěn)定的。……井岳秀初來陜北時帶著1營隊伍，后來發(fā)展成1個師。井的統(tǒng)治是以其軍隊為核心的?！佬阍陉儽蓖耆菍嵭熊娛陆y(tǒng)治，名為軍政分開，實際是政從于軍。井的軍隊以營、連或排為單位分駐各地，軍隊操縱駐地的一切，一個連長可以用槍趕著一個縣長到處跑（逼著縣長給他收糧款），縣長是聽命于駐地的營、連長的，甚至一個排長也可以收稅。因此說井岳秀對陜北的統(tǒng)治是一種極端落后的、封建的軍事統(tǒng)治?！盵2]250正如有的研究者指出的：“在初上陜北，井岳秀僅有兩千多士兵，后來也不過萬人左右。一個地方小軍閥，竟能統(tǒng)治陜北23個縣達20年之久，這在舊中國也是十分罕見的。”[7]172

自然，井岳秀這種“罕見”的統(tǒng)治，是許多特殊因素綜合形成的，并非有效和真正穩(wěn)固的統(tǒng)治。馬明方對井岳秀能長期統(tǒng)治陜北地區(qū)的原因作了分析：“井岳秀的反動統(tǒng)治時間長，并且比較穩(wěn)定的原因，一是地方偏僻，與關(guān)中隔離。軍閥們爭奪陣地的統(tǒng)治權(quán)首先爭奪關(guān)中，當(dāng)一個軍閥爭到了關(guān)中地區(qū)的統(tǒng)治權(quán)，還來不及把他的統(tǒng)治勢力伸展到陜北時，又被別的軍閥代替。所以關(guān)中的反動統(tǒng)治者經(jīng)常變換，但陜北的井岳秀長期不變。二是井和山西軍閥閻錫山有密切的勾結(jié)，而閻錫山的統(tǒng)治是比較穩(wěn)定的，這就使井的統(tǒng)治有了依靠。加之井又是個老奸巨猾的家伙，每當(dāng)國內(nèi)政變，中央政府換人，井都要出去一趟，活動一番?！盵2]250-251由此可見，井岳秀能維系其對陜北長期的統(tǒng)治主要是因為地理環(huán)境偏僻和個人善于應(yīng)對時局變化，而非實力雄厚所致。因此，受實力制約的井岳秀對陜甘紅軍的活動，對陜甘根據(jù)地的發(fā)展壯大也只能是無能為力。

上個世紀(jì)30年代前期，甘肅地區(qū)的內(nèi)亂也給陜甘根據(jù)地的存在和發(fā)展提供了寬松的環(huán)境?！埃?931年夏初）當(dāng)時甘肅形勢蒼黃，危機四伏，許多矛盾交織在一起。例如歷史遺留下來的回漢民族矛盾問題；馮玉祥之西北軍留在甘肅的部隊與地方武裝勢力互爭雄長問題；馮玉祥派人聯(lián)絡(luò)其舊部雷中田，擬乘機在西北形成獨立勢力問題；原直系軍閥首領(lǐng)吳佩孚派代表到西北拉攏回漢各部企圖東山再起問題；日本軍國主義分子派間諜慫恿吳佩孚出山，陰謀挑起北洋軍閥聯(lián)合以抗拒蔣介石勢力，而火中取栗的問題；蔣介石利用回族舊軍人馬福祥，唆使回族幾股軍隊，控制西北地區(qū)，對楊虎城將軍掣肘的問題；還有地方舊官僚勢力乘機圖謀甘人治甘的問題等等。”[5]192-193甘肅政局之紊亂從擔(dān)任西安綏靖公署駐甘肅行署主任鄧寶珊的尷尬處境當(dāng)中，也得到了一定的反映。“一九三二年三月，西安綏署駐甘行署雖然成立了，而甘肅的局面仍然處于割據(jù)狀態(tài)，無法統(tǒng)一。陜軍飛揚跋扈，駐隴東之孫部楊子恒旅，儼然以隴東王自居，隴南之馬青菀?guī)煾孕衅涫?；魯大昌則以鄧在北平時，曾請其援引被拒，對鄧表示淡漠；馬家則惟求自保，表面應(yīng)付?！盵8]96-97 其后數(shù)年，甘肅境內(nèi)依舊是政出多門，矛盾重重。這些問題的存在和發(fā)展嚴(yán)重削弱了國民黨各方面聯(lián)合“圍剿”陜甘根據(jù)地的力量，使根據(jù)地能在夾縫中生存、發(fā)展、壯大。

由于存在上述原因，即使蔣介石親自領(lǐng)導(dǎo)組織的大規(guī)?！皣恕?，也因內(nèi)部矛盾重重，力量渙散，最終歸于失敗?！?934年秋冬，反動頭子蔣介石陸續(xù)調(diào)集了六個師的兵力，發(fā)動對陜北根據(jù)地的二次‘圍剿。敵軍除原有的井岳秀部一個師外，又調(diào)高桂滋部一個師，深入綏德、清澗、赤源蘇區(qū)；井在延長駐一個連；調(diào)楊虎城部馮欽哉一個師到蘇區(qū)南線；后又調(diào)山西閻錫山部孫楚、李生達兩個師，到吳堡、綏德沿黃河一線；調(diào)傅作義部一個騎兵師，到府谷、橫山沿長城一線。”[9]58 “甘肅省敵人進至正寧、寧縣一線；寧夏之?dāng)绸R鴻逵部進至隴東曲子、合水、環(huán)縣、慶陽一線，圍剿陜甘紅軍和蘇區(qū)。”[10]95

這種以強大軍事力量為后盾，貌似很嚴(yán)密的“圍剿”部署，由于內(nèi)部矛盾重重，實質(zhì)上外強中干。陜甘根據(jù)地東邊的閻錫山對西渡黃河“圍剿”陜甘根據(jù)地態(tài)度拖延和敷衍?！坝捎陂愬a山自認(rèn)為在思想政治方面有一套防共反共的有效辦法，再加上為了保存自己的實力，他遲遲不愿參加蔣介石圍剿紅軍的軍事行動?！钡?935年10月蔣介石再次抵達太原前夕，閻錫山才‘派孫楚率部參加陜北剿匪，與高桂滋合同進行?！盵11]97-98 “高桂滋與井岳秀兩軍閥對攻打紅軍圍剿蘇區(qū)是一致的，但他們之間又存在著尖銳的矛盾。高桂滋原是井岳秀部下的一個連長，以后脫離井岳秀而投靠了蔣介石，發(fā)展成為一個師。因為高是陜北定邊人，一心想趕走井岳秀，獨占陜北為王。井岳秀本不愿讓高桂滋部開來陜北，惟恐打完紅軍后高賴著不走，侵占他的地盤。既然高桂滋受命于蔣介石來到陜北圍剿紅軍，那么井岳秀只好啞巴吃黃連，時刻提防著高桂滋部的行動。他們倆的矛盾是很深的，互不服氣，互不支援?！盵10]99-100國民黨參加“圍剿”各部各懷打算，楊虎城部擔(dān)心被國民黨中央軍并吞，馬鴻賓部為保護其寧夏地盤，都不會冒險深入陜甘根據(jù)地；井岳秀以求穩(wěn)定其在陜北的地位，也不敢豁出老本，全力投入“圍剿”。[12]186最終，這次“圍剿”被劉志丹利用矛盾，各個擊破而勝利粉碎。

綜上所述，陜甘根據(jù)地從陜甘邊、陜北根據(jù)地獨立發(fā)展階段，直到聯(lián)合斗爭，實現(xiàn)統(tǒng)一，客觀環(huán)境總體上是較為寬松的。楊虎城長期與中共黨員保持合作，同情中共革命；井岳秀實力弱小，自保有余，進攻不足；其他陜甘地方實力派、軍閥以及閻錫山勢力更因各種原因?qū)Α皣恕标兏矢鶕?jù)地態(tài)度曖昧，敷衍了事。陜甘根據(jù)地正是在這種較為寬松的軍政環(huán)境所造成的“夾縫”中不斷發(fā)展壯大起來的。

三、陜甘特殊的自然社會環(huán)境有利于根據(jù)地的發(fā)展

土地革命戰(zhàn)爭時期，陜甘地區(qū)生態(tài)環(huán)境較為惡劣，地瘠民貧，政治腐敗，當(dāng)?shù)厝嗣穹纯箟浩鹊母锩暂^為強烈；加之陜甘高原地域廣闊，溝壑縱橫，這都為根據(jù)地的存在和發(fā)展提供了必要的自然和社會環(huán)境。

陜甘地區(qū)特殊的地理地貌，比較便利中共根據(jù)地的開辟。陜甘邊“南梁地區(qū)位于陜西的保安縣、甘泉縣和甘肅華池縣、合水縣的橋山山脈中段。這里方圓百里，山大溝深，叢林茂密，人煙稀少，因地處陜甘兩省的交界處，距離反動統(tǒng)治的中心區(qū)域較遠（距東面高雙成部隊駐守的延安、北面井岳秀部隊占據(jù)的保安及西邊甘肅慶陽守軍均二三百里之遙，距離其他大城市更加遙遠），國民黨政府及軍隊鞭長莫及，所以極有利于積蓄革命武裝力量，開展游擊戰(zhàn)爭?！盵13]78陜北高原特殊的地貌也為陜甘革命的發(fā)展提供了便利。那里典型的黃土高原地貌“從高處往遠方看去，只見一道又一道的深溝，溝與溝之間是小塊平地，當(dāng)?shù)胤Q作塬；再過去又是深溝?！盵14]153-154這種特殊的地形加大了國民黨“圍剿”的難度，便利了陜甘紅軍的活動。加之陜甘根據(jù)地地跨陜甘兩省，地域廣闊，更是開展游擊戰(zhàn)爭的理想?yún)^(qū)域。

陜甘特殊的地理環(huán)境給國民黨軍隊的軍事進攻和“圍剿”造成了相當(dāng)大的困難。1934年10月后，“蔣介石調(diào)集數(shù)萬兵力，采取軍事‘清剿、政治欺騙和經(jīng)濟封鎖的反革命伎倆，進行摧毀性的‘分區(qū)清剿，妄圖逐區(qū)蠶食，逐地推進，逐漸壓縮，迫我入其包圍圈，聚而殲之。”“敵人部署大體是：敵三十五師馬鴻賓部進攻我南梁地區(qū)，其三個旅（附隴東警備二旅第六團）七個團，分別進駐曲子、慶陽、合水、華池，布成新月形戰(zhàn)線，向我中心區(qū)依次推進；敵六十一師楊步飛部六個團，分別進駐旬邑、寧縣、正寧地區(qū)，楔入我南梁、照金兩區(qū)之間，伺機北進南梁，南出淳耀；敵四十二師馮欽哉部四個團，擺在宜君、中部（黃陵）、洛川、富縣、甘泉一線，守備咸榆公路；敵八十六師井岳秀七個團收縮到保安、靖邊、橫山、榆林、佳縣、神木、府谷一線布防；敵八十四師高桂滋四個團由河南洛陽直抵延安、安定、延長、延川、清澗、綏德、米脂等縣，插入我陜北腹地；敵晉軍孫楚部三個旅和李生達兩個旅陳兵黃河?xùn)|岸，堵我東進之路。敵人總兵力共計七個師、30幾個團。”蔣介石在軍事上鐵壁合圍，步步推進，表面上看似乎無懈可擊。但是“由于西北交通不便，敵人上述兵力部署，從1934年10月開始，至1935年4月完成。”[12]184蔣介石長達半年之久的軍事部署過程，給了劉志丹領(lǐng)導(dǎo)的陜甘紅軍和根據(jù)地比較充裕的應(yīng)對時間，為劉志丹轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜甘地區(qū)粉碎“圍剿”創(chuàng)造了條件。

加之上個世紀(jì)二三十年代，陜甘地區(qū)天災(zāi)頻仍，人禍深重的現(xiàn)狀更為革命埋下了火種。當(dāng)時有親歷陜甘地區(qū)者看到了如下慘象：“1933年初，那年西北是荒年，景象凄慘。比如，從西安過扶風(fēng)到寶雞，公路兩旁都是討飯的，乞丐甚至跪在路的兩旁。舊年時節(jié)，天氣很冷，荒郊野外，行人稀少，沿途土匪又多，能給錢或食物的人并不多，討飯談何容易，那年西北不知道餓死了多少人。”[15]60后來成為陜甘根據(jù)地重要領(lǐng)導(dǎo)人的馬文瑞回憶自己的經(jīng)歷和見聞頗能反映井岳秀統(tǒng)治下的陜北現(xiàn)狀：“他（指井岳秀——引者注）橫征暴斂，縱兵為匪，各縣駐軍可以拋開地方官吏任意催糧派款、拉夫抓差，稍不如意便棒打繩栓，甚至開槍殺人。加上陜北地區(qū)災(zāi)害頻仍，土匪又多，兵匪一家，打家劫舍，無惡不作，搞得貧苦百姓叫苦連天，人民生活苦不堪言?！薄拔矣H眼看到地方官府經(jīng)常逼糧催稅，土豪劣紳壓榨老百姓，討租逼賬，橫行鄉(xiāng)里，貧苦農(nóng)民終年勞作不得溫飽，遇到災(zāi)荒年饉，只得以樹皮、草根、觀音土充饑，賣兒賣女，凍餓死人的事屢見不鮮，很多人就是在這種情況下背井離鄉(xiāng)、流落異方乞討為生的。就在我們鄉(xiāng)間，經(jīng)?？梢钥吹酱┲{制服的衙役走狗手持棍棒下鄉(xiāng)催糧催款，攆得雞飛狗跳墻。也時?？梢砸姷絽^(qū)公所背槍的團丁，到村里催糧要捐，又罵又打，趕得貧苦農(nóng)民滿山跑，只有有錢人才能和他們說上話。同時，也聽到反動軍閥井岳秀的種種聳人聽聞的劣跡。群眾傳說他光姨太太就有9房，一旦發(fā)現(xiàn)哪個行為不規(guī)，就要槍斃。在平時的生活中，井更是花天酒地，揮霍無度。他在統(tǒng)治陜北的20年間，所搜刮揮霍的民脂民膏簡直無法計數(shù)?！盵13]9-10

在惡劣的自然環(huán)境與黑暗腐朽的軍閥統(tǒng)治雙重壓迫下，陜甘地區(qū)人民反抗壓迫和剝削的愿望異常強烈，便利了中共的宣傳和組織，為根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)?！坝捎诮煌ㄖ羧?，政治之黑暗，教育之落后，人民生計之困難，陜北、甘東接境地區(qū)之農(nóng)民，已養(yǎng)成一種反對政府的心理，平日除有提款委員以鞭笞與他們間或相見外，其他可謂與政府無絲毫關(guān)系。狡黠者往往利用此種社會背景，嘯集山林，一以抵抗官府之無厭征求，再以圖一般有為分子之共同出路。故此地帶素為綠林豪杰活動之區(qū)，馳名中國各省之樊鐘秀，與曾在西北盛極一時的陳國璋，皆發(fā)祥于此等地區(qū)。即劉志丹亦曾在此一帶作團旅長等職。不過在劉志丹以前，所有綠林運動，總不外以個人榮達為目的，以義氣為互相結(jié)合之‘水門丁，尚無大的政治系統(tǒng)為背景，無與社會打成一片之政治組織，無一貫的社會政策，更無所謂政治目標(biāo)。”“然而自劉志丹開始活動以后，情勢大不相同。劉為保安人，最熟悉地方農(nóng)民痛苦，他同時受過黃埔時代新的政治訓(xùn)練，并受過共產(chǎn)黨組織的熏陶，所以他的活動，有目標(biāo)，有方法，有組織，把個人主義的綠林運動，變?yōu)榕c社會合為一致社會運動。他針對著政府的缺點，來宣傳組織民眾。分大地主的土地與牛羊予一般農(nóng)民，反對捐稅，反對派款。因此在消極方面，取消了民眾的負(fù)擔(dān)，積極方面增加了民眾的所有。以實際利益為前提的民眾，當(dāng)然贊成劉志丹的主張，而愿為之用命。再加以劉志丹之組織，使民眾更不得不為之用。更經(jīng)數(shù)年來赤化教育之結(jié)果，民眾心中，只知有蘇維埃、瑞金、莫斯科、列寧、斯大林等，而不知有西安、蘭州、北平、南京等名詞。某縣長曾在合水以東召集民眾訓(xùn)話，數(shù)次申傳，到者寥寥。而蘇維埃召集開會，則二十四小時之內(nèi)，可以立刻齊集百里以內(nèi)之民眾。”[16]71-72

最后必須指出的是，到1935年下半年，隨著國內(nèi)形勢的發(fā)展，蔣介石在“圍剿”南方各根據(jù)地取得決定性勝利后，注意力已經(jīng)開始集中在陜甘根據(jù)地上，并且不斷調(diào)兵遣將，部署對陜甘根據(jù)地更大規(guī)模的“圍剿”。而恰在此時，陜甘根據(jù)地內(nèi)部又出現(xiàn)了因“陜北肅反”造成的危機，形勢極為嚴(yán)峻。如果不是中共中央以及中央紅軍及時趕到陜甘根據(jù)地，平息了“陜北肅反”危機并迅速整合軍事力量反“圍剿”，要保住這塊“碩果僅存”的根據(jù)地也是相當(dāng)困難的。

中國革命的發(fā)展充滿了曲折的探索歷程。自1935年9月，在甘肅哈達鋪張聞天、毛澤東、周恩來等中共領(lǐng)袖從國民黨報紙上欣喜地看到西北地區(qū)有劉志丹領(lǐng)導(dǎo)的紅色根據(jù)地和紅軍，決定落腳陜北，直到1947年毛澤東、周恩來、任弼時等轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北，指揮國共決戰(zhàn)，勝利奔赴北京，整整十三個春秋，陜甘根據(jù)地以及由陜甘根據(jù)地發(fā)展起來的陜甘寧邊區(qū)一直是中共中央領(lǐng)導(dǎo)中國革命的指揮中心。關(guān)于這塊根據(jù)地發(fā)展的歷程，其中還有許多問題值得研究，需要研究。懷此夙愿，筆者不揣淺陋，期待以這篇小文拋磚引玉，求教于方家、前輩，同時喚起廣大研究者將目光聚焦于這塊神秘的紅色沃土，推進陜甘革命研究進一步向縱深發(fā)展。

注釋：①土地革命戰(zhàn)爭時期，中共領(lǐng)導(dǎo)的陜西黨組織（陜西省委、陜甘特委、陜北特委、西北工委等）在陜甘地區(qū)，先后創(chuàng)造了陜甘邊根據(jù)地、陜北根據(jù)地和西北根據(jù)地。本文探討的內(nèi)容從時間上講包含這三塊根據(jù)地創(chuàng)建的絕大部分起止時間；從地域上講，也涵蓋了這三塊根據(jù)地的主要地理范圍，為行文統(tǒng)一，故以考察問題的主要地域范圍為依據(jù)，統(tǒng)稱為“陜甘根據(jù)地”。

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[責(zé)任編輯 劉 瀅]