◤2014年春節(jié)前,南方周末與環(huán)保組織創(chuàng)綠中心聯(lián)合發(fā)起了“回鄉(xiāng)測水”行動。而在此前的2013年,數(shù)家NGO已發(fā)起了民間自測水質(zhì)的浪潮。面對種種質(zhì)疑和阻力,各家NGO遭遇了不同的命運(yùn)。
南方周末記者 汪韜
共同的擔(dān)憂
26歲的王華要當(dāng)爸爸了,妻子在老家待產(chǎn),這讓他愈發(fā)擔(dān)憂家鄉(xiāng)的水質(zhì)。在廣東興寧,因?yàn)楦浇娜玖蠌S,家門口的那條河流時刻變換著顏色。
山東滕州的王家標(biāo)和上海的張喆也有類似擔(dān)憂。2012年夏天,王家標(biāo)聽說附近香料廠將廢水不外排,而是灌入地下。張喆對氣味特別敏感,她覺得上海的自來水有時候有味兒,很早就裝了凈水器。黃浦江漂滿死豬的那段時間,她后悔沒把家里都裝上凈水系統(tǒng),只好將淋浴頭換成了帶濾芯的型號,可依然覺得“蠻惡心”。
他們都曾嘗試解決這種擔(dān)憂。王華想找權(quán)威的第三方機(jī)構(gòu)檢測,但不知道找誰,需要多少費(fèi)用。王家標(biāo)在環(huán)保部和縣環(huán)保局的網(wǎng)站上投訴過香料廠,石沉大海。覺得有味兒時,張喆去查找數(shù)據(jù),沒有即時數(shù)據(jù)。
擔(dān)憂開始蔓延,“上海的水質(zhì)管理算領(lǐng)先了,假若上海(水質(zhì))有問題,全國應(yīng)該很嚴(yán)重?!睆垎凑f。她過年回老家杭州,覺得水也有味兒。
政府人員似乎也無法逃脫這種擔(dān)憂。陜西省丹鳳縣位于南水北調(diào)水源地上游,馮旭紅在縣國土資源局工作,他向職能部門索要水質(zhì)數(shù)據(jù),得到的回復(fù)是,公布的數(shù)據(jù)都是合格的,可托私人關(guān)系測,但不會出具書面結(jié)果。
在城鎮(zhèn),自來水水質(zhì)信息有的不公開,公開的合格數(shù)據(jù)又難以讓人信服。而在農(nóng)村,可能連檢測都沒有開展。江西萍鄉(xiāng)的何倩(化名)在環(huán)保局上班,她也一直擔(dān)心老家的井水,因?yàn)椤碍h(huán)保部門只檢測集中式的水源地,沒有關(guān)注農(nóng)村分散的水源”。
這個春節(jié),從黑龍江到海南島,從南水北調(diào)的水源地上游到東線工程的微山湖,從甘肅農(nóng)村的地窖到上海浦東的水龍頭;從農(nóng)民工到大學(xué)生,從醫(yī)生到環(huán)保工作人員——這些擔(dān)憂水質(zhì)的人參加了南方周末聯(lián)合環(huán)保組織創(chuàng)綠中心發(fā)起的“回鄉(xiāng)測水”活動。共有192位志愿者報名,至截稿日,提交了來自20個省份的35組飲用水、12組地表水?dāng)?shù)據(jù)。
“回鄉(xiāng)測水”使用的測水包由創(chuàng)綠中心開發(fā)?!拔覀冊谵r(nóng)村的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),需要快速有效地了解當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)信息。購買一些快速檢測工具后,我們積累了豐富的使用經(jīng)驗(yàn)?!眲?chuàng)綠中心工作人員何珊說。
測水包括飲用水和地表水兩種。其中地表水測水包的指標(biāo)包括:pH值、氨氮、總磷、CODMn、銅等五種重金屬。飲用水指標(biāo)包括:pH值、硬度、余氯、硝酸鹽、亞硝酸鹽、鉛、細(xì)菌。對于這些指標(biāo),中國疾控中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所研究員鄂學(xué)禮認(rèn)為可以滿足民間測水的需求。
測水包的操作很簡單,懷著緊張的心情看到幾項(xiàng)指標(biāo)均合格后,張喆“如釋重負(fù)”。馮旭紅也終于有了自己的數(shù)據(jù),作為政協(xié)委員,2014年2月8日,他將檢測結(jié)果寫入了政協(xié)提案,名為《加強(qiáng)丹江水質(zhì)保護(hù)監(jiān)測的建議》。
民間測水興起
除了測水,馮旭紅還一直想沿著丹江走一走,統(tǒng)計(jì)排污口。他并不知曉,這是環(huán)保組織一直在做的行動,而民間測水也早已展開。
測水包早已派上用場。在“淮河衛(wèi)士”霍岱珊的記憶中,2004年就有日本的環(huán)保志愿者提供快速檢測包來測水。2012年,中國地質(zhì)大學(xué)蔚藍(lán)環(huán)保社的劉思澤在“青年水衛(wèi)士培訓(xùn)”的項(xiàng)目中檢測了北京郊區(qū)的水,身為文科生的他感到很新鮮。
雖然同學(xué)們都想測測學(xué)校的水質(zhì),因?yàn)闊崴看虻拈_水“有很濃的鐵銹味道”,同學(xué)們都花錢喝桶裝水??墒牵瑒⑺紳稍僖矝]有過測水機(jī)會。
相對于“我為祖國測空氣”帶來的政策推動,在自然大學(xué)發(fā)起人馮永鋒看來,測水行動雖然開展得更早,但只是零零散散的鋪墊,推動力還不大。
隨著民間自測意識的高漲,2013年,民間測水行動迎來了一個小高潮。
2013年8月11日,阿拉善SEE“念水大使”任志強(qiáng)帶隊(duì)到長江重慶段某排污口探訪,并使用測水包快速檢測?!皽y試的結(jié)果,重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)?!比沃緩?qiáng)的這條微博被轉(zhuǎn)發(fā)了2019次,引起了政府和媒體的強(qiáng)烈關(guān)注,排污企業(yè)攀鋼釩鈦的股票于次日臨時停牌。
“從那以后,活動才有了一定的影響力,吸引了五萬多公眾參與?!卑⒗芐EE公益機(jī)構(gòu)項(xiàng)目官員吳爽說。
那個8月,環(huán)保組織“曙光環(huán)?!焙鸵患移髽I(yè)合作,也開展了長沙、株洲、湘潭三市的水質(zhì)檢測。共收水樣438份,對166份具有代表性水樣進(jìn)行了檢測?!八兴退娜硕际菍λ环判摹!苯M織者劉曙說,“有個人說‘我孫子才五歲,不能喝有毒的水?!?/p>
“曙光”的測水活動是“中國水安全計(jì)劃”的活動之一,這個計(jì)劃由媒體人鄧飛等人在2013年4月聯(lián)合發(fā)起,馮永鋒也是發(fā)起人之一,他說測水是計(jì)劃的重要組成,湖南的“曙光”和天津的“綠領(lǐng)”將分別成為“中國民間飲用水檢測中心”和“污水檢測中心”,以承擔(dān)民間環(huán)保組織對于檢測的需求。
一些公司也加入了測水的行列。2014年春節(jié),阿里巴巴組織了員工回鄉(xiāng)測水活動?!拔覀円婚_始以為只有一百多人參加,最后居然有七百多人報名?!卑⒗锇桶蜕鐣?zé)任部的鄭玥說。
倒逼信息公開
雖然受到公眾的擁戴,民間測水也一直備受壓力。
“綠領(lǐng)”曾計(jì)劃邀請“癌癥村”村民送水樣來檢測,但迫于當(dāng)?shù)卣畨毫?,活動臨時取消?!八麄兩踔林卑椎卣f,做(測水)很贊同,但天津不要做,其他地方可以?!薄熬G領(lǐng)”負(fù)責(zé)測水項(xiàng)目的朱清說。
劉曙這個春節(jié)都沒有過好。2014年1月10日,他們公布了長株潭三市166份飲用水水樣監(jiān)測結(jié)果:長沙合格率為100%,湘潭為99%,株洲為77.5%。結(jié)果引來網(wǎng)上的一片罵聲,說他們捧長沙黑株洲、為了推銷凈水器而測水。
株洲市環(huán)保局回應(yīng)稱,如此檢測未按國家規(guī)范,無法保證過程與結(jié)果的公正性。株洲自來水公司則提出要打官司。
缺乏資金和技術(shù)人員,檢測資質(zhì)是民間測水的短板?!笆锕狻睕]有監(jiān)測儀器,劉曙極為擔(dān)心的是,受株洲案例的影響,合作的測水企業(yè)受到了壓力,也許不愿再次合作。“綠領(lǐng)”也只有一臺價值5萬的水質(zhì)檢測儀,和專業(yè)檢測比較,成本雖然略低,但是檢測一個水樣的成本也要100元。
如果測得不準(zhǔn),民間測水的意義何在?“以不專業(yè)撬動專業(yè),說我們不準(zhǔn),也得拿出準(zhǔn)的數(shù)據(jù)來辯駁?!瘪T永鋒認(rèn)為只有獨(dú)立檢測,才能倒逼信息公開。
“出現(xiàn)了問題,我們愿意配合共同檢測。有問題整改,沒有問題,我們特別高興,還老百姓心安?!痹诤椭曛拮詠硭淖剷希鎸κ畮孜凰|(zhì)專業(yè)人員,22歲的劉曙如此說道,她自知自己“談技術(shù)談不贏”。
官司沒有打成,雙方達(dá)成協(xié)議,以后發(fā)布通報,要經(jīng)雙方審核。此后,株洲當(dāng)?shù)孛襟w也告知公眾哪里可以查到水質(zhì)信息。
相較壓力,給予朱清和劉曙動力的是一群科研人員,他們私下幫忙檢測,甚至給環(huán)保組織人員提供培訓(xùn)機(jī)會??墒撬麄兌疾辉妇呙?,更不愿透露自己的單位。
“理想的民間測水模式是民間與政府結(jié)合,業(yè)余和專業(yè)合作。民間環(huán)保人士有熱情無專業(yè)技能,與專業(yè)環(huán)保人士的結(jié)合,使得測水活動獲得的初步數(shù)據(jù),可以在正規(guī)的科研機(jī)構(gòu)中得到驗(yàn)證?!笨茖W(xué)松鼠會成員田不野說。
環(huán)保組織內(nèi)部也有分歧,有的環(huán)保組織想建立專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室,有的則倡導(dǎo)簡易的測水包。不過,他們共同在做的則是教育公眾:水質(zhì)指標(biāo)的含義、如何采集和保存水樣。
PM2.5已婦孺皆知,但公眾對水質(zhì)指標(biāo)尚不了解。伴隨民間測水,更多人開始主動了解水。回鄉(xiāng)測水時,阿里巴巴的員工謝斌甚至翻出了地方志,研讀水的那部分。王華在家測水時,媽媽對這高科技的東西很好奇。王華看了看檢測結(jié)果,說:“沒有檢出鉛,我們喝這樣的水不會變笨?!?/p>
(南方周末實(shí)習(xí)生徐莉莎亦有貢獻(xiàn))