王燕曉

中國地質(zhì)大學（北京） 思想政治教育學院，北京 100083

課程建設

關(guān)于研究生形勢與政策課教學改革的探討

王燕曉

中國地質(zhì)大學（北京） 思想政治教育學院，北京 100083

研究生培養(yǎng)是國家高水平人才培養(yǎng)戰(zhàn)略中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。形勢與政策教育在研究生人才培養(yǎng)中有著不可替代的作用。但是，還存在教學內(nèi)容與專業(yè)學習脫節(jié)、教育缺乏系統(tǒng)性以及社會功利化心態(tài)等不利因素，所以當前研究生形勢與政策教育的效果不是很理想。只有通過教學改革，采取加強課程系統(tǒng)教學、弘揚正確理念、提高教學針對性等有效措施，才能不斷提高教學效果。

研究生；形勢與政策；教學改革

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，2010年教育部提出了《進一步加強和改進研究生思想政治教育的若干意見》，分析了當前加強研究生思想政治教育的重要性和緊迫性。并要求“要積極發(fā)掘各類課程尤其是專業(yè)課的思想政治教育資源，將思想政治教育融入到研究生課程學習的各個環(huán)節(jié)，加強形勢與政策教育，加強廉潔教育，引導研究生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀?！?國家對于研究生的形勢與政策教育給予了很高的期望，到底怎樣才能實現(xiàn)這樣的目標是必須要進行認真研究的。

從筆者多年的教育經(jīng)驗和對各個高校的了解，目前各個高校的研究生形勢與政策教育主要的形式是舉辦講座和課堂教學。但無論是課程還是報告，課堂的容量都非常大，如何保障教育的效果成為一個必須面對的問題。

一、研究生形勢與政策教育現(xiàn)狀

對于高校研究生的形勢與政策教育，長期以來國家一直都非常重視。為此各個高校在開展形勢與政策教育方面做了很多探索，并且取得了一些成績，主要集中在以下幾個方面。

1.基本保證開展落實

盡管不同的學校具體做法不同，但是整體上都對當前的熱點問題和主要的形勢問題進行了介紹和講授，基本保證了這一教育渠道的暢通。

2.教育形式多樣

各個高校對于如何開展研究生的形勢與政策教育采取了不同的方式，如專題講座、熱點問題講座、名人講堂等，也有的納入課程體系，總之，方式多樣，力求保證教育的效果。

3.內(nèi)容突出時代特征和時事性

每年教育部都會根據(jù)最新時事在學期初給出相應的教學大綱，對于每學期要講授的形勢政策的要點給予明確的要求和部署。因此，研究生形勢政策教育的內(nèi)容都會緊跟形勢，要求教師講授最新的時事動態(tài)和熱點事件，具有時代性、新穎性等特征。

4.取得了一定的效果

通過講座，無論是對營造校園文化的學習氛圍，還是在研究生中普及形勢政策精神，都發(fā)揮的了一定的效果。特別是一些高質(zhì)量的講座能起到很好的教育和引導作用。

二、研究生形勢與政策教育中存在的問題

當然，研究生的形勢與政策教育中也存在著許多問題，其效果并不令人滿意，需要在教育實踐中認真研究并不斷改進。當前存在的主要問題體現(xiàn)在以下幾方面。

1.形式多樣，但缺乏系統(tǒng)性

當前各個高校都對研究生的形勢與政策教育積極進行改革，但多是從方式方法上著手。但是對于價值觀、世界觀等核心價值的培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)的思考和安排。特別是講座因人因主題而不同，有些教師為調(diào)動學生的積極性，盡可能在講座上講一些生動有趣的案例，卻忽略了對社會問題或?

熱點問題的深入分析，這樣看似很熱鬧，但是舍本逐末，對于學生的觀念培育并沒有多大的貢獻。

2.教學效果有待提高

從國家教育部、各個高校的教育投入情況來看，對于研究生的形勢與政策教育投入并不能說少，但是整體而言，教育的效果并不是特別理想。無論是對于全校性的大講座，還是名人講堂，或者是開設的課程都程度不同地存在著這樣的問題。無論是講座還是授課，形勢與政策教育教學中的學生容量都比較大，教育教學的效果很難保障，突出的一個現(xiàn)象就是有很多學生不到場，特別是對于講座形式的教育，這個問題尤為突出。因為無論講座多精彩，學生不到場，教育的效果就不會發(fā)生。課堂教學中這樣的問題也同樣存在，研究生形勢與政策教學都是大班制上課，二三百人的課堂，除了老師講授外，幾乎什么都做不了。也正是由于班級大，課堂出勤經(jīng)常成為一個問題，總有學生以這樣或那樣的理由和借口曠課，使得教育的效果大打折扣。

3.教師水平層次不齊

一門課程的教學效果歸根結(jié)底是由教師決定的。教學的質(zhì)量高低直接影響學生的學習積極性。好老師可以把艱澀的問題講的明白易懂而又不失啟迪， 把淺顯的問題講的發(fā)人深思而又不故弄玄虛。但是，如果老師的水平有限，則可能僅僅是在概念或問題的表面上兜圈子，要么就概念套概念，要么就現(xiàn)象接現(xiàn)象，把形勢教育變成了時事報道。幾次低水平的教學往往會直接毀了一門課程，使得學生出現(xiàn)強烈的逆反心理，不愿意上課，學生進不了課堂，就起不到任何教育的效果。

4.研究生存在模糊認識

市場經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的淡化意識形態(tài)的傾向，在研究生群體中也很明顯。學生普遍有一種先入為主的認識，認為形勢與政策教育就是灌輸馬克思主義理論，因此對學習政策教育持一種拒斥的態(tài)度；還有很大一部分學生認為這些內(nèi)容與他們的專業(yè)學習沒有什么關(guān)系，上課聽講座純粹是浪費時間，當然，也存在由于學生的專業(yè)學習和研究的任務繁重，把這樣的課程學習直接擠掉了的情況。于是，在教學中出現(xiàn)了一些不良現(xiàn)象，如很多學生不參加講座、讓人代簽名、代交作業(yè)，或者上課不聽講等。

三、研究生形勢與政策教育中存在問題的原因

影響研究生形勢與政策教育效果的原因是多方面的，至少以下幾個方面的原因是不能忽略的。

1.當前社會中普遍存在的功利化取向?qū)逃挠绊?/p>

改革為中國的社會發(fā)展提供了動力，同時市場經(jīng)濟的逐利原則也開始全面向社會生活的各個領域滲透，從而使得教育中的功利化傾向日益突出。這種傾向也影響到了研究生的形勢與政策教育，學生們在進行教育選擇時，常常會有意無意地受這種思想的影響，在他們或就業(yè)或各種競爭中“有用的”課程或知識就去學習；他們認為在未來就業(yè)、學術(shù)研究或各種競爭中“無用的”課程或知識就不學。這種功利化傾向直接影響學生學習的態(tài)度和積極性。而教育研究的規(guī)律證明，學習的態(tài)度不端正，學習就不會有好的效果。

2.課程設置與教學管理不合理直接影響教育的效果

很多學校的研究生形勢與政策教育多采取報告或名人講座的方式，這種方式有其優(yōu)點，比如主講內(nèi)容時代性強、學生覆蓋面大、主題關(guān)注度高等。但是，缺點也很明顯，那就是無法對學生進行系統(tǒng)的價值觀和世界觀的教育，各種專題、熱點很多，但是學生可能無法構(gòu)建起它們之間的聯(lián)系，這樣的學習就變成了機械的聽，而無法達到獨立地、批判性地進行學習思考的目的，也談不上對各種社會現(xiàn)象進行系統(tǒng)、深入的分析，無法形成自己的觀點，也就不可能對學生的世界觀和價值觀產(chǎn)生教育和引導的作用。而課程方面由于班級過大，也使得師生之間，學生之間的深入交流變得完全不可能，影響也就變得日趨微弱。

3.教學內(nèi)容與學生的專業(yè)學習相脫節(jié)

研究生在專業(yè)領域涉及的比較深入，具有非常突出的專業(yè)特征，研究性非常強。特別是對于理工科的研究生而言，他們的生活基本都被實驗、實習、設計方案、課題論證等包圍著，學生們的精力絕大部分都集中在專業(yè)領域，很多時候，他們對于專業(yè)之外的事情既無時間，也無興趣關(guān)注。形勢與政策課的內(nèi)容每年都會圍繞著當前國際、國內(nèi)最熱門的話題展開，關(guān)注的主要是社會現(xiàn)象或事件，對于大多數(shù)理工專業(yè)的學生而言，僅僅從內(nèi)容看，就會感覺形勢與政策課的內(nèi)容與他們的專業(yè)離得很遠。另一方面，形勢與政策的內(nèi)容緊跟當前形勢，使得形勢與政策課的教學非常容易變成一種夾敘夾議的新聞報道，內(nèi)容看似非常接近現(xiàn)實，非常具有時代感，但實際上離研究生

的學習生活非常遠。因此，很多學生總是會說，“十七大會議嗎？十八大會議嗎？”“噢，我知道，我們在電視上、在報紙上都看了。”“我們在網(wǎng)上看了！”他們知道已經(jīng)發(fā)生的國內(nèi)國外的大事，有些同學對很多事件的過程都非常清楚，這樣的內(nèi)容在課堂上再講，學生就會覺得與專業(yè)學習無關(guān)，也沒有什么新鮮感，似乎和自己的生活也無關(guān)，學習的效果就可想而知。

4.教師的教學質(zhì)量高低影響學生的學習

形勢與政策課的內(nèi)容涉及的面非常廣泛，而且大多都與當前的形勢聯(lián)系密切，但是各種現(xiàn)象或事件的發(fā)展又都有著非常深刻且復雜的社會和歷史背景，這就給講授本門課程的老師提出了極大的挑戰(zhàn)。除了全面了解當前的形勢外，每一個專題或講座都需要教師對其深入的歷史和社會背景有更好的理解和把握，不僅如此，還要求教師要對各種現(xiàn)象有較好的理解和把握，這些對教師來說也是極大的挑戰(zhàn)。而長期以來，本門課程一直都沒有固定的教材，這也使得其在很多高校沒有穩(wěn)定的教學團隊，講授本門課程的老師多是從其他相關(guān)課程中轉(zhuǎn)借過來的，由于教師隊伍的不穩(wěn)定，以及教師的專業(yè)背景、知識儲備等方面的差異，使得本門課程的教學水平高低不一，當教學質(zhì)量不能保證時，往往一個無趣的講座就毀掉了一門課程。

5.學生對形勢與政策課的偏見影響學習效果

改革開放以來社會上一直存在著一種去政治化的思潮，這種思想對所有的政治教育都持一種抵制的態(tài)度，這種思想觀念對研究生也有很深的影響。所以學生認為形勢與政策教育就是政治教育，就是意識形態(tài)灌輸，因此，直接推論為學習這些就是浪費時間。當這種錯誤的觀念成為研究生學習形勢與政策課的基本觀念時，學生一開始就持一種懷疑甚至抵制的態(tài)度，這樣的觀念又直接妨礙學生對形勢與政策的學習和理解，從而阻礙了正確的世界觀、價值觀、政治觀的培養(yǎng)。

然而，無論是從學生的個人成長的角度看，還是從國家的人才培養(yǎng)視角看，加強對研究生的形勢與政策教育都是極其必要而且意義深遠的事情。因此，改變這種面貌需要在實踐中進行積極的努力和嘗試。

四、改進研究生形勢與政策教育的對策與措施

形勢與政策課是研究生思想政治教育的?重要基地。也是培養(yǎng)研究生關(guān)注現(xiàn)實、關(guān)心國家發(fā)展和世界局勢的核心平臺。是引導研究生樹立正確的世界觀、價值觀和政治觀的主渠道。因此，要提高研究生形勢與政策教育的效果，必須在教育實踐中積極地進行改革。在繼續(xù)保持原有的豐富的專題講座的基礎上，必須強化課程教學，提升教學質(zhì)量，加強教學過程管理，從而保證形勢與政策教育對學生核心價值觀念的教育和引導。具體改革措施各校不盡相同，筆者認為可從以下幾方面著手。

1.強化課程教學，突出觀念引導

科學合理的教育理念并不是一句空洞的口號。而是具體體現(xiàn)在教師的實際教學過程中。形勢與政策中經(jīng)常流傳的一句話是：要了解最新時事?；蛘哂靡痪湫侣剰V告語就是：要了解新聞背后的新聞。但實際上，這樣的學習依然是表面化的。學生學完之后，也無非是知道了一些有關(guān)時事的信息，對于如何分析時事與國家、民族乃至個人之間的聯(lián)系全然不知，久而久之，當獵奇心消失之后，學習的動機也自然消失殆盡。開設研究生形勢與政策課就是要保證對學生進行系統(tǒng)的形勢與政策教育，對學生的基本立場、基本觀點進行積極的引導。因此，在教學改革中，要對于教學的理念進行澄清。

（1）堅定基本立場，培養(yǎng)家國情懷。研究生形勢與政策教育擔當著引導研究生的價值觀、人生觀的重任。當教育越來越被工具化，學習、研究變成了謀生的手段時，教育需要為學生的學習提供更為科學的立場方法的指導。對于專業(yè)特征突出的研究生教育而言，形勢與政策教育為學生提供的則是最貼近時代的知識和信息，也為學生的專業(yè)學習提供了更廣闊的視野，為學生的專業(yè)學習和自我發(fā)展提供持久的立場指導。教育需要在學生的學習觀念中確立一個基本的立場，那就是把個人的發(fā)展與國家和民族的發(fā)展緊密地結(jié)合起來，把個人的幸福與社會乃至人類的福祉緊密地聯(lián)系起來，引導學生“在中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐中，在時代和社會的發(fā)展進步中汲取營養(yǎng)，培養(yǎng)愛國情懷、改革精神和創(chuàng)新能力”，[1]這樣學生的專業(yè)學習和鉆研才會有持久的動力。形勢教育不是教學生成為會背條文的工具，而要給予當代研究生宏大的歷史視野和世界視野的責任感和使命感，要領悟我們中華民族在當今歷史大潮中崛起和發(fā)展的偉大夢想。研究生的專業(yè)學習不僅僅是為了個人的工作和生活，研究生還是“中國

夢”的實踐者和建設者。這是研究生努力學習專業(yè)提高技能的價值基礎和基本立場。

（2）學科交叉，培養(yǎng)貫通思考的能力和品質(zhì)。創(chuàng)新人才的培養(yǎng)不是精深的專業(yè)教育可以解決的問題。創(chuàng)新需要學習者能在不同的學科領域之間進行積極的貫通學習和思考，能夠進行有意義、有價值的交叉，并突破原有的專業(yè)思維局限，從一個全新的角度面對專業(yè)領域中的老問題，或者去發(fā)現(xiàn)新問題，并對問題進行創(chuàng)造性地解決。形勢與政策教育可以幫助學生站在專業(yè)和技術(shù)之外，從更加客觀的或社會的視角來審視自己的研究，并將自己的專業(yè)與社會結(jié)合起來，從不同的角度分析問題，因此，教育不僅要給學生相關(guān)的知識和技能，“我們要努力給予他們的是更重要的東西，即‘方法論’”[2]。無論多么專業(yè)的學習，其實最終都必然會面對“專業(yè)發(fā)展與人、社會和國家乃至人類到底是怎樣的關(guān)系”這樣的問題，社會科學領域的研究大多是不同視角的分析，絕對的價值中立是不存在的，這種多視角、多維度、相互理解和包容的思維模式本身對專業(yè)學習是一種積極的影響。

2.緊跟時代，加強形勢與專業(yè)學習結(jié)合

形勢與政策教育僅僅有了正確的立場是遠遠不夠的。立場和觀念是通過人的具體行為來實踐的。在現(xiàn)實的教學過程中，沒有誰能夠僅僅通過高呼口號而達到教育人的目的，因此，教學的內(nèi)容至關(guān)重要。對于一線的教師而言，對講解內(nèi)容的選擇要與學生專業(yè)及其發(fā)展方向進行有機的結(jié)合，這樣才能保證即把當今國內(nèi)外的整體形勢介紹給了學生，同時又能引導學生在這樣的宏觀局勢中找到自己專業(yè)的位置和未來的發(fā)展方向，把自己的學習和祖國的發(fā)展緊密地結(jié)合起來，使得學生的責任感和使命感有了切實的承載平臺。

以筆者實踐為例，國際局勢的變化發(fā)展一直都是形勢與政策教育中的一個主要內(nèi)容，如果講授僅僅從各種具體事件或者最新的國際熱點問題進行分析，大多會把重心放置在比如“中東問題”、“釣魚島問題”等一些熱點方面。實際上，對于國際局勢中的很多問題，事件過程當然要做介紹，但不能太過詳細，否則就變成了新聞報道。其實，如果沒有合適的分析切入點，即使講解的清楚細致，對學生也不會有太大的幫助，也就是了解事件的經(jīng)過而已。而這些內(nèi)容，學生通過自己上網(wǎng)查閱，很容易就可以解決。若既無新鮮感又無深度，學生就會失去學習的興趣。

實際上，影響國際局勢發(fā)展的因素很多，其中很多因素與學生們的專業(yè)是緊密相關(guān)的，比如能源競爭、比如氣候與環(huán)境問題，比如海洋資源與管理等問題，這些方面的技術(shù)水平以及發(fā)展戰(zhàn)略在今天都會對當今國際格局的發(fā)展與走向產(chǎn)生深遠影響。因此，當我們在教學中，從學生熟悉的專業(yè)諸如能源技術(shù)與戰(zhàn)略、海洋資源與管理等視角切入，對當今國際競爭及其變化的趨勢進行分析，探討不同國家和民族在國際格局變化中的立場和原則，并分析其對中國的影響，進而探討中國在應對當前國際局勢變化中應有的戰(zhàn)略與策略等問題時，既提高學生學習的積極性，也能激發(fā)學生的民族自尊心和專業(yè)學習的使命感，既為學生樹立正確的價值觀、民族觀和政治觀奠定了基礎，也為學生的專業(yè)學習提供長遠的動機。因此，加強形勢與政策課教學內(nèi)容與研究生的專業(yè)學習的結(jié)合，是提高課堂效果的最根本的切入點。

3.注重過程，加強教學管理

一門課教學質(zhì)量的高低，除了教學理念、教學內(nèi)容之外，還與教師的教學管理緊密相關(guān)。如果開設了課程，確立了先進的教育理念，選擇了有針對性的教學內(nèi)容，但師生“不在場”，那么，教育也不會有好的效果?！敖逃械闹攸c既不在課程設置，也不是課程內(nèi)容，而是教育中的人?！盵3]如果學生不到場，教師講授的多么好、多么的生動有趣、分析的多么透徹有理、入木三分也毫無意義。因為沒有聽眾，教育就沒有發(fā)生。因此保障學生必須留在教室里，是形勢與政策課必須要解決的一個關(guān)鍵問題。這里除了提高教師的講課水平之外，加強對研究生形勢與政策課的課堂過程管理就成為提高教學效果的必然選擇。

從目前改革情況看，教師加強對課堂的過程管理，是一種行之有效的方法。也即我們在形勢與政策教育教學過程中，把教學與學生的參與緊密結(jié)合起來，強調(diào)學生在教學中的參與和思考，并通過一定的方式來考核學生的思考能力，這種動態(tài)的教學管理對于提升教學質(zhì)量的效果非常明顯。

動態(tài)教學管理強調(diào)過程學習，要求學生必須緊跟教師的教學，無論是針對課堂教學中的思考，還是個人平時的學習，都需要在每一次的課堂教學過程中有一個思考總結(jié)，并且要能夠用自己的語言，簡練地表達出自己的觀點。大班教學很難組織討論，但是留給學生一定的時間思考和表達

自己的觀點則完全可行。學生在課上用一點時間寫300字左右的感想，需要精煉自己的觀點，這種鍛煉不僅有益于學生澄清自己的觀念，而且可以大大提高學生獨立思考的能力以及分析問題的能力和語言表達能力，進而提高學生的創(chuàng)造能力。教師通過在課下閱讀學生的感想總結(jié)，實質(zhì)上同樣是一種師生之間的交流。然后教師再下次上課時，把學生的主要思想觀點進行點評，就會起到交流與引導的良好效果。有師生高度參與的教學，遠比教師在課上滿堂灌，學生在教室里坐著聽（甚至不聽），最后結(jié)課時隨便對付一篇論文的效果要好得多。

通過教學過程的管理，也必然保證了教師和學生的在場。因為如此一來，教師必須全身心地投入到教學，不僅要保證自己講授的內(nèi)容信息量大，而且必須要保證自己能有獨特地看待各種形勢和問題的視角，能有深入地分析和理解。同時，教師還必須對學生的思想要進行了解，這樣便于教師更有針對性的教學，實際上，這保證了教師不僅人在場，而且是心在場。而學生同樣必須參與這個教學過程，因為如果不參與整個學習過程，學生就無法獲得該門課程的學分，這樣就保證了學生必須到場，而如果學生沒有積極地進行思考，作業(yè)完成的質(zhì)量就會影響到學生成績評判，這對于學生來說同樣是不愿意看到的，因此，學生同樣會努力。這就必然會提高學生學習的質(zhì)量。

總之，形勢與政策課的教學質(zhì)量的提高不是一蹴而就的，即使一次成功的改革也不能解決所有問題，但是只要我們在實踐中不斷摸索，用心投入，就會走得越來越好。

[1] 中共中央、國務院關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見[C]//中共中央文獻研究室.十六大以來重要文獻選編（中）.北京：中央文獻出版社，2006：180.

[2] 約翰·威爾遜.道德教育新論[M].蔣一之，譯.杭州：浙江教育出版社，2003.

[3] 弗蘭克·H·T·羅德斯.創(chuàng)造未來——美國大學的作用[M].王曉陽，譯.北京：清華大學出版社，2007.

Title:Discussion on the Reform of Teaching of Eituation and Policy Course for Graduate Student

Author(s):WANG Yan-xiao

graduate student; situation and policy; reform of teaching

G642

A

1006-9372 （2014）01-0035-05

2014-01-28；

2014-03-04。

中國地質(zhì)大學（北京）研究生院教改課題（201105）。

王燕曉，女，副教授，主要從事大學生思想政治教育的教學和研究工作。