趙莉 顏丹

（昆侖能源克拉瑪依新捷液化天然氣有限公司，新疆 克拉瑪依 834000）

優(yōu)化設(shè)計(jì)對(duì)天然氣工程造價(jià)控制的影響
——以天然氣綜合利用工程為例

趙莉 顏丹

（昆侖能源克拉瑪依新捷液化天然氣有限公司，新疆 克拉瑪依 834000）

針對(duì)我國目前天然氣工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，分析天然氣工程造價(jià)的幾大特點(diǎn)，以新疆克拉瑪依基地的天然氣綜合利用工程造價(jià)為例，從優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、優(yōu)化安裝設(shè)計(jì)及優(yōu)化設(shè)計(jì)概算4個(gè)方面詳細(xì)地闡述優(yōu)化設(shè)計(jì)在造價(jià)控制中所發(fā)揮的重要作用和影響，并提出強(qiáng)化業(yè)主優(yōu)化設(shè)計(jì)意識(shí)、優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的監(jiān)控、優(yōu)選勘察設(shè)計(jì)單位等進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化設(shè)計(jì)的建議。

天然氣工程 造價(jià)控制 優(yōu)化設(shè)計(jì) 優(yōu)化概算

0 引言

設(shè)計(jì)是天然氣工程造價(jià)控制的關(guān)鍵，而優(yōu)化設(shè)計(jì)通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確定最佳設(shè)計(jì)方案［1］，對(duì)降低天然氣工程全壽命費(fèi)用，促進(jìn)施工質(zhì)量的提高，加快建設(shè)進(jìn)度，增加工程竣工后收益都是至關(guān)重要的。筆者以優(yōu)化設(shè)計(jì)在天然氣綜合利用工程中對(duì)造價(jià)控制的影響，結(jié)合天然氣工程造價(jià)的特點(diǎn)，從結(jié)構(gòu)、土建和安裝設(shè)計(jì)等方面以實(shí)例說明優(yōu)化設(shè)計(jì)對(duì)降低工程費(fèi)用、控制工程造價(jià)所發(fā)揮的作用。

1 天然氣工程造價(jià)的特點(diǎn)分析

天然氣工程的造價(jià)除具有一般建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的共性外，還有其自身特點(diǎn)：①由于工程建設(shè)規(guī)模大、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，對(duì)施工工藝和施工方法的要求高，因此投資巨大，少則上千萬，多則十幾億甚至幾十億［2］。為便于施工控制，業(yè)主往往將工程按照專業(yè)進(jìn)行劃分，單位工程的投資一般也上千萬。②建設(shè)實(shí)施過程中技術(shù)難點(diǎn)體現(xiàn)在大型機(jī)組安裝、大型儲(chǔ)罐和設(shè)備制作、大型集散控制系統(tǒng)的調(diào)試、大型設(shè)備的吊裝以及特種材料的焊接等方面，從而造成計(jì)價(jià)取貨方法的多樣性及依據(jù)復(fù)雜的特征。③由于涉及的專業(yè)廣泛，建成后的生產(chǎn)裝置大多處于高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的苛刻條件下工作，屬高危項(xiàng)目，因此工程造價(jià)中的措施費(fèi)用較高。

2 優(yōu)化設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)控制的影響

2.1 工程概況

工程位于新疆克拉瑪依特大型石油天然氣工業(yè)基地，建設(shè)內(nèi)容為：工藝裝置及管網(wǎng)、倉庫、甲烷儲(chǔ)罐、廢水收集池、消防泵房、水池、變電所、化驗(yàn)室等。工程總投資1.86億元，其中裝置區(qū)和輔助裝置區(qū)設(shè)備及工藝管網(wǎng)安裝工程概算為1.3億元，公用工程（輔）設(shè)施設(shè)備安裝工程概算為1800萬元，勘察單位為具有甲級(jí)資質(zhì)的新疆石油勘察設(shè)計(jì)研究院。儲(chǔ)罐區(qū)工藝流程部分采用EPC總承包模式，裝置區(qū)和輔助裝置工程及公用工程（輔）設(shè)施工程采用施工總承包的模式，招標(biāo)確定的設(shè)計(jì)單位是具有化工石油甲級(jí)資質(zhì)的疆外設(shè)計(jì)院。

2.2 優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)

1）土方量控制。工程場(chǎng)地地貌類似山前沖洪積平原與湖積平原交界地帶，地形起伏不大，地形較平坦。地表分布少量梭梭柴等植物。設(shè)計(jì)原方案要

求，施工地坪要求與場(chǎng)地外路面標(biāo)高一致，戈壁土填方至路面地坪標(biāo)高，造價(jià)費(fèi)用過高。在圖紙會(huì)審及技術(shù)評(píng)審后認(rèn)定降低部分標(biāo)高不會(huì)影響工藝設(shè)備及管網(wǎng)的正常運(yùn)行應(yīng)用。設(shè)計(jì)單位將場(chǎng)地地坪標(biāo)高較原來設(shè)計(jì)方案降低500mm，建筑室內(nèi)首層標(biāo)高與路面標(biāo)高一致。此項(xiàng)優(yōu)化設(shè)計(jì)減少了55000m3的土方量，有效控制了投資造價(jià)。

2）儲(chǔ)罐鋼筋控制。10000m3儲(chǔ)罐基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為鋼筋混凝土，鋼筋用量設(shè)計(jì)為462.5t，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析后發(fā)現(xiàn)單位造價(jià)高于以往儲(chǔ)罐的基礎(chǔ)費(fèi)用。設(shè)計(jì)單位在符合規(guī)范的基礎(chǔ)上，考慮到天然氣易燃易爆特性，設(shè)計(jì)放大了安全系數(shù)。項(xiàng)目部組織專家、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)院進(jìn)行評(píng)估，最終確定設(shè)計(jì)中超規(guī)范用料不符合安全經(jīng)濟(jì)性原則，應(yīng)按照原有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。優(yōu)化設(shè)計(jì)后鋼筋用量節(jié)省182t。

2.3 優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

1）管架控制。設(shè)計(jì)審核中發(fā)現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)的設(shè)計(jì)人員未能認(rèn)真考慮該管線的實(shí)際走向，設(shè)計(jì)的管架鋼結(jié)構(gòu)規(guī)格也過大，特別是一區(qū)域內(nèi)僅有簡單的電纜橋架敷設(shè)在8～10m的鋼結(jié)構(gòu)管架上，而且二期建設(shè)又無管線敷設(shè)，顯然設(shè)計(jì)不合理，其結(jié)果是增加了吊裝費(fèi)、措施費(fèi)和鋼材及防火涂料等費(fèi)用。優(yōu)化整改后取消43m的管架，將電纜改為埋地敷設(shè)，從而節(jié)約了約200萬元的造價(jià)。

2）中控室設(shè)計(jì)控制。中控室內(nèi)設(shè)計(jì)有電纜溝，圖紙審核過程中了解到中控室主要為工作人員操控場(chǎng)所，室內(nèi)無大型進(jìn)出設(shè)備，原設(shè)計(jì)的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的電纜溝屬于超規(guī)范設(shè)計(jì)，增加了投資費(fèi)用。經(jīng)與業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位一起進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析后，確認(rèn)將原鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)變更為素混凝土結(jié)構(gòu)，這樣可滿足使用功能，經(jīng)此項(xiàng)優(yōu)化不僅簡化了施工工藝，而且節(jié)約了鋼筋控制了費(fèi)用。

3）化驗(yàn)室控制?；?yàn)分析室基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案為閥板基礎(chǔ)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地質(zhì)勘察情況及勘測(cè)報(bào)告，可變更為獨(dú)立柱基礎(chǔ)，將原設(shè)計(jì)層高5.7m降低1.8m。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)經(jīng)此優(yōu)化相應(yīng)減少了后續(xù)配套工程的造價(jià)。

2.4 優(yōu)化安裝設(shè)計(jì)

1）管線設(shè)計(jì)。工藝管線設(shè)計(jì)方案中有一外配管線穿越臨時(shí)戈壁土道路，因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員沒有實(shí)地勘察現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)計(jì)為32m頂管施工。頂管施工難度較大、專業(yè)性強(qiáng)、而且造價(jià)費(fèi)用高。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)地形、地貌，考慮為臨時(shí)道路平時(shí)無車輛通過，對(duì)管線埋地敷設(shè)方式進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)，改為大開挖直埋敷管，節(jié)約費(fèi)用28萬元的同時(shí)加快了施工進(jìn)度。

2）管道保溫材料。工藝管道保溫材料保溫層的厚度有一個(gè)最佳經(jīng)濟(jì)厚度，需要滿足設(shè)計(jì)工藝、經(jīng)濟(jì)及節(jié)能要求。保溫厚度50mm時(shí)熱損失不大，但保溫厚度從75mm增加到100mm熱損失減少不多，但材料費(fèi)用增加較多。通過優(yōu)化設(shè)計(jì)，確定最佳經(jīng)濟(jì)厚度，達(dá)到控制造價(jià)的目的。

3）電纜敷設(shè)。鎧裝電纜敷設(shè)設(shè)計(jì)為穿鍍鋅鋼管埋地鋪沙蓋磚，考慮到電纜埋深1.2m，電纜有鎧裝保護(hù)層，敷設(shè)區(qū)無大型重型車輛通過，優(yōu)化設(shè)計(jì)后僅按規(guī)范要求小部分留配鍍鋅鋼管，取消其他部分的鍍鋅鋼管穿管，節(jié)約了部分工程的安裝及材料費(fèi)用。

2.5 優(yōu)化設(shè)計(jì)概算

由于專業(yè)技術(shù)要求嚴(yán)格，設(shè)計(jì)由疆外具備資質(zhì)且有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位實(shí)施。但在設(shè)計(jì)概算的審核中，發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)計(jì)價(jià)是依據(jù)設(shè)計(jì)單位所在地的規(guī)范進(jìn)行取費(fèi)。材料價(jià)格也增加了外地運(yùn)輸費(fèi)，主材不是采用因地制宜、就近采購的原則，稅金及管理費(fèi)用也存在重復(fù)計(jì)取等問題。業(yè)主要求設(shè)計(jì)單位重新修改細(xì)化概算，嚴(yán)格按照工程當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門及造價(jià)機(jī)構(gòu)頒布的規(guī)定執(zhí)行價(jià)格概算，以保證工程投資概算的準(zhǔn)確性與有效性。

3 加強(qiáng)優(yōu)化設(shè)計(jì)的建議

3.1 強(qiáng)化業(yè)主優(yōu)化設(shè)計(jì)意識(shí)

業(yè)主應(yīng)該充分發(fā)揮在天然氣工程建設(shè)中的核心作用，把投資控制的重點(diǎn)由施工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)為設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，因?yàn)閮H占1%工程全壽命費(fèi)用的設(shè)計(jì)費(fèi)，對(duì)工程卻會(huì)產(chǎn)生75%以上投資費(fèi)用的影響［3-4］。業(yè)主要明確工程應(yīng)具備的功能要求，在滿足同樣功能的條件下，通過技術(shù)咨詢會(huì)，請(qǐng)專家提方案以及設(shè)計(jì)優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)等辦法推動(dòng)優(yōu)化設(shè)計(jì)。切忌因時(shí)間緊進(jìn)行“三邊”工程，建議采用及推廣EPC工程總承包管理方式，在充分發(fā)揮設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，又能有效控制投資造價(jià)。加強(qiáng)事前控制，主動(dòng)抓好設(shè)計(jì)方案及初設(shè)階段的優(yōu)化質(zhì)量。

3.2 優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的監(jiān)控

監(jiān)督設(shè)計(jì)單位應(yīng)重視工程投資控制，全面落實(shí)設(shè)計(jì)合同的各項(xiàng)工作要求，建立健全技術(shù)與投資相結(jié)合的控制機(jī)制，同時(shí)明確獎(jiǎng)罰內(nèi)容，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)設(shè)計(jì)人員。在設(shè)計(jì)階段造價(jià)工程師應(yīng)共同參與全過程設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)從一開始就建立在健全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，在做出重要決定時(shí)就能充分認(rèn)識(shí)其經(jīng)濟(jì)后果。另外投資限額一旦確定以后，設(shè)計(jì)只能在確定的限額內(nèi)進(jìn)行，選擇最經(jīng)濟(jì)的方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)，確保設(shè)計(jì)方案能較好地體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合是至關(guān)重要的。

3.3 優(yōu)選勘察設(shè)計(jì)單位

業(yè)主編制完整的招標(biāo)文件，對(duì)工程項(xiàng)目應(yīng)有明確的功能及投資要求。招標(biāo)時(shí)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)信譽(yù)、設(shè)計(jì)收費(fèi)、建設(shè)手續(xù)、規(guī)范的執(zhí)行情況、新設(shè)備新材料的應(yīng)用、方案的經(jīng)濟(jì)性及功能的合理性等方面的內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行必要審查。盡量考慮工程所在地的設(shè)計(jì)院，這是因?yàn)楸镜貑挝桓煜ぎ?dāng)?shù)毓こ汰h(huán)境和掌握更充足的信息，不僅能及時(shí)溝通和解決設(shè)計(jì)中的問題，而且方便工程建設(shè)前期的手續(xù)辦理，更有利地推進(jìn)工程建設(shè)的進(jìn)度。

4 結(jié)束語

天然氣綜合利用工程通過優(yōu)化設(shè)計(jì)減少了資源浪費(fèi)，節(jié)省工程總投資1600萬元以上，從而有效控制了對(duì)工程的投資造價(jià)。設(shè)計(jì)階段的優(yōu)化工作，既要反對(duì)片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約，忽視技術(shù)上的合理要求，又要杜絕重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守等現(xiàn)象的發(fā)生。

［1］劉世奇.大型數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制研究［J］.建筑經(jīng)濟(jì)，2012（2）：47-48.

［2］何桂紅.薩中油田南一區(qū)地面工程建設(shè)方案優(yōu)化特點(diǎn)［J］.油氣田地面工程，2008，27（5）：34.

［3］趙佟鑫.建筑工程設(shè)計(jì)方案優(yōu)化重點(diǎn)［J］.建筑科學(xué)技術(shù)，2009，10（5）：11-12.

［4］倪英.喇嘛甸油田產(chǎn)能建設(shè)的優(yōu)化調(diào)整［J］.油氣田地面工程，2008，27（12）：30-31.

（編輯：蔣龍）

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2095-1132（2014）05-0049-02

10.3969／j.issn.2095-1132.2014.05.015

修訂回稿日期：2014－09－09

趙莉（1977－），女，注冊(cè)造價(jià)工程師、招標(biāo)師，負(fù)責(zé)工程造價(jià)、招標(biāo)及技術(shù)管理工作。E-mail：zhaolicamel@163.com。