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1953,全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議風(fēng)波

2014-02-11 11:35姬文波
同舟共進(jìn) 2014年9期
關(guān)鍵詞:陳云稅制財(cái)經(jīng)

姬文波

1953年6月13日至8月13日召開(kāi)的全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議,是中共執(zhí)政后召開(kāi)的一次重要會(huì)議。中共中央,政務(wù)院各部門(mén),各中央局、分局及部分省、市負(fù)責(zé)同志100多人參加了會(huì)議。

新稅制實(shí)行,有人質(zhì)疑:“社會(huì)主義還要不要實(shí)現(xiàn)?”

1952年9月前后,財(cái)政部擬訂了修正稅制的具體方案,經(jīng)中財(cái)委黨組討論通過(guò),向周恩來(lái)總理作了匯報(bào)。薄一波回憶:“總理用了好幾個(gè)鐘頭的時(shí)間,逐字逐句對(duì)方案進(jìn)行了修改?!毙滦抻喌亩愔谱?953年1月1日起實(shí)行。為了配合稅制改革各項(xiàng)辦法的貫徹執(zhí)行,同日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了題為《努力推行修正了的稅制》的社論,社論提出“公私一律平等納稅”的原則,并說(shuō)明國(guó)營(yíng)商業(yè)、合作社和私營(yíng)商業(yè)在按稅法規(guī)定納稅上處于同等待遇等。新稅制之所以趕在1953年初出臺(tái),按照薄一波的說(shuō)法,完全是為了在消費(fèi)旺季多征些稅。他回憶:“新稅制從9月財(cái)經(jīng)會(huì)議醞釀到年底出臺(tái),僅用了3個(gè)多月時(shí)間。為了趕在元旦前一天公布實(shí)施,為了在春節(jié)前一個(gè)半月的旺季多收點(diǎn)稅,許多該做的工作沒(méi)有去做,或雖然做了但做得很粗率?!?/p>

這次修正稅制,一直是在中財(cái)委直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。直到1953年1月3日,即新稅制已實(shí)行了3天后,中財(cái)委黨組才以告知的形式向毛澤東和中共中央報(bào)告。

但是,新稅制公布后,立即在社會(huì)上引起了一些波動(dòng)和不滿,引起了物價(jià)波動(dòng),擴(kuò)大了地區(qū)差價(jià),造成“批零劃不清”、給稅務(wù)工作帶來(lái)實(shí)際困難等。北京市委向中央報(bào)告說(shuō):“因改變了稅制,今年1月3日又調(diào)整了1370種商品的價(jià)格,兩次調(diào)整后,幾種基本生活用品零售價(jià)變動(dòng)如下:面粉漲價(jià)6.3%(第一次加1.9%,第二次加4.4%),大米漲8.8%(第一次加1%,第二次加7.8%)?!?953年1月9日,山東分局第二書(shū)記向明等3位同志聯(lián)名給中央寫(xiě)信,反映新稅制執(zhí)行后引起了物價(jià)波動(dòng)、搶購(gòu)商品、私商觀望、思想混亂等狀況。他們?cè)谛胖姓f(shuō):“我們真不懂,新稅制為什么要在全民所有制企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)之間劃等號(hào)?如果這樣,社會(huì)主義的國(guó)營(yíng)企業(yè)怎么能得到鼓勵(lì)而發(fā)展?資本家的企業(yè)從新稅制里得到了鼓勵(lì)更加得意忘形,這樣社會(huì)主義還要不要實(shí)現(xiàn)?所以,我們認(rèn)為圍繞新稅制的實(shí)行,是一場(chǎng)尖銳的路線斗爭(zhēng)?!?/p>

看到山東、北京等地關(guān)于新稅制問(wèn)題的報(bào)告后,1953年1月15日,毛澤東致信周恩來(lái)、鄧小平、陳云和薄一波:“新稅制事,中央既未討論,對(duì)各中央局、分局、省市委亦未下達(dá)通知,匆率發(fā)表,毫無(wú)準(zhǔn)備。此事似已在全國(guó)引起波動(dòng),不但上海、北京兩處而已,究應(yīng)如何處理,請(qǐng)你們研究告我。此事我看報(bào)始知,我看了亦不大懂,無(wú)怪向明等人不大懂。究竟新稅制與舊稅制比較利害如何?何以因稅制而引起物價(jià)如此波動(dòng)?請(qǐng)令主管機(jī)關(guān)條舉告我?!?/p>

5月下旬,毛澤東在看了薄一波5月20日關(guān)于北京市零售物價(jià)不斷上漲問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告后,批示楊尚昆:“此件列入(全國(guó)財(cái)經(jīng)工作會(huì)議議程),準(zhǔn)備討論?!?953年6月1日晚,毛澤東主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為:1952年12月31日政務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)所公布的對(duì)稅制的若干修正(政務(wù)會(huì)議核準(zhǔn)的),在政治上有原則性的錯(cuò)誤。同時(shí),這一問(wèn)題事前未向中央請(qǐng)示,也未提交中央討論,在組織上也是嚴(yán)重錯(cuò)誤的。關(guān)于稅制修訂問(wèn)題,由薄一波、曾山、姚依林等再加研究,提交全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議征求意見(jiàn),再交中央討論。會(huì)議提出,原決定由薄一波準(zhǔn)備全國(guó)財(cái)經(jīng)工作會(huì)議,現(xiàn)決定由周恩來(lái)主持。(《毛澤東年譜(1949-1976》第二卷,中央文獻(xiàn)出版社2013年版)

1953年6月9日,周恩來(lái)約請(qǐng)高崗、饒漱石、彭真、薄一波、習(xí)仲勛、李維漢、曾山、賈拓夫、齊燕銘等開(kāi)會(huì),研究召開(kāi)全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議有關(guān)事宜,議定了會(huì)議的宗旨、議程和組織領(lǐng)導(dǎo)等問(wèn)題,并決定:(一)由周恩來(lái)、高崗、鄧小平、饒漱石、薄一波、鄧子恢、彭真、習(xí)仲勛、李維漢、曾山、賈拓夫和各中央局、分局書(shū)記組成會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組;(二)由周恩來(lái)、高崗、鄧小平作會(huì)議的總的經(jīng)常主持人。(后來(lái),會(huì)議總的經(jīng)常主持人增加鄧子恢、李富春。)會(huì)后,向毛澤東并中共中央提出了《關(guān)于全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議如何進(jìn)行的請(qǐng)示報(bào)告》。當(dāng)晚,中共中央書(shū)記處擴(kuò)大會(huì)議批準(zhǔn)這個(gè)《報(bào)告》。周恩來(lái)在6月12日全國(guó)財(cái)經(jīng)工作會(huì)議預(yù)備會(huì)議上指出:這次會(huì)議的中心議題是財(cái)政問(wèn)題,準(zhǔn)備解決中央提出的以及各地有意見(jiàn)并且能夠解決的一些問(wèn)題。解決的方針是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),充分聽(tīng)取各地的意見(jiàn),然后加以集中寫(xiě)成決議。他強(qiáng)調(diào),我們新民主主義的制度是一個(gè)過(guò)渡的制度,這個(gè)社會(huì)是一個(gè)過(guò)渡的社會(huì),這個(gè)過(guò)渡時(shí)期的每時(shí)每刻都在增長(zhǎng)社會(huì)主義成分?,F(xiàn)在,能不能勝利的問(wèn)題已經(jīng)解決了,能不能恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題亦解決了,三年的經(jīng)驗(yàn)證明,我們能恢復(fù)。目前擺在我們面前要解決的問(wèn)題是能不能在政治上鞏固已得的勝利,能不能建設(shè)新中國(guó),并逐步過(guò)渡到社會(huì)主義。

原定的會(huì)議議程主要有三項(xiàng):五年計(jì)劃問(wèn)題、財(cái)政問(wèn)題和民族資產(chǎn)階級(jí)問(wèn)題。但是,會(huì)議的發(fā)展同預(yù)先的打算不一樣。討論和批評(píng)新稅制,實(shí)際上成為會(huì)議的中心議題。

會(huì)議指導(dǎo)思想發(fā)生變化

6月13日,全國(guó)財(cái)經(jīng)工作會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)間,薄一波介紹了財(cái)經(jīng)工作情況;李維漢作了關(guān)于對(duì)資本主義工商業(yè)改造問(wèn)題的報(bào)告;高崗、李富春分別作了關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃問(wèn)題的兩個(gè)報(bào)告。會(huì)議圍繞這些報(bào)告進(jìn)行討論,并針對(duì)中財(cái)委工作中的一些問(wèn)題提出批評(píng),如中央對(duì)地方照顧不夠,統(tǒng)得過(guò)多、過(guò)死等。有人還舉例說(shuō),下邊連針頭線腦都沒(méi)權(quán)掌握,困難很多。會(huì)前,高崗曾叮囑東北局第三書(shū)記張明遠(yuǎn)等人,東北代表不要先發(fā)言,要謙虛謹(jǐn)慎,提意見(jiàn)時(shí)不要太尖銳。所以東北代表的發(fā)言言詞比較和緩,張明遠(yuǎn)的發(fā)言主要是批評(píng)中財(cái)委對(duì)東北在抗美援朝中負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題重視不夠,中央調(diào)撥的物資不能及時(shí)到位等。(張明遠(yuǎn)《我的回憶》,中共黨史出版社2004年版)

會(huì)議第三天,6月15日,毛澤東主持召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議,來(lái)京參加財(cái)經(jīng)會(huì)議的各大區(qū)負(fù)責(zé)人列席。會(huì)上,毛澤東正式提出了黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線。他在批判“離開(kāi)總路線的右傾思想”時(shí),不點(diǎn)名地批判了劉少奇關(guān)于“鞏固新民主主義秩序”等觀點(diǎn),點(diǎn)名批評(píng)了薄一波提出的新稅制。毛澤東說(shuō):新稅制有原則錯(cuò)誤、路線的錯(cuò)誤,違反二中全會(huì),違反《共同綱領(lǐng)》,對(duì)資產(chǎn)階級(jí)無(wú)所謂領(lǐng)導(dǎo),完全平等,甚至并不平等,對(duì)資產(chǎn)階級(jí)有利,對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)不利,對(duì)大批發(fā)商有利,擁護(hù)的是資產(chǎn)階級(jí),而且是熱烈擁護(hù);倒霉的是黨,是合作社。對(duì)新稅制要作很大的修改,對(duì)預(yù)算也必須作若干修改。周恩來(lái)向財(cái)經(jīng)會(huì)議傳達(dá)了毛澤東的講話,成為會(huì)議的指導(dǎo)思想。

7月11日,周恩來(lái)向毛澤東匯報(bào)全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議進(jìn)行情況。鑒于一個(gè)月來(lái)一些與會(huì)者對(duì)新稅制意見(jiàn)比較多等原因,毛澤東指示舉行領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議,讓薄一波在會(huì)上作公開(kāi)檢討。12日晚,周恩來(lái)致信薄一波:“昨夜向主席匯報(bào)開(kāi)會(huì)情形,他指示領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議應(yīng)該擴(kuò)大舉行,使各方面的同志都能聽(tīng)到薄一波的發(fā)言。同時(shí)要展開(kāi)桌面上的斗爭(zhēng),解決問(wèn)題,不要采取庸俗態(tài)度,當(dāng)面不說(shuō)背后說(shuō),不直接說(shuō)而繞彎子說(shuō),不指名說(shuō)而暗示說(shuō),都是不對(duì)的。各方面的批評(píng)既然集中在財(cái)委的領(lǐng)導(dǎo)和薄一波,他應(yīng)該更深一層進(jìn)行檢討自己,從思想、政策、組織和作風(fēng)上說(shuō)明問(wèn)題,并把問(wèn)題提出來(lái),以便公開(kāi)討論。此點(diǎn)望你在發(fā)言中加以注意。” (薄一波:《若干重大決策與事件的回顧》上卷,人民出版社1997年版)

7月13日,薄一波在九次全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上作關(guān)于財(cái)政、金融、貿(mào)易政策和工作的檢查。14日起,與會(huì)代表對(duì)薄進(jìn)行“批評(píng)與幫助”,會(huì)議氣氛從此緊張起來(lái)。(《周恩來(lái)年譜》上,中央文獻(xiàn)出版社1998年版)按照毛澤東的指示,會(huì)議以檢討“新稅制”為中心,批判薄一波的“右傾”錯(cuò)誤。(毛澤東對(duì)新稅制出臺(tái)時(shí)薄一波等人沒(méi)有向黨中央?yún)R報(bào)表示嚴(yán)重不滿,嚴(yán)厲批評(píng)說(shuō):“修正稅制事先沒(méi)有報(bào)告中央,可是找資本家商量了,把資本家看得比黨中央還重;這個(gè)新稅制得到資本家叫好,是‘右傾機(jī)會(huì)主義的錯(cuò)誤?!保┡c會(huì)代表的批評(píng)越來(lái)越嚴(yán)厲,上綱越來(lái)越高,涉及和批評(píng)的問(wèn)題也越來(lái)越多。不少人發(fā)言相當(dāng)尖銳,如黃克誠(chéng)批評(píng)薄一波有圈子;譚震林拍著桌子說(shuō)薄是“布哈林式的人物。”

對(duì)薄一波的批判,還聯(lián)系到劉少奇在天津?qū)Y本家的講話及關(guān)于東北富農(nóng)等問(wèn)題的講話,形成了“批薄射劉”的局面,有了“批薄另有后臺(tái)”等傳言,會(huì)議出現(xiàn)了一些復(fù)雜局面。財(cái)經(jīng)會(huì)議前夕,接到蘇共中央的急電,要求中共中央派人去莫斯科聽(tīng)緊急通報(bào)。黨中央決定派高崗前去,陪同他去的是毛主席的秘書(shū)葉子龍和翻譯師哲。高崗很快就回來(lái)向中央報(bào)告了蘇共緊急通報(bào)的內(nèi)容,原來(lái)是蘇共發(fā)生了貝利亞事件。高崗?fù)蝗蝗ヌK聯(lián),引起與會(huì)者的特別關(guān)注,也引起不少猜測(cè),因此許多人到他家里去打聽(tīng)情況,對(duì)蘇聯(lián)發(fā)生的事都很震驚。林彪因?yàn)樯≌谖魃叫蒺B(yǎng),沒(méi)有參加財(cái)經(jīng)會(huì)議。一些大區(qū)負(fù)責(zé)人想去看望他,高崗便出面聯(lián)絡(luò),并帶領(lǐng)大家去了。當(dāng)時(shí)有種說(shuō)法這是毛澤東本人的意思。同去的有譚震林、鄧子恢、陳正人、羅瑞卿、陶鑄、譚政、蕭華等約二三十人。林彪在同他們見(jiàn)面的過(guò)程中談及中央的權(quán)威問(wèn)題,林彪表示:“目前白區(qū)黨組織的一批干部控制著要害部門(mén),他們身上的資產(chǎn)階級(jí)思想很危險(xiǎn),容易把黨引向歧途,現(xiàn)在薄一波暴露出來(lái)的問(wèn)題就是一個(gè)苗頭,這件事我們這些人是有責(zé)任跟主席說(shuō)的,我們跟了主席這么多年了,有的是從井岡山、從閩西就開(kāi)始的,有的是從陜北開(kāi)始的,趁著現(xiàn)在還只是苗頭要控制住,控制好了,就不會(huì)走向反面……高崗?fù)驹谪?cái)經(jīng)會(huì)上的發(fā)言很有分量。”(中共中央林陳反黨集團(tuán)專(zhuān)案組批轉(zhuǎn)《林彪與高崗、饒漱石是一丘之貉》揭批材料)華東局的第三書(shū)記,向有“譚大炮”之稱(chēng)的譚震林甚至直截了當(dāng)?shù)貙?duì)毛澤東說(shuō):中央有兩個(gè)司令部,白區(qū)黨的人掌握著黨權(quán)(組織、人事部門(mén))、政權(quán)(政法部門(mén))和財(cái)權(quán)(財(cái)經(jīng)部門(mén));另一個(gè)是以你為首的司令部,大權(quán)旁落,這很危險(xiǎn),應(yīng)該把權(quán)奪回來(lái)?!保◤埫鬟h(yuǎn)回憶,未刊稿。轉(zhuǎn)自林蘊(yùn)暉《高崗被定為“反黨”的原因》,《國(guó)史札記》)很明顯,這話是沖著“華北山頭”的安子文、彭真、薄一波等來(lái)的。王鶴壽與張明遠(yuǎn)談話時(shí)表示:“林總看問(wèn)題很尖銳深刻,現(xiàn)在白區(qū)黨控制著中央的權(quán)力,很危險(xiǎn)。中央的領(lǐng)袖,毛主席年紀(jì)大了,少奇是不行了,只有高主席是久經(jīng)考驗(yàn)的?!辈?duì)張明遠(yuǎn)說(shuō):“中央的情況,你不了解。”(張明遠(yuǎn)《我的回憶》)

高崗的發(fā)言稿經(jīng)過(guò)主席批改

7月20日左右,休會(huì)三天,高崗和一些同志去北戴河看望陳云,談了會(huì)議情況,希望他能發(fā)言。陳云表示,中財(cái)委的問(wèn)題,不全是薄一波的責(zé)任,他也有責(zé)任。(張明遠(yuǎn)《我的回憶》)他明確表示反對(duì)兩條路線的斗爭(zhēng)的提法。(林蘊(yùn)暉《一個(gè)偉人的奮斗與命運(yùn)》第三卷,中共黨史出版社2001年版)

7月23日,陳云提前結(jié)束休養(yǎng),返回北京。7月24日晚,出席全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,周恩來(lái)在會(huì)上傳達(dá)了毛澤東關(guān)于“不能把華北的幾個(gè)同志說(shuō)成宗派”的話。7月25日上午,陳云去毛澤東住所談話。7月28日晚,陳云與周恩來(lái)、薄一波談話。7月29日、30日先后兩次與周恩來(lái)、朱德和高崗、李富春等人談話。(《陳云年譜》,中央文獻(xiàn)出版社2000年版)

通過(guò)這些會(huì)面和談話,陳云對(duì)會(huì)議內(nèi)外的情況有了進(jìn)一步了解。

8月6日,陳云在第29次擴(kuò)大的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上發(fā)言,他首先指出:新稅制的結(jié)果是很明顯的,不利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),有利于資本主義經(jīng)濟(jì)。這個(gè)錯(cuò)誤的原因在于當(dāng)初對(duì)稅收減少缺乏分析。對(duì)自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任,陳云表示:當(dāng)初之所以沒(méi)有過(guò)問(wèn)新稅制的制定,薄一波也沒(méi)有來(lái)問(wèn)我,是因?yàn)槿ツ昴甑?,高崗尚未到中央就任?jì)委主任,要幫助他搞出五年計(jì)劃草案,以便提交中央全會(huì),為此向中央聲明過(guò),中財(cái)委的工作交薄一波負(fù)責(zé)。但這不等于說(shuō)我對(duì)新稅制的錯(cuò)誤沒(méi)有責(zé)任。我的責(zé)任在于沒(méi)有指出1950年調(diào)整稅制的教訓(xùn),去提醒薄一波。(《陳云年譜》)針對(duì)這次財(cái)經(jīng)會(huì)議上有人說(shuō)中財(cái)委存在著兩條路線,陳云表示:“中財(cái)委內(nèi)部是否有兩條路線斗爭(zhēng)的問(wèn)題?我以為在工作中間個(gè)別不同意見(jiàn)是不會(huì)沒(méi)有的,在一起做了4年工作,如果說(shuō)沒(méi)有一點(diǎn)不同意見(jiàn),當(dāng)然不行。這些意見(jiàn),也不能說(shuō)他的都是錯(cuò)誤的,我的都是對(duì)的,也不能說(shuō)他的都是對(duì)的,我的都是錯(cuò)的??偟恼f(shuō)起來(lái),我在今天這樣的會(huì)上不能說(shuō)中財(cái)委有兩條路線?!保钌欣ァ痘貞浉唣埵录?,《黨的文獻(xiàn)》2001年第1期)

1953年8月7日,高崗在財(cái)經(jīng)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)上發(fā)言。據(jù)張明遠(yuǎn)回憶:高崗的發(fā)言稿是他找?guī)讉€(gè)人研究后,由馬洪起草的,經(jīng)過(guò)張聞天修改(筆者注——高崗對(duì)張聞天很敬重,說(shuō)他有學(xué)問(wèn),“是個(gè)翰林”,在遵義會(huì)議是有功的,又有能力,對(duì)他要善于使用),事先征求過(guò)我的意見(jiàn),言辭并不尖銳。高崗說(shuō),他的發(fā)言稿不但請(qǐng)周總理看過(guò),還經(jīng)過(guò)毛主席審閱修改,也給劉少奇看過(guò),他還同少奇當(dāng)面交換了意見(jiàn)。他向少奇表示,為了弄清是非,即使因此受處分,去當(dāng)縣委書(shū)記,也要堅(jiān)持原則斗爭(zhēng)到底,還說(shuō)這一次少奇同意了他的意見(jiàn)和發(fā)言。高崗發(fā)言后,薄一波曾去找他交換意見(jiàn),認(rèn)為有些問(wèn)題提得太高了。高崗拿出發(fā)言稿給他看,上面有多處毛澤東批改的地方,提到薄一波的錯(cuò)誤是資產(chǎn)階級(jí)右傾思想。(張明遠(yuǎn)回憶,未刊稿。轉(zhuǎn)引自《國(guó)史札記》)

高崗發(fā)言中涉及“批薄射劉”的內(nèi)容是:在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)政策上,一波抵制黨中央和毛主席歷來(lái)主張的由“個(gè)體逐步地向集體方向發(fā)展”的互助合作運(yùn)動(dòng)的方針,認(rèn)為這是一種空想,而把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)際上指望于富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。薄在1950~1951年,曾宣傳說(shuō):……要發(fā)展富農(nóng),這樣農(nóng)民才有奔頭……共產(chǎn)黨員可以雇工,有十萬(wàn)八萬(wàn)黨員當(dāng)了富農(nóng),有什么可怕……在1950年4月的政治局會(huì)議上,他也宣傳過(guò)這種觀點(diǎn),在座的參加會(huì)議的同志還記得,我就起來(lái)不同意這個(gè)意見(jiàn),主席批評(píng)說(shuō)這是走法國(guó)的道路。薄在1951年黨的生日寫(xiě)的紀(jì)念文章中,把合作化的道路說(shuō)成“是一種完全的空想”。(《國(guó)史札記》)

這個(gè)發(fā)言稿,不僅事先經(jīng)過(guò)毛主席和周總理審閱,而且毛澤東還親自作了重要修改,周總理也沒(méi)有提出異議。后來(lái)周恩來(lái)在會(huì)議的總結(jié)發(fā)言里,曾明確表示“基本同意”高崗的發(fā)言。(張明遠(yuǎn)《我的回憶》)高崗后來(lái)解釋說(shuō):“財(cái)經(jīng)會(huì)議時(shí),是主席讓我作個(gè)發(fā)言,我的發(fā)言實(shí)際上是保護(hù)周總理的。新稅制是薄一波搞的嘛!總理事務(wù)性工作太多,能夠把主席的事應(yīng)付了就不容易了。屁股坐到資本家一邊的人黨內(nèi)大有人在,薄一波自己搞的新稅制,就得讓他承擔(dān)責(zé)任。會(huì)議期間,陳毅來(lái)跟我說(shuō)過(guò)。后來(lái)陶鑄、李先念來(lái)開(kāi)會(huì),說(shuō)要見(jiàn)林彪,拉我一起去,說(shuō)軍隊(duì)的同志對(duì)新稅法意見(jiàn)大,要我多做解釋工作,總理不容易,不可能面面俱到。我跟林彪說(shuō),給軍隊(duì)的同志做些工作,不要再給總理加壓力了。后來(lái),我的發(fā)言寫(xiě)好后交主席,主席作了修改,批薄是重了一些。主席問(wèn)我是什么性質(zhì)的問(wèn)題,我告訴主席是黨內(nèi)問(wèn)題,主席說(shuō):“那就按黨內(nèi)問(wèn)題處理吧?!保ɡ盍θ骸陡邖徤凶詈蟮奈迥辍?,載陜西省橫山縣高崗與中國(guó)革命研究會(huì)編《憶高崗?fù)尽?,大眾文藝出版?010年版)

關(guān)于陳云在財(cái)經(jīng)會(huì)議上講話所起的作用,黨史著作一般的評(píng)論是:《陳云年譜》說(shuō),(陳云)的講話以及后來(lái)鄧小平在會(huì)上的講話改變了會(huì)議的氣氛。薄一波事后回憶說(shuō):“在高、饒問(wèn)題尚未揭露,會(huì)議批評(píng)的調(diào)子降不下來(lái)的形勢(shì)下,陳云同志的這些話,無(wú)疑起到了降溫和替我解圍的作用。”(薄一波《若干重大決策與事件的回顧》上卷)金沖及、陳群主編的《陳云傳》寫(xiě)道:陳云、鄧小平雖然只參加了會(huì)議的最后一段,但他們的發(fā)言改變了會(huì)議的氣氛,周恩來(lái)對(duì)會(huì)議的結(jié)論也比較好做了。陳云、鄧小平同毛澤東、周恩來(lái)一起扭轉(zhuǎn)了會(huì)議方向。(《陳云傳》下,中央文獻(xiàn)出版社2005年版)楊尚昆在《回憶高饒事件》一文中說(shuō):毛主席看到會(huì)議偏離了方向,就交代我打電話到北戴河“搬兵”,請(qǐng)正在那里休息的陳云、鄧小平火速回來(lái)參加會(huì)議……這樣,會(huì)議氣氛緩和下來(lái)。

實(shí)際情況是,陳云、鄧小平并非薄的“救兵”。陳云7月23日回到北京,而鄧小平8月3日才回京,哪來(lái)的火速?8月6日,陳云在全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上的講話,應(yīng)該是與毛澤東溝通之后,按照毛的基本意圖作的結(jié)論。據(jù)陳云年譜記載:7月25日上午,陳云去毛澤東住所談話。“新稅制的結(jié)果是很明顯的,不利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),有利于資本主義經(jīng)濟(jì)”,這個(gè)結(jié)論應(yīng)該是經(jīng)過(guò)了毛澤東事先審閱的,如高崗的講話一樣。毛澤東在會(huì)議結(jié)束時(shí)到會(huì)講話,明確指出:“薄一波的錯(cuò)誤,是資產(chǎn)階級(jí)思想的反映。它有利于資本主義,不利于社會(huì)主義和半社會(huì)主義,違背了七屆二中全會(huì)的決議?!保珴蓶|在1953年夏季全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議上的講話,1953年8月12日?!睹珴蓶|選集》第五卷,人民出版社1977年版)他的這個(gè)結(jié)論,可以說(shuō)是陳云和高崗兩篇講話主要精神的總結(jié)。

“精神的糖衣炮彈打中了一個(gè)靶子”

1953年8月10日晚,中央政治局討論周恩來(lái)的結(jié)論報(bào)告,并進(jìn)行修改。此前,毛澤東曾對(duì)結(jié)論有關(guān)段落進(jìn)行多次修改,其中加寫(xiě)了他概括的關(guān)于過(guò)渡時(shí)期總路線的比較完整的提法;并在引述中共七屆二中全會(huì)決議第四段論述即同私人資本主義進(jìn)行限制和反限制斗爭(zhēng)的內(nèi)容之后,加寫(xiě)了“以薄一波同志為代表的若干財(cái)經(jīng)工作干部在對(duì)私人資本主義所犯錯(cuò)誤是直接違反上述規(guī)定的”。但把凡是說(shuō)薄一波犯了“帶路線性的右傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤”之處,都刪去了“帶路線性”4個(gè)字。

8月11日總結(jié)會(huì)議,劉少奇作了自我批評(píng),除檢查“鞏固新民主主義制度”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)外,還檢查了關(guān)于土改、和平民主新階段、天津講話等問(wèn)題上的錯(cuò)誤。

當(dāng)晚,周恩來(lái)在會(huì)上作了結(jié)論報(bào)告,闡釋了中國(guó)共產(chǎn)黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線,總結(jié)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。經(jīng)毛澤東親自修改的這個(gè)結(jié)論雖然刪掉了“帶路線性”的表述,但同時(shí)批評(píng)了“公私一律平等納稅”的口號(hào),并認(rèn)為 “這些錯(cuò)誤的主要負(fù)責(zé)人,是薄一波同志。在大家的批評(píng)、督促和幫助之下,薄一波同志進(jìn)行了兩次自我檢討的發(fā)言。在第二次發(fā)言中,薄一波同志對(duì)自己錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)是有進(jìn)步的,但對(duì)于自己錯(cuò)誤的根源還沒(méi)有揭發(fā)出來(lái)。應(yīng)該指出,薄一波同志在財(cái)經(jīng)工作中所犯的錯(cuò)誤,不是偶然的,而是有他的思想根源、社會(huì)根源和歷史根源的?!保ê瘟⒉ā督▏?guó)初期“新稅制風(fēng)波》,《文史精華》2008年第3期)

8月12日,毛澤東在全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議大會(huì)上講話,對(duì)于財(cái)經(jīng)會(huì)議批判“資產(chǎn)階級(jí)右傾思想”給予充分肯定。同時(shí),毛澤東對(duì)薄一波進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng),“對(duì)于財(cái)經(jīng)工作中的錯(cuò)誤,從去年12月薄一波同志提出‘公私一律平等的新稅制開(kāi)始,到這次會(huì)議,都給了嚴(yán)肅的批評(píng)。新稅制發(fā)展下去,勢(shì)必離開(kāi)馬克思列寧主義,離開(kāi)黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線,向資本主義發(fā)展?!薄百Y產(chǎn)階級(jí)一定要腐蝕人,用糖衣炮彈打人。資產(chǎn)階級(jí)的糖衣炮彈,有物質(zhì)的,也有精神的。精神的糖衣炮彈打中了一個(gè)靶子,就是薄一波?!保ā睹珴蓶|選集》第五卷)

次日,財(cái)經(jīng)會(huì)議結(jié)束。

“譚震林的話是錯(cuò)的,但也反映了一個(gè)事實(shí)”

這次財(cái)經(jīng)會(huì)議歷時(shí)兩個(gè)月,非同尋常。毛澤東對(duì)會(huì)議內(nèi)外的情況掌握得非常清楚。楊尚昆回憶:“毛主席很重視這次會(huì)議,十分關(guān)心會(huì)議的進(jìn)展情況。他要我從始至終出席會(huì)議,作記錄。他每天起床后的第一件事就是要我去詳細(xì)匯報(bào)頭天會(huì)議的情況。我的記錄記得很詳細(xì),誰(shuí)講了些什么話都記下了。我匯報(bào)完后,再由總理辦公室副主任李琦等同志補(bǔ)充?!保钌欣ァ蹲窇涱I(lǐng)袖戰(zhàn)友同志》)1953年11月4日,毛澤東在同中共中央農(nóng)村工作部副部長(zhǎng)陳伯達(dá)、廖魯言的談話中明確說(shuō):“總路線的問(wèn)題,沒(méi)有七八月間的財(cái)經(jīng)會(huì)議,許多同志是沒(méi)有解決的。七八月的財(cái)經(jīng)會(huì)議,主要就是解決這個(gè)問(wèn)題?!保ā睹珴蓶|文集》第六卷,人民出版社1999年版)毛澤東在一次中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上講話說(shuō),這次會(huì)開(kāi)得不錯(cuò),各大區(qū)能把意見(jiàn)擺出來(lái),對(duì)今后的工作有很大的幫助。有人說(shuō)這次批評(píng)薄一波另有后臺(tái),說(shuō)財(cái)經(jīng)會(huì)議有兩個(gè)司令部,這話不對(duì)。如果說(shuō)有后臺(tái)的話,這個(gè)后臺(tái)是誰(shuí)呢?那就是我。只有一個(gè)司令部,我就是司令。我雖然沒(méi)有參加會(huì)議,但對(duì)會(huì)議的事情我都知道,總理的總結(jié)代表了我的意見(jiàn)。(張明遠(yuǎn)回憶,未刊稿。轉(zhuǎn)引自《國(guó)史札記》)

關(guān)于“兩條路線”的說(shuō)法,毛澤東也是不贊成的。如果定性為路線斗爭(zhēng),那牽涉的人就多了,事情也復(fù)雜了,絕不是批評(píng)薄一波一人能收?qǐng)龅摹?月24日晚,陳云出席全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,周恩來(lái)在會(huì)上已傳達(dá)了毛澤東關(guān)于“不能把華北的幾個(gè)同志說(shuō)成宗派”的話。這表明毛此時(shí)并不想整倒某些人,要維護(hù)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié),并通過(guò)高崗、陳云等的講話基本給薄的錯(cuò)誤定了性,批評(píng)薄離開(kāi)了總路線,敲打了幾個(gè)人,劉少奇被迫作了自我批評(píng),承認(rèn)工作上有錯(cuò)誤,解決了“總路線的問(wèn)題”,目的已達(dá)到。

財(cái)經(jīng)會(huì)議結(jié)束了,毛澤東召集各大區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人談話,東北局找了高崗、張明遠(yuǎn)談話。要他們謙虛謹(jǐn)慎,要團(tuán)結(jié)虛心,各大局各有特點(diǎn),東北搞得好也有它的有利條件。其他大局也有優(yōu)點(diǎn)。這次談話是有針對(duì)性的正面教育。談話中還說(shuō):“有人告訴我大權(quán)旁落,政權(quán)、財(cái)權(quán)、黨權(quán)都在別人手里。這種說(shuō)法不對(duì)。共產(chǎn)黨就是這一個(gè)司令部,再?zèng)]有別的司令部。”當(dāng)時(shí)財(cái)權(quán)由薄一波掌握,組織部由安子文掌握,政法由彭真主持。他們都是在白區(qū)工作的,都是劉少奇所屬的干部,不是毛主席身邊的人。張明遠(yuǎn)走了之后毛又讓高崗留下來(lái)說(shuō):譚震林“大權(quán)旁落”的話是錯(cuò)誤的,但也反映了一個(gè)事實(shí)。(楊繼繩《高崗秘書(shū)談“高崗事件”》)

張聞天曾當(dāng)面向毛澤東建議,中央內(nèi)部既有些意見(jiàn),最好專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議談?wù)?。毛澤東說(shuō):要等待時(shí)機(jī)。(張培森《張聞天年譜》,中共黨史出版社2000年版)

會(huì)后不久,高崗向中央提出休養(yǎng),他原計(jì)劃帶著全家去大連休息。但是,毛澤東堅(jiān)持讓他到南方走走,做些調(diào)查研究,順便代他去看望一下林彪(當(dāng)時(shí)在杭州休養(yǎng)),高崗于是改變休養(yǎng)計(jì)劃。(李力群《高崗生命中最后的五年》)10月3日,高崗開(kāi)始了他的南方之行,11月2日回到北京。

(作者系文史學(xué)者)

原載于《同舟共進(jìn)》2014年第9期,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處

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