張喜艷 ，解月光，高 嵩

(1.吉林大學(xué) 高等教育研究所，吉林 長(zhǎng)春 130022；2.東北師范大學(xué) 軟件學(xué)院, 吉林 長(zhǎng)春 130021；3.吉林大學(xué) 電教中心，吉林 長(zhǎng)春 130022)

以人為本：農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估的價(jià)值取向 *

張喜艷1,2，解月光2，高 嵩3

(1.吉林大學(xué) 高等教育研究所，吉林 長(zhǎng)春 130022；2.東北師范大學(xué) 軟件學(xué)院, 吉林 長(zhǎng)春 130021；3.吉林大學(xué) 電教中心，吉林 長(zhǎng)春 130022)

價(jià)值取向是對(duì)評(píng)估對(duì)象活動(dòng)過(guò)程和結(jié)果的基本價(jià)值判斷、價(jià)值確認(rèn)和利益選擇，進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估活動(dòng)的首要任務(wù)就是價(jià)值取向的選擇問(wèn)題。該文首先界定了農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估的價(jià)值取向這一概念，然后論證了價(jià)值取向?qū)τ谠u(píng)估活動(dòng)的影響和意義，之后根據(jù)教育信息化的基本目的、績(jī)效理論和實(shí)踐以及考慮到農(nóng)村學(xué)校在農(nóng)村社區(qū)中的特殊地位和作用，確立了農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估的價(jià)值取向——以人為本，最后對(duì)此價(jià)值取向做了詳細(xì)論述。

農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化；績(jī)效評(píng)估；價(jià)值取向

一、引言

教育信息化進(jìn)行到今天，特別是“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的實(shí)施，農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有，取得了有目共睹的成績(jī)。但是，對(duì)我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化的現(xiàn)狀調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，受地域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化背景的影響，特別是基本保障、外部援助和主體發(fā)展水平等制約因素影響，農(nóng)村學(xué)校資源貧乏和閑置并存，低效問(wèn)題嚴(yán)重，學(xué)校之間、個(gè)體之間差異明顯，不平衡顯著[1]。這就使我們必須關(guān)注這些不能回避的問(wèn)題：每年數(shù)以億計(jì)的教育信息化投入究竟帶來(lái)了什么？如何認(rèn)識(shí)投入的質(zhì)量和效益？怎樣衡量和把握學(xué)校當(dāng)前的教育信息化水平？特別是農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)將怎樣進(jìn)一步發(fā)展等等。為了回答這些問(wèn)題，必須研究“績(jī)效評(píng)估”這個(gè)重要的課題。

評(píng)估是主體依照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)估對(duì)象的活動(dòng)做出價(jià)值認(rèn)同和判斷，以實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)估對(duì)象活動(dòng)的干預(yù),評(píng)估實(shí)質(zhì)上是一種對(duì)評(píng)估對(duì)象起促進(jìn)作用的力量[2]。評(píng)估促進(jìn)作用的正確發(fā)揮，需要把握評(píng)估的內(nèi)在規(guī)定性以保證評(píng)估程序的科學(xué)性，更需要把握其科學(xué)的價(jià)值取向。解月光教授帶領(lǐng)研究團(tuán)隊(duì)進(jìn)行的全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題“農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估體系構(gòu)建及應(yīng)用研究”認(rèn)為，農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估的首要問(wèn)題是價(jià)值取向的選擇問(wèn)題，價(jià)值取向是對(duì)教育信息化過(guò)程和結(jié)果的基本價(jià)值判斷、價(jià)值確認(rèn)和利益選擇，價(jià)值取向是教育信息化績(jī)效評(píng)估的靈魂，價(jià)值取向在一定意義上影響著整個(gè)評(píng)估的方向和過(guò)程。并且通過(guò)對(duì)價(jià)值取向本質(zhì)、功能、影響因素以及農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化本體的研究，確定了本次評(píng)估的價(jià)值取向：以人為本。

二、農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估價(jià)值取向的解說(shuō)

1.價(jià)值

按照馬克思主義哲學(xué)觀，價(jià)值這個(gè)普遍的概念是從人們對(duì)待滿足他們需要的外界物的關(guān)系中產(chǎn)生的[3]，人們把滿足他們需要的外界事物進(jìn)行估價(jià)，賦予它們以價(jià)值屬性，馬克思認(rèn)為價(jià)值是客體屬性與主體需要之間的結(jié)合點(diǎn)，是客體屬性與主體需要的統(tǒng)一?，F(xiàn)在大多數(shù)人所說(shuō)的價(jià)值，是指客體所具有的促進(jìn)主體生存和發(fā)展的屬性和能力，是指客體對(duì)主體的生存和發(fā)展具有的正面意義和正面價(jià)值。

2.價(jià)值取向

袁貴仁在《價(jià)值學(xué)引論》一書(shū)中提出，“價(jià)值取向是人們?cè)谝欢▓?chǎng)合以一定方式采取一定行動(dòng)的價(jià)值傾向”[4]，他認(rèn)為價(jià)值取向帶有一定的傾向性。毛信德主編的《當(dāng)代中國(guó)詞庫(kù)》中對(duì)價(jià)值取向的界定是：“人們按照自己的價(jià)值觀念對(duì)不同價(jià)值目標(biāo)所做出的行為方向的選擇”[5]。以上這兩位學(xué)者是從行為取向的角度來(lái)界定價(jià)值取向的。然而，在現(xiàn)代管理心理學(xué)看來(lái)，價(jià)值取向是“在各種工作環(huán)境中指導(dǎo)人們行動(dòng)和決策判斷的總體信念”[6]。從這個(gè)角度來(lái)講，人的價(jià)值取向在工作態(tài)度和行為上的作用非常重要，直接影響著行動(dòng)和決策。本研究中價(jià)值取向是指行為主體依據(jù)一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，并以某種價(jià)值觀作為指導(dǎo)，對(duì)價(jià)值目標(biāo)進(jìn)行價(jià)值選擇和價(jià)值決策的行為傾向[7]。

3.農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估價(jià)值取向

農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估價(jià)值取向是指績(jī)效評(píng)估主體在對(duì)農(nóng)村學(xué)校信息化活動(dòng)過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行績(jī)效評(píng)估活動(dòng)時(shí)所遵循的行為取向，是評(píng)估主體將學(xué)校作為一個(gè)社會(huì)行為組織對(duì)其信息化行為結(jié)果和終極目標(biāo)的基本價(jià)值判斷、價(jià)值確認(rèn)和利益選擇。農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估的首要問(wèn)題是確定價(jià)值取向以及做出相應(yīng)的價(jià)值選擇，即：在農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估中要促進(jìn)哪些價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，要將農(nóng)村學(xué)校信息化活動(dòng)引導(dǎo)至何處？

三、農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估價(jià)值取向的意義

不同的價(jià)值取向會(huì)產(chǎn)生不同的選擇結(jié)果，會(huì)形成不同的評(píng)估類型，價(jià)值取向貫穿于農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估活動(dòng)的始終，在整個(gè)評(píng)估活動(dòng)中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。價(jià)值取向?qū)τ诜€(wěn)定和變革教育信息化績(jī)效評(píng)估體系，引導(dǎo)和調(diào)整績(jī)效評(píng)估行為具有十分重要的作用，其功能主要表現(xiàn)為：決定績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的選??；制約績(jī)效評(píng)估行為的開(kāi)展；影響績(jī)效評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用。

1.價(jià)值取向影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系

指標(biāo)體系是農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估得以實(shí)施的載體和關(guān)鍵，指標(biāo)體系作為一種基本工具，除了具有工具理性的科學(xué)性之外，它的存在有其價(jià)值前提。選取什么樣的指標(biāo)來(lái)進(jìn)行評(píng)估，取決于評(píng)估主體和整個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀。評(píng)估主體在進(jìn)行評(píng)估時(shí)所期望達(dá)成的結(jié)果會(huì)受到其所持價(jià)值觀的影響和左右。處在不同地位的評(píng)估主體會(huì)從各自不同的價(jià)值觀、實(shí)際利益追求標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量評(píng)估目標(biāo)的重要程度，從而對(duì)評(píng)估的指標(biāo)做出不同的取舍，直到影響最終的評(píng)估結(jié)果。例如，在教育信息化發(fā)展的某個(gè)階段，究竟是選擇信息化建設(shè)作為首要問(wèn)題，還是選擇信息化應(yīng)用呢？不同評(píng)估主體會(huì)根據(jù)其不同的價(jià)值判斷做出不同的選擇。兩種價(jià)值取向最終會(huì)導(dǎo)致建立不同的評(píng)估指標(biāo)體系，進(jìn)而生成不同的評(píng)估結(jié)果，這反映出評(píng)估主體的價(jià)值取向?qū)逃畔⒒?jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系決定性影響。

2.價(jià)值取向影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估的行為

對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效結(jié)果的分析和評(píng)價(jià)，在一定意義上也是用特定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值尺度來(lái)對(duì)現(xiàn)有的教育信息化行為和結(jié)果進(jìn)行價(jià)值判斷。顯然，評(píng)價(jià)主體價(jià)值觀不同，在進(jìn)行評(píng)估過(guò)程中，采取的行為方式、方法，必然會(huì)有差異。由此可見(jiàn)，價(jià)值取向作為理性層面上的行為取向，通過(guò)自身轉(zhuǎn)化為評(píng)估主體本身的思想觀念和行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)著整個(gè)績(jī)效評(píng)估過(guò)程的發(fā)揮與運(yùn)行。

3.價(jià)值取向影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用

農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估作為一個(gè)系統(tǒng)化的工程，從其主體、客體到目標(biāo)、方法、手段的選取，都存在價(jià)值導(dǎo)向的問(wèn)題。一系列工作完成后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估必然產(chǎn)生一個(gè)結(jié)果，無(wú)論是定性的結(jié)果還是定量的結(jié)果，在一定意義上都會(huì)影響和制約后續(xù)工作的開(kāi)展，從而使這個(gè)結(jié)果產(chǎn)生作用，而結(jié)果的導(dǎo)出是以一定的價(jià)值觀為基礎(chǔ)，是評(píng)估主體在既定的價(jià)值理念基礎(chǔ)上對(duì)客體進(jìn)行的評(píng)價(jià)與考核，這種價(jià)值理念直接影響了對(duì)客體的評(píng)價(jià)結(jié)果，價(jià)值取向的不同對(duì)于評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用也不同。

四、以人為本的農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估價(jià)值取向確立

價(jià)值取向是行為主體依據(jù)一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)價(jià)值目標(biāo)進(jìn)行價(jià)值選擇和價(jià)值決策的行為傾向。任何價(jià)值取向都不是憑空而來(lái)， 科學(xué)、合理的價(jià)值取向既要尊重評(píng)估對(duì)象的科學(xué)發(fā)展規(guī)律，又要考慮到評(píng)估對(duì)象的目標(biāo)與功能，由于本研究是從績(jī)效視角來(lái)進(jìn)行評(píng)估，還需考慮到當(dāng)代績(jī)效理論和實(shí)踐，并且還要體現(xiàn)我國(guó)的國(guó)情。在本研究中，農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估體系的價(jià)值取向的確立主要有三個(gè)依據(jù)：教育信息化的基本目的，教育信息化的績(jī)效理論，以及考慮到我國(guó)中小學(xué)校在農(nóng)村作為文化中心的特殊地位，農(nóng)村社區(qū)對(duì)教育信息化的需求。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化的基本目的

教育信息化的目的可以概括為四個(gè)方面：一是促進(jìn)信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，二是推動(dòng)教育的改革和發(fā)展，三是培養(yǎng)適應(yīng)信息社會(huì)要求的創(chuàng)新人才，四是促進(jìn)教育現(xiàn)代化[8]。

農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估從本質(zhì)上可以理解成考量教育信息化目標(biāo)是否達(dá)成或者分析其達(dá)成程度的過(guò)程。教育信息化的這四個(gè)目標(biāo)層層遞進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，既有現(xiàn)實(shí)目標(biāo)又有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，既有抽象目標(biāo)又有具體目標(biāo)，其中，目標(biāo)一和目標(biāo)三既是現(xiàn)實(shí)目標(biāo)又是具體目標(biāo)，目標(biāo)二和目標(biāo)四既是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)又是抽象目標(biāo)。我們?cè)谶M(jìn)行績(jī)效評(píng)估的過(guò)程中，能夠考量和評(píng)估的應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)實(shí)的和具體的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是信息技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新人才培養(yǎng)這兩個(gè)目標(biāo)，信息技術(shù)在教育領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑和方法，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是信息技術(shù)在教育領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用的結(jié)果。任何評(píng)估價(jià)值取向的建立都要以評(píng)估對(duì)象的目的功能為導(dǎo)向，考慮到評(píng)估的操作性與可行性，農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化的目的要求績(jī)效評(píng)估的價(jià)值取向應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新人才的培養(yǎng)為本。

2.教育信息化績(jī)效理論

在對(duì)教育信息化績(jī)效進(jìn)行評(píng)估時(shí)，不能單純的考慮投入和產(chǎn)出的對(duì)比關(guān)系。目前，在研究教育領(lǐng)域的績(jī)效時(shí)，不少學(xué)者引入了經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)中的三效原則，即績(jī)效可以看成是效果、效率和效益的統(tǒng)一，進(jìn)行教育信息化績(jī)效評(píng)估時(shí)，要全面、準(zhǔn)確、均衡考察這三方面，他們是教育信息化績(jī)效的不同層次和水平[9]。

教育信息化效果可以看成是教育信息化可觀察的、具體的、可量化的產(chǎn)出，良好的教育信息化效果體現(xiàn)為先進(jìn)的教育基礎(chǔ)設(shè)施與完備的、高質(zhì)量的教育資源以及較高的資源利用率。教育信息化效益是指教育活動(dòng)中個(gè)體信息素養(yǎng)的提升和個(gè)人綜合能力的發(fā)展。效率體現(xiàn)的是時(shí)間層面上的績(jī)效，較高的績(jī)效必須是良好的效果、效率、效益的統(tǒng)一。在教育信息化建設(shè)初始階段，進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的時(shí)候，我們往往關(guān)注的是教育信息化的效果，而目前，在我國(guó)，農(nóng)村教育信息化已進(jìn)行了十余年的建設(shè)與發(fā)展，評(píng)估的重點(diǎn)不應(yīng)該再放在基礎(chǔ)設(shè)施與資源建設(shè)上，我們應(yīng)該關(guān)注的是教育信息化的效益，在教育信息化績(jī)效評(píng)估的過(guò)程中，我們應(yīng)當(dāng)樹(shù)立這樣的價(jià)值取向：個(gè)體信息化能力的提高與發(fā)展—信息素養(yǎng)的提升、教師教學(xué)能力、以及校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)能力的提升。

3.社會(huì)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化的需求

在我國(guó)農(nóng)村，中小學(xué)不僅僅是教育中心，還是農(nóng)村“文化傳播中心”“知識(shí)信息中心”和“為農(nóng)服務(wù)中心”，農(nóng)村學(xué)校作為地區(qū)的文化中心，是新農(nóng)村文化建設(shè)的重要載體，也是農(nóng)村社區(qū)居民信息素養(yǎng)培養(yǎng)的重要基地。農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化還承載著特殊的使命，即不僅要進(jìn)行學(xué)校的信息化，還要輻射周?chē)鐓^(qū)的信息化，不僅要培養(yǎng)信息化的人才，還要培養(yǎng)信息化的新農(nóng)民。農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化要增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的使命感，以多種形式營(yíng)造新農(nóng)村信息文化氛圍，向農(nóng)民廣泛宣傳信息思想、信息意識(shí)，著力培養(yǎng)農(nóng)民的信息技能，使之成為學(xué)習(xí)型、技能型、創(chuàng)造型、致富型新農(nóng)民。 農(nóng)村學(xué)校的特殊地位與功能為農(nóng)村教育信息化績(jī)效評(píng)估提供了新的價(jià)值取向：社區(qū)居民信息素養(yǎng)的提升。

根據(jù)教育信息化的基本目標(biāo)、教育信息績(jī)效的基本理論以及農(nóng)村學(xué)校的特殊地位，我們不難確立農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估的價(jià)值取向：就是以人為本。評(píng)估的重點(diǎn)，評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的重點(diǎn)都要圍繞人的發(fā)展，即學(xué)生、教師、校長(zhǎng)以及社區(qū)居民信息能力的提升與發(fā)展。

五、以人為本的農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估價(jià)值取向要素分析

處于瓶頸發(fā)展中的教育信息化建設(shè)，許多問(wèn)題亟待解決，許多矛盾急需化解。為了更好地提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)教育信息化建設(shè)進(jìn)程，本文認(rèn)為農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估的價(jià)值取向至少應(yīng)該從下面四個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整。

1.學(xué)生信息素養(yǎng)、信息化學(xué)習(xí)能力

信息社會(huì)的發(fā)展對(duì)人才數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求，信息社會(huì)所需要的新型人才應(yīng)當(dāng)是，具有全面而堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)(特別是信息方面的文化基礎(chǔ))，能不斷自我更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，能與人合作共事，富有創(chuàng)造性和應(yīng)變能力并具有高尚道德品質(zhì)的一代新人。在制定指標(biāo)體系的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生的信息知識(shí)、信息技能、信息意識(shí)以及學(xué)生的學(xué)習(xí)方法與策略等問(wèn)題。

2.教師信息化教學(xué)能力

教育信息化，人才要先行。為了實(shí)現(xiàn)教育信息化，需要培養(yǎng)大量掌握信息技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)，具備信息技術(shù)應(yīng)用能力的教育信息化人才。只有教師具備了信息意識(shí)、掌握了信息技能，在教學(xué)過(guò)程中主動(dòng)的、有意識(shí)的將信息技術(shù)作為教學(xué)工具，將信息技術(shù)有機(jī)的融合到教學(xué)實(shí)踐中去，才能更好的進(jìn)行教學(xué)，才能更好的促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，才能促進(jìn)學(xué)生信息意識(shí)的形成。因此，進(jìn)行信息化績(jī)效評(píng)估時(shí)，教師的教育技術(shù)能力、信息技術(shù)與課程整合能力、教師的信息化教科研能力是應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考察的指標(biāo)。

3.校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力

校長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力可以理解成校長(zhǎng)的信息化理念和信息化管理能力兩部分，二者相輔相成，相互促進(jìn)。我國(guó)目前現(xiàn)行教育體制下，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)全校的教學(xué)工作和其他行政管理工作，校長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)能力與學(xué)校的信息化發(fā)展水平有直接的關(guān)系，其中校長(zhǎng)的信息化理念是影響學(xué)校信息化發(fā)展的核心因素。學(xué)校信息化建設(shè)是否重要？它能否給學(xué)校帶來(lái)實(shí)質(zhì)性、建設(shè)性的變革？是否值得投入大量財(cái)力和人力來(lái)進(jìn)行信息化建設(shè)？對(duì)于信息化建設(shè)的這些價(jià)值判斷無(wú)疑會(huì)影響校長(zhǎng)對(duì)于學(xué)校信息化建設(shè)的態(tài)度、重視程度以及資金投入力度，校長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力在很大程度上影響學(xué)校信息化建設(shè)能否順利開(kāi)展，健康有效的持續(xù)以及良好收益的獲得，校長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力是教育信息化建設(shè)和評(píng)估的重中之重。

4.社區(qū)居民信息素養(yǎng)

國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》明確指出不能把農(nóng)村中小學(xué)視作單一的實(shí)施義務(wù)教育的機(jī)構(gòu)，而應(yīng)大力拓展農(nóng)村中小學(xué)的功能，將其建設(shè)成為村民信息資料中心、文體活動(dòng)中心、掃盲教育中心、農(nóng)業(yè)科技推廣中心等多功能合一的農(nóng)民學(xué)習(xí)活動(dòng)中心，使所有村民都能從中獲益。這就決定著農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化不僅僅要完成對(duì)學(xué)校的信息化，對(duì)學(xué)校中的校長(zhǎng)、教師和學(xué)生的信息化，還要承載著輻射社區(qū)信息化、培養(yǎng)社區(qū)居民信息素養(yǎng)的特殊使命。作為農(nóng)村文化教育的中心——中小學(xué)不僅要履行培養(yǎng)學(xué)生信息素養(yǎng)的職責(zé)，更要負(fù)擔(dān)起全體村民信息素養(yǎng)培養(yǎng)的職責(zé)，要利用先進(jìn)的信息技術(shù)傳播先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)民的勞動(dòng)技能；還要組織文化體育活動(dòng)，為提高農(nóng)民的身心素質(zhì)服務(wù)。

“以人為本”價(jià)值取向，是將人，即教育信息化的參與主體—學(xué)生、教師、校長(zhǎng)和社區(qū)居民愿望和要求作為教育信息化績(jī)效評(píng)估的衡量標(biāo)準(zhǔn)，將校長(zhǎng)、教師、學(xué)生和社區(qū)居民的利益和全面發(fā)展作為農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)評(píng)估工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

[1]解月光.欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教育信息化參與主體需求的現(xiàn)狀與特征研究[C].“公平、質(zhì)量、效率：農(nóng)村教育政策的抉擇”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集，2009.127-138.

[2]劉理.高校教學(xué)評(píng)估的教育價(jià)值取向分析[J].教育研究,2006,(7):30-34.

[3]馬克思恩格斯全集[M].北京：人民出版社，1963

[4]袁貴仁.價(jià)值學(xué)引論[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，1992.350

[5]毛信德.當(dāng)代中國(guó)詞庫(kù)[M].北京：航空工業(yè)出版，1993

[6]韋克難.現(xiàn)代管理心理學(xué)[M].成都：四川人民出版社，2006.135

[7]薛忠祥.當(dāng)代中國(guó)教育應(yīng)有價(jià)值取向研究[D].濟(jì)南：山東師范大學(xué),2009.

[8]楊曉虹,梁麗.全面解讀教育信息化[J].電化教育研究,2005,(1):27-33

[9]張喜艷,解月光.教育信息化績(jī)效特征結(jié)構(gòu)解析[J].中國(guó)電化教育,2011,(8):24-28

張喜艷：在讀博士，副教授，研究方向?yàn)樾畔⒓夹g(shù)教育應(yīng)用(okellen@sina.com)。

解月光：博士，教授，研究方向?yàn)樾畔⒓夹g(shù)教學(xué)應(yīng)用(xyg6367@126.com)。

高嵩：學(xué)士，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)樾畔⒓夹g(shù)教育應(yīng)用。

2014年11月18日

責(zé)任編輯：李馨 趙云建

People Oriented: the Value Orientation of Performance Evaluation of Rural Basic Education Informatization

Zhang Xiyan1,2,Xie Yueguang2,Gao song3
(1.Institute of Higher Education,Jilin University,Changchun Jilin 130022; 2.Software College,Northeast Normal University,Changchun Jilin 130021; 3.Institute of Educational Technology,Jilin University,Changchun Jilin 130022)

Value orientation is the basic value judgment,value recognition and interest choice of the evaluation process and result.The issue of value orientation is critical to evaluation of rural education informatization.This paper first defines the value orientation of evaluation of rural basic education informatization and discusses its significance for evaluating activities.Then drawing on the basic objective of education informatization,the theory and practice of performance and the special status and function of the rural schools in rural communities,the paper establishes the value orientation of performance evaluation of rural basic education informatization——people-oriented.The thorough analysis of this value orientation is also conducted in the paper.

Rural Basic Education Informatization; Performance Evaluation; Value Orientation

G434

A

1006—9860(2014)12—0055—04

* 本文系全國(guó)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃國(guó)家一般課題“農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估體系構(gòu)建及應(yīng)用研究”（課題批準(zhǔn)號(hào)：BCA100097）的研究成果。