孔祥利
(陜西師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院,陜西西安710062)
城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工消費(fèi)研究動(dòng)態(tài)與評(píng)述
孔祥利
(陜西師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院,陜西西安710062)
農(nóng)民工市民化的關(guān)鍵是消費(fèi)水平與消費(fèi)方式的市民化。當(dāng)前,2.6億農(nóng)民工的消費(fèi)邊際傾向大幅低于城市居民,消費(fèi)結(jié)構(gòu)亦有別于城市居民,消費(fèi)規(guī)模小、消費(fèi)質(zhì)量低、消費(fèi)預(yù)期差。本文從消費(fèi)能力、消費(fèi)預(yù)期、消費(fèi)環(huán)境三個(gè)方面對(duì)農(nóng)民工消費(fèi)現(xiàn)狀及制約因素進(jìn)行文獻(xiàn)梳理和評(píng)述,匯集了不同學(xué)者關(guān)于提高農(nóng)民工收入、完善農(nóng)民工社會(huì)保障、改善消費(fèi)環(huán)境、增強(qiáng)農(nóng)民工市民身份認(rèn)可度、加大消費(fèi)方式轉(zhuǎn)型等擴(kuò)大農(nóng)民工消費(fèi)的政策建議。文章還就未來(lái)研究指出,通過(guò)采用主流經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架,引入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)定量研究方法和工具,為我國(guó)農(nóng)民工消費(fèi)研究提供新思路。
城鎮(zhèn)化;農(nóng)民工消費(fèi);研究綜述
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入到主要依靠擴(kuò)大內(nèi)需為主的新常態(tài)。農(nóng)民工消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要組成部分,農(nóng)民工是城鄉(xiāng)居民中最活躍的消費(fèi)主體,研究農(nóng)民工消費(fèi)的動(dòng)態(tài)及其趨勢(shì)意義重大。農(nóng)民工的大量涌現(xiàn)使我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出明顯的“三元分層”特有現(xiàn)象,[1]也使中國(guó)的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化極具特色。辜勝阻、易善策、鄭凌云指出中國(guó)城市化進(jìn)程中,因高額的房?jī)r(jià)、高額的醫(yī)療費(fèi)和高額的子女教育費(fèi)用使農(nóng)民工生活方式的城鎮(zhèn)化代價(jià)很高,農(nóng)民工市民化很難,且這種城鎮(zhèn)化也只是“半城鎮(zhèn)化”。[2]因此,從消費(fèi)角度,解讀農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大農(nóng)民工消費(fèi)需求,調(diào)整農(nóng)民工消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民工消費(fèi)預(yù)期,對(duì)探索農(nóng)民工消費(fèi)理論具有重要的理論意義,同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院在“十二五”規(guī)劃中提出的建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制、加快實(shí)現(xiàn)城市化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。本文從城市化進(jìn)程中農(nóng)民工消費(fèi)問(wèn)題研究的重要性、農(nóng)民工消費(fèi)的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題、農(nóng)民工消費(fèi)的制約因素以及擴(kuò)大農(nóng)民工消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)民工市民化的政策建議4個(gè)方面對(duì)現(xiàn)有農(nóng)民工消費(fèi)問(wèn)題的研究成果進(jìn)行梳理與綜述,最后作簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)與研究展望。
消費(fèi)可以直接反映居民的生活方式、生活質(zhì)量,可以直接反應(yīng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。許多國(guó)家和地區(qū)將居民的消費(fèi)率作為觀測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),將流動(dòng)人口的消費(fèi)是否融入社會(huì)作為評(píng)判人類生活質(zhì)量的主要指標(biāo)。自二戰(zhàn)后,西方許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為消費(fèi)者行為越來(lái)越難以琢磨,同時(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)消費(fèi)行為研究激起了極大熱情和興趣,相繼出現(xiàn)了絕對(duì)收入說(shuō)、相對(duì)收入說(shuō)、生命周期說(shuō)等經(jīng)典消費(fèi)理論。當(dāng)前,消費(fèi)問(wèn)題成為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家城市中的核心問(wèn)題。[3]國(guó)外學(xué)者對(duì)城市化進(jìn)程中流動(dòng)人口消費(fèi)問(wèn)題研究的重大意義給予高度關(guān)注。霍爾(Rob?ert Hall)從支出的不確定性出發(fā),認(rèn)為消費(fèi)支出取決于一生的預(yù)期收入。布朗繼承了杜森貝利的觀點(diǎn),提出了廣義相對(duì)收入假定,從消費(fèi)的“不可逆性”和“消費(fèi)支出落后于收入變化”的特點(diǎn)進(jìn)一步闡述了消費(fèi)的社會(huì)性。在此之后,包括羅斯在內(nèi)的一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家采用“關(guān)系集團(tuán)”的概念來(lái)分析人們消費(fèi)支出的社會(huì)性質(zhì),得出的結(jié)論是:居住在不同地點(diǎn)(環(huán)境)的同樣絕對(duì)收入水平的家庭,由于社交范圍不同、參照群體的社會(huì)比較不同,消費(fèi)傾向也會(huì)發(fā)生較大的差異。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們開(kāi)始意識(shí)到消費(fèi)行為不僅與消費(fèi)者收入有關(guān),還與消費(fèi)者的社會(huì)屬性有更加密切的聯(lián)系。孫(Tao Sun)和吳(Guo Hua Wu)隨機(jī)選取了中國(guó)5584名消費(fèi)者(3243名城市消費(fèi)者和2341名農(nóng)村消費(fèi)者),運(yùn)用實(shí)證分析得出中國(guó)的城市消費(fèi)者與農(nóng)村消費(fèi)者在對(duì)待產(chǎn)品的價(jià)格、產(chǎn)品品牌以及產(chǎn)品的分類和促銷上有截然不同的態(tài)度,由此導(dǎo)致農(nóng)村居民與城市居民在生活消費(fèi)方面的巨大差異。[4]法科罕達(dá)(Farkhanda Shamim)和伊塔扎(Eatzaz Ahmad)對(duì)巴基斯坦的農(nóng)村與城市居民的家庭消費(fèi)支出進(jìn)行實(shí)證分析,研究表明城市居民家庭消費(fèi)水平普遍提高,但是對(duì)于農(nóng)村居民而言,由于收入低,消費(fèi)程度依然不高。[5]坎貝爾和曼昆(Campell&Mankiw)指出由于發(fā)展中國(guó)家金融市場(chǎng)本身的不完善,流動(dòng)性約束問(wèn)題顯得尤為突出。一方面因流動(dòng)性約束減少了消費(fèi)支出,制約了消費(fèi)需求;另一方面因增加預(yù)防性儲(chǔ)蓄而制約消費(fèi)需求。低收入人群的預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)更加強(qiáng)烈。[6-8]
目前國(guó)內(nèi)消費(fèi)嚴(yán)重不足,如何擴(kuò)大居民消費(fèi)是當(dāng)前學(xué)者們非常關(guān)注的問(wèn)題。部分學(xué)者主張著力擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,[9-12]認(rèn)為不斷加大公路、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村消費(fèi)條件,對(duì)農(nóng)村居民某些消費(fèi)予以財(cái)政補(bǔ)貼,可以刺激農(nóng)民將口袋里的錢掏出來(lái)。另一些學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)放在城市,[13-14]理由是擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的長(zhǎng)期潛力趕不上擴(kuò)大城市消費(fèi)的長(zhǎng)期潛力。但現(xiàn)實(shí)中,介于城市與農(nóng)村之間有一個(gè)群體——農(nóng)民工,他們的消費(fèi)潛力和衍生消費(fèi)能力沒(méi)有被重視,關(guān)注的人還不多。人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)(2010)顯示,2010年度全國(guó)農(nóng)民工總量為24223萬(wàn)人,其中外出農(nóng)民工數(shù)量為15335萬(wàn)人。《中國(guó)發(fā)展報(bào)告2010》也指出,未來(lái)20年,中國(guó)人口將以每年2000萬(wàn)人的速度增長(zhǎng),將有總規(guī)模達(dá)4億的農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)向城市居民的轉(zhuǎn)化,一個(gè)巨大的消費(fèi)群體正在形成。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,農(nóng)民向城市流動(dòng)是現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和理論研究也一再表明,要增加農(nóng)民收入,就必須減少農(nóng)民,要減少農(nóng)民,就必須推進(jìn)農(nóng)民工市民化。[15]因此,農(nóng)民工市民化成為我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的第三種有效路徑選擇。
1.農(nóng)民工消費(fèi)邊際傾向大幅低于市民
張興華做過(guò)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),1998年農(nóng)民工的年可支配收入為3454.5元,消費(fèi)支出1835.1元,平均消費(fèi)傾向0.53,明顯低于城鎮(zhèn)居民0.81和農(nóng)村居民0.77的水平。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工可支配收入介于城鎮(zhèn)居民5160.3元和農(nóng)村居民2090.1元之間,但平均消費(fèi)傾向既低于城鎮(zhèn)居民,也低于農(nóng)村居民。[16]這種消費(fèi)傾向與收入極不協(xié)調(diào)。錢雪飛分析了南京市流動(dòng)人口消費(fèi)的特點(diǎn),認(rèn)為南京市農(nóng)民工的消費(fèi)在收入中所占比重較高,消費(fèi)水平及質(zhì)量居于城市居民底層,但自我滿意度高、消費(fèi)水平有一定程度的分化。[17]于麗敏、王國(guó)順發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工的收入雖然較之農(nóng)村有所改善,但在整個(gè)城市生活中仍屬于偏下水平,生活質(zhì)量低下,他們的消費(fèi)帶有明顯的滿足生存需要為主的性質(zhì)。[18]
2.農(nóng)民工消費(fèi)方式不同于市民
李淋、馮桂林對(duì)宜昌市農(nóng)民工消費(fèi)行為調(diào)研,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工的消費(fèi)行為有基本消費(fèi)、家庭消費(fèi)和其他消費(fèi),具有單調(diào)而同質(zhì)、封閉而逐漸開(kāi)放的特點(diǎn)。[19]嚴(yán)翅君對(duì)長(zhǎng)三角江蘇8城市調(diào)查農(nóng)民工消費(fèi)方式,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正從簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)向復(fù)雜、消費(fèi)工具正從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代、消費(fèi)行為正從保守轉(zhuǎn)向開(kāi)放、消費(fèi)心理正從后衛(wèi)轉(zhuǎn)向前衛(wèi)。[20]蔡昉分析了新生代農(nóng)民工消費(fèi)情況,認(rèn)為新生代農(nóng)民工因?yàn)槟贻p,農(nóng)村情結(jié)比較淡化,家庭負(fù)擔(dān)比較輕,可支配收入相對(duì)比較高,所受預(yù)算約束低很多,對(duì)不確定性不如上一代農(nóng)民工敏感,消費(fèi)偏好更加接近城市居民。[21]
3.農(nóng)民工消費(fèi)質(zhì)量較低
據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所(1999)的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工家庭消費(fèi)呈空檔,農(nóng)民工的“家庭設(shè)備及服務(wù)”欄幾乎為0(人均只有112元),表明農(nóng)民工的家庭消費(fèi)基本上屬空白。農(nóng)民工基本沒(méi)有什么文化方面的消費(fèi),且多選擇免費(fèi)消費(fèi)項(xiàng)目。[22]李曉峰等運(yùn)用擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)(ELES),對(duì)北京市9城區(qū)農(nóng)民工消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行模型估計(jì),從基本需求、邊際消費(fèi)傾向、需求收入彈性3方面對(duì)北京市農(nóng)民工消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了詳細(xì)分析。[23]于麗敏、王國(guó)順發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工消費(fèi)結(jié)構(gòu)也表現(xiàn)出單調(diào)而高度同質(zhì)的特點(diǎn)。[24]王艷華發(fā)現(xiàn),20世紀(jì)60年代農(nóng)民工在消費(fèi)觀念上還是傳統(tǒng)人,離城市文化生活很遠(yuǎn),80年代農(nóng)民工消費(fèi)價(jià)值觀逐漸游離在城市人現(xiàn)代消費(fèi)觀和農(nóng)村傳統(tǒng)消費(fèi)觀之間,具有很強(qiáng)的過(guò)渡特征,他們對(duì)新事物接受能力強(qiáng),渴望融入城市,積極以城市人消費(fèi)作為參照,由同質(zhì)性向異質(zhì)性轉(zhuǎn)變、免費(fèi)消費(fèi)向小額市場(chǎng)消費(fèi)轉(zhuǎn)變、生活參與消費(fèi)向大眾場(chǎng)域消費(fèi)轉(zhuǎn)變,開(kāi)始關(guān)注享受和發(fā)展型消費(fèi)。[25]
4.農(nóng)民工休閑消費(fèi)訴求差別較大
有記者曾隨機(jī)對(duì)四川、上海各100名男女農(nóng)民工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查顯示,工作之余的農(nóng)民工消遣方式單一,其中男性中67%無(wú)所事事,40%找老鄉(xiāng)聊天,19%打牌打麻將,19%打電話,11%喝酒。女性消費(fèi)訴求也非常單一,80%找老鄉(xiāng)聊天,35%逛街,27%讀書(shū)看報(bào)。[26]朱菁菁、徐炎章認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民工所參與的休閑活動(dòng)格調(diào)和檔次較低,重娛樂(lè)型、消遣型而輕發(fā)展型、智力型,對(duì)人的身心健康幫助不大,對(duì)于那些暫時(shí)沒(méi)找到工作的流動(dòng)人員而言,平日里聚集在城市廣場(chǎng)、公園里打牌喝酒是常有的事。[27]南京大學(xué)也曾經(jīng)做過(guò)類似的調(diào)查,其中有一道問(wèn)題“您工余時(shí)間干什么?”(可以有多種選擇)。對(duì)這道問(wèn)題的回答排在前6位的休閑方式是:打牌占38%、看電視占37%、聽(tīng)收音機(jī)占36%、聊天占35%、逛街占30%、看書(shū)報(bào)占20%,其余的還有睡覺(jué)(一般來(lái)說(shuō),上倒班的業(yè)余時(shí)間大多是睡覺(jué))、搞衛(wèi)生、干家務(wù)、找工作、上舞廳、找老鄉(xiāng)等。[28]
彼得·桑德斯(Peter Saunders)曾經(jīng)指出,消費(fèi)能力不完全由個(gè)人在生產(chǎn)中的地位所決定,家庭消費(fèi)能力取決于家庭掙錢能力、享有政府公共服務(wù)的權(quán)利、自我供給能力3個(gè)因素,特別是政府在滿足基本消費(fèi)需求(如住房、教育、醫(yī)療、交通等)上的重要性十分凸顯。[29]學(xué)者們根據(jù)城市化進(jìn)程中農(nóng)民工發(fā)展趨勢(shì)以及政府對(duì)農(nóng)民工的重視程度,進(jìn)一步對(duì)農(nóng)民工消費(fèi)的制約因素和作用機(jī)理進(jìn)行了深入研究??偟膩?lái)看,學(xué)術(shù)界更加傾向于將制約農(nóng)民工消費(fèi)的因素歸納于消費(fèi)能力、消費(fèi)預(yù)期、消費(fèi)環(huán)境等因素。
1.農(nóng)民工收入的不穩(wěn)定性與相對(duì)收入水平的低下削弱了消費(fèi)能力
美國(guó)貝茲大學(xué)的馬格利特(Margaret Maurer-Fazio)等人對(duì)120家企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),和城市職工相比,農(nóng)民工工作時(shí)間長(zhǎng),天數(shù)多,農(nóng)民工的流動(dòng)性要高于城市職工,收入的“暫時(shí)性”顯著。日本桃山大學(xué)嚴(yán)善平運(yùn)用1995年的上海市家庭調(diào)查數(shù)據(jù)認(rèn)為,與城市居民相比,農(nóng)民工往往更多地進(jìn)入收入低、工作環(huán)境較差的產(chǎn)業(yè)或行業(yè),相對(duì)收入低。劉藝容運(yùn)用向量自回歸方法對(duì)1978~2005年的城鄉(xiāng)消費(fèi)差別與城鄉(xiāng)收入差距的動(dòng)態(tài)關(guān)系、城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)差別與城鄉(xiāng)收入差距的動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行了分析,結(jié)果表明城鄉(xiāng)收入差距對(duì)城鄉(xiāng)消費(fèi)差別具有顯著的較長(zhǎng)期的影響,是我國(guó)居民消費(fèi)不足的首要原因。[30]潘洪濤、陸林認(rèn)為農(nóng)民工的收入受戶籍制度、自身素質(zhì)、工作種類、用工環(huán)境等因素的限制,城鄉(xiāng)二元體制限制了農(nóng)民工進(jìn)入一些收入較高的行業(yè)就業(yè),農(nóng)民工綜合素質(zhì)不高、缺乏職業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致他們不能適應(yīng)大部分高收入行業(yè)的要求。[31]另外,農(nóng)民工就業(yè)的非正規(guī)性和有些企業(yè)明目張膽拖欠農(nóng)民工工資等狀況,還會(huì)造成他們收入的不穩(wěn)定。這一方面也會(huì)影響到農(nóng)民工的直接收入,同時(shí)也會(huì)讓他們?cè)谶M(jìn)行消費(fèi)支出時(shí)更謹(jǐn)慎和保守。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組的調(diào)查表明,2004年之前的12年中,珠江三角洲外來(lái)農(nóng)民工月平均工資僅增加了68元,與當(dāng)?shù)啬昃?0%以上的GDP增長(zhǎng)速度相比,工資水平幾乎原地踏步,相對(duì)收入低。2009年與2005年相比,外出農(nóng)民工月平均收入由872元提高到1417元,年均增長(zhǎng)12.9%。2009年,外出農(nóng)民工的月均收入東部地區(qū)為1455元,中部地區(qū)為1389元,西部地區(qū)為1382元,東部只比中西部高5%,國(guó)內(nèi)農(nóng)民工消費(fèi)能力地區(qū)差異不大。[32]
2.農(nóng)民工社會(huì)地位的“邊緣化”及社會(huì)保障的不確定性降低了消費(fèi)預(yù)期
在我國(guó)目前城鄉(xiāng)分割的二元體制下,農(nóng)民工雖然為城市化貢獻(xiàn)非常大,但仍被視為城市的“過(guò)客”,不能享受同城市居民相同的待遇,沒(méi)有獲得市民身份。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查,社會(huì)保障問(wèn)題已列農(nóng)民工最不滿意的公共服務(wù)項(xiàng)目的第三位,具體表現(xiàn)為農(nóng)民工參保率低,參保費(fèi)用率偏高,養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)麻煩,多數(shù)農(nóng)民工處在流動(dòng)中,在一地繳夠15年養(yǎng)老保險(xiǎn)可能性不大。除去跨地接續(xù)的問(wèn)題外,農(nóng)民工的新農(nóng)保和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)間的接續(xù)有困難,醫(yī)療保險(xiǎn)不能實(shí)現(xiàn)異地結(jié)算,農(nóng)民工在務(wù)工地就醫(yī)不能即時(shí)即報(bào),住院費(fèi)用補(bǔ)助率也較低。此外,農(nóng)民工尚未納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助體系。這些都大大降低了農(nóng)民工消費(fèi)傾向和消費(fèi)預(yù)期。[33]
3.農(nóng)民工在城市的非正常家庭生活方式阻礙了其市民化消費(fèi)行為
劉偉對(duì)廣東省東莞市的農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),隨著收入的增加,農(nóng)民工消費(fèi)會(huì)增加,同時(shí),匯款越多,農(nóng)民工消費(fèi)就會(huì)越少,而婚否也與農(nóng)民工消費(fèi)呈反向相關(guān)。[34]他認(rèn)為當(dāng)農(nóng)民工沒(méi)有結(jié)婚時(shí),負(fù)擔(dān)比較輕,農(nóng)民工消費(fèi)比較大,而結(jié)婚后壓力也增加,消費(fèi)則會(huì)減少。同時(shí),代表消費(fèi)結(jié)構(gòu)的婚姻狀況對(duì)農(nóng)民工消費(fèi)的影響非常大,表明我國(guó)農(nóng)民工消費(fèi)雖然也受收入的影響,但是家庭狀況對(duì)其消費(fèi)的影響是更重要的因素。據(jù)王曼的研究,基于農(nóng)民工打工收入的儲(chǔ)蓄模型為:儲(chǔ)蓄=22.1394+ 0.606×收入,并且在王曼的調(diào)查中有68.5%的農(nóng)民工儲(chǔ)蓄的目的就是積攢錢財(cái),寄回家蓋房子、結(jié)婚、供養(yǎng)孩子上學(xué)。他認(rèn)為農(nóng)民工的家庭狀況特別是有無(wú)房屋修建計(jì)劃、是否要結(jié)婚或有無(wú)將要結(jié)婚的子女、有否正在接受教育的兒女(特別是有否正在或?qū)⒁邮芨叩冉逃淖优?、有無(wú)老人需要贍養(yǎng)等情況,是影響農(nóng)民工消費(fèi)的重要因素。[35]
4.農(nóng)民工的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村意識(shí)制約了城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的示范效應(yīng)
農(nóng)民工的鄉(xiāng)村文化習(xí)慣在市民化進(jìn)程中也扮演了制約角色。劉建平、陳姣鳳認(rèn)為城市農(nóng)民工受傳統(tǒng)觀念影響很大,長(zhǎng)期的“節(jié)儉”觀念在很大程度上限制了休閑活動(dòng)在農(nóng)民工中的開(kāi)展。這些來(lái)自農(nóng)村的勞動(dòng)者,長(zhǎng)期以來(lái)生活在簡(jiǎn)單的環(huán)境里,他們的需求也很簡(jiǎn)單,在他們中的很多人看來(lái),城里的這些高消費(fèi)的休閑活動(dòng)是一種很大的浪費(fèi)。[36]另外,芝加哥學(xué)派的帕克(Park)等提出流動(dòng)人口融合、同化是移民和當(dāng)?shù)鼐用裰g相互滲透、交往,相互分享各自的文化記憶,并和所在的城市相互適應(yīng)、匯入一種共同文化生活的過(guò)程。[37]童星和馬西恒則認(rèn)為新移民應(yīng)該在居住、就業(yè)、價(jià)值觀念和生活方式等各個(gè)方面融入城市社會(huì)、向城市居民轉(zhuǎn)變,即實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合,并且該市民化程度可以用新移民與城市居民的同質(zhì)化水平來(lái)衡量。[38]歐拉姆(Orum)和陳(X.Chen)則進(jìn)一步提出可以通過(guò)擴(kuò)展移民群體的生活地點(diǎn)、積極參與地方性行為快速融入城市。[39]而眾所周知,農(nóng)民工進(jìn)入城市之后開(kāi)始了城市人的就業(yè)生活,但是他們的人際關(guān)系仍以老鄉(xiāng)、親友為主要交往對(duì)象,極少融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),即使居住在城鎮(zhèn)居民之中也不例外,因此農(nóng)民工同城鎮(zhèn)居民形成了由一堵無(wú)形墻隔離的兩個(gè)階層。此外,農(nóng)民工一般聚集在城鄉(xiāng)結(jié)合部,這就進(jìn)一步加劇了他們同城鎮(zhèn)社區(qū)的隔閡,市民化進(jìn)程慢,即使有城市化也是一個(gè)“半城市化”狀態(tài)。而城市居民的現(xiàn)代消費(fèi)觀念和消費(fèi)時(shí)尚的“評(píng)價(jià)和規(guī)范”對(duì)農(nóng)民工所起的作用極其有限。這在一定程度上制約了城市居民消費(fèi)對(duì)農(nóng)民工消費(fèi)的示范效應(yīng)。
1.確保農(nóng)民工收入,加強(qiáng)農(nóng)民工消費(fèi)能力的保障
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,“要加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度,增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力”。消費(fèi)的首要前提是收入,而就業(yè)是增加收入的基本途徑。尹向東認(rèn)為擴(kuò)大就業(yè)是增加農(nóng)民工收入的根本措施,也是拉動(dòng)農(nóng)民工消費(fèi)的重要環(huán)節(jié),應(yīng)制定和實(shí)施公平就業(yè)政策,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn),加大對(duì)臨時(shí)進(jìn)城務(wù)工人員、失地農(nóng)民的培訓(xùn)力度。解決同工不同酬問(wèn)題,完善政策措施,加大執(zhí)法力度,保障農(nóng)民工在勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)時(shí)間、法定節(jié)假日和安全保護(hù)等方面的合法權(quán)益。[40]王浩瀚和唐紹祥經(jīng)過(guò)實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),在轉(zhuǎn)型期我國(guó)城鄉(xiāng)居民受到的流動(dòng)性約束和不確定性影響都是顯著的,改革前期,城鎮(zhèn)居民受到的影響相對(duì)更強(qiáng),農(nóng)村居民在改革前期受到的流動(dòng)性約束小于改革后期,由此他們認(rèn)為大力發(fā)展消費(fèi)信貸是提高居民消費(fèi)的有效途徑。[41]
2.完善農(nóng)民工社會(huì)保障,改善消費(fèi)預(yù)期
缺乏社會(huì)保障是影響農(nóng)民工消費(fèi)信心和消費(fèi)能力的重要外因。因此,第一,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,切實(shí)滿足農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、義務(wù)教育、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的公共服務(wù)需求,加快建設(shè)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系,完善對(duì)農(nóng)民工中困難群眾的幫扶制度,是增強(qiáng)農(nóng)民工消費(fèi)信心的重要保障。第二,加快城市廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),并將農(nóng)民工同城鎮(zhèn)低收入家庭一起納入城鎮(zhèn)保障性住房的保障對(duì)象范圍,是農(nóng)民工市民化的基本保障。第三,切實(shí)保障進(jìn)城農(nóng)民利益,大力開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民工的素質(zhì)和就業(yè)能力,努力降低農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和定居的門(mén)檻,維護(hù)農(nóng)民工及其子女的合法權(quán)益,是農(nóng)民工深度市民化的切實(shí)保障。第四,完善社會(huì)保障體系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的必要條件。完善最低生活保障、養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障等社會(huì)保障體系,積極試點(diǎn)農(nóng)民工養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,推動(dòng)城市教育、住房、醫(yī)療等資源向農(nóng)民工開(kāi)放,降低農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工和生活的成本,是提高農(nóng)民工消費(fèi)預(yù)期的根本途徑。
3.增強(qiáng)農(nóng)民工市民化身份的認(rèn)同,發(fā)揮城市居民消費(fèi)的“示范”效應(yīng)
實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)工作和生活的農(nóng)民工向市民轉(zhuǎn)化,是推動(dòng)農(nóng)民工消費(fèi)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)翅君認(rèn)為,消費(fèi)方式是身份的象征,身份又決定人們選擇相應(yīng)的消費(fèi)方式。[42]當(dāng)農(nóng)民工是城市“邊緣人”的時(shí)候,他們的消費(fèi)方式常常與城市市民的消費(fèi)方式格格不入,從而形成城市的落后消費(fèi)景觀。而一旦他們的市民身份真正得到確認(rèn)和保證,他們就會(huì)自覺(jué)地追求城市現(xiàn)代消費(fèi)方式。所以,去邊緣化、促進(jìn)身份轉(zhuǎn)化與消費(fèi)方式轉(zhuǎn)型的一致是農(nóng)民工消費(fèi)轉(zhuǎn)型的基本保證。尹向東提出改革戶籍制度、放寬中小城市和小城鎮(zhèn)戶籍限制,使符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶。
4.改善消費(fèi)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民工消費(fèi)權(quán)益
嚴(yán)翅君認(rèn)為改善就業(yè)環(huán)境是改善消費(fèi)環(huán)境的前提。創(chuàng)造“無(wú)門(mén)檻就業(yè)”的環(huán)境,搭建“規(guī)范就業(yè)”的平臺(tái),提供“提升就業(yè)能力”的條件是保證就業(yè)、夯實(shí)農(nóng)民工消費(fèi)方式轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。[43]另外,建立健全“證卡合一”和“五險(xiǎn)一金”制度、保障農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)利是構(gòu)筑農(nóng)民工消費(fèi)方式轉(zhuǎn)型的必要前提。改善農(nóng)民工的消費(fèi)意識(shí)和人文生存環(huán)境,是培育良好的消費(fèi)軟環(huán)境的重要保障。提高農(nóng)民工對(duì)后現(xiàn)代主義消費(fèi)觀的識(shí)別能力,引導(dǎo)農(nóng)民工消費(fèi)方式的合理轉(zhuǎn)型。農(nóng)民工在城市的生活環(huán)境中,要對(duì)農(nóng)民工由“勞動(dòng)力管理模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬用窆芾砟J健?,不能再將農(nóng)民工視為城市的“過(guò)客”,而應(yīng)當(dāng)把他們視為城市居民;使農(nóng)民工真正成為城市居民的有機(jī)組成部分。多方位促進(jìn)各群體對(duì)農(nóng)民工的理解,電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體應(yīng)大力宣傳農(nóng)民工為城市和社會(huì)所作出的巨大貢獻(xiàn)以及農(nóng)民工中的新人新事新風(fēng)尚,消除城市居民對(duì)農(nóng)民工存在的偏見(jiàn),使人們意識(shí)到廣大農(nóng)民工默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)所起的巨大作用。同時(shí),增強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)城市的歸屬感,讓他們切身感受到自己也是城市的主人。
5.加快農(nóng)民工消費(fèi)方式轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化身份認(rèn)同
諸榮偉、陸雄文、蔣青云認(rèn)為農(nóng)民工群體有權(quán)利實(shí)現(xiàn)跨越式消費(fèi),農(nóng)民工作為現(xiàn)代社會(huì)的消費(fèi)群體之一,隨著現(xiàn)代信息科技以及交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善,農(nóng)民工有權(quán)利快捷地獲取第一手信息,以現(xiàn)代科技打造他們跨越消費(fèi)方式的適應(yīng)路徑。[44]他們認(rèn)為少數(shù)弱勢(shì)群體可通過(guò)消費(fèi)來(lái)作為漸漸參與主流社會(huì)文化價(jià)值的指標(biāo)和途徑。“中國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)消費(fèi)者”是一種新的視角。[45]尚·布希亞認(rèn)為:“農(nóng)民的消費(fèi)興趣與優(yōu)越的上流階層、有文化素養(yǎng)的中等階級(jí)不一樣,這是因?yàn)樗麄兗葻o(wú)暇亦無(wú)金錢,但是更主要的原因是因?yàn)樗麄兩形磪⑴c感染其他階級(jí)的文化吸收現(xiàn)象?!辈浑y發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工在農(nóng)村身份與城市身份之間認(rèn)同存在排斥性,消費(fèi)認(rèn)同是一重要因素,更重要的還是身份認(rèn)同。
馬克思曾從上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能動(dòng)反作用原理進(jìn)行論述,認(rèn)為消費(fèi)者的消費(fèi)行為具有很強(qiáng)的社會(huì)屬性,他們的行為決策受社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)的各種因素制約。新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)行動(dòng)是社會(huì)行動(dòng)的一種,一切經(jīng)濟(jì)行動(dòng)都嵌入社會(huì)關(guān)系中,經(jīng)濟(jì)主體不是原子式的理性行動(dòng)者,社會(huì)的價(jià)值觀念、規(guī)范、文化等因素滲透于經(jīng)濟(jì)行動(dòng)者的決策與具體行動(dòng)中,并影響、制約經(jīng)濟(jì)主體的決策和行動(dòng)。農(nóng)民工是我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)派生出的“過(guò)渡群體”,他所擁有的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該嵌入更為廣闊的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中去,使其消費(fèi)行為受制于這種社會(huì)關(guān)系影響,而且其市場(chǎng)也是嵌入社會(huì)的,是社會(huì)的構(gòu)件。它不僅取決于社會(huì)的政治結(jié)構(gòu),而且還受社會(huì)價(jià)值、文化環(huán)境、社會(huì)規(guī)范、法律原則等制約和影響;它不僅是商品交換的場(chǎng)所,還是一種規(guī)范的道德秩序具體化的反映。[46]從當(dāng)前文獻(xiàn)來(lái)看,學(xué)術(shù)界已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注農(nóng)民工消費(fèi)問(wèn)題,并在研究農(nóng)民工消費(fèi)問(wèn)題的重要性、農(nóng)民工消費(fèi)現(xiàn)狀與存在問(wèn)題、農(nóng)民工消費(fèi)的制約因素、擴(kuò)大農(nóng)民工消費(fèi)的對(duì)策等方面取得了豐富的研究成果,但目前研究尚存在以下幾個(gè)問(wèn)題。
1.消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角研究不夠
農(nóng)民工是介于城市居民和農(nóng)民群體的過(guò)渡群體,他們?nèi)绾稳谌氤鞘校忻窕倪M(jìn)程如何,如何全面城鎮(zhèn)化,是當(dāng)前亟待解決的重大難題。雖然社會(huì)學(xué)、人口學(xué)的學(xué)者對(duì)此做出很多關(guān)注并取得很多重要的成果,宏觀上也出臺(tái)了很多促進(jìn)農(nóng)民工市民化的政策,但是,世界銀行以2001年為基期,模擬取消戶籍制度后城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,其結(jié)果顯示,1%的勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移出來(lái)將使GDP增長(zhǎng)0~7%,10%的勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移出來(lái)將使GDP增長(zhǎng)4%~6%。顯然,消費(fèi)需求提高、消費(fèi)模式優(yōu)化、消費(fèi)預(yù)期提升直接彰顯農(nóng)民工市民化程度和城市進(jìn)程。而當(dāng)前研究成果中,以農(nóng)民工作為消費(fèi)群體進(jìn)行專門(mén)研究的重大成果非常少,農(nóng)民工消費(fèi)個(gè)體的特殊性和專有特點(diǎn)及其城市化進(jìn)程特點(diǎn)較為復(fù)雜。用消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,結(jié)合社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等理論,研究農(nóng)民工的實(shí)際偏好、社會(huì)關(guān)系及環(huán)境不確定性對(duì)其消費(fèi)決策以及市民化決策的影響,是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中一個(gè)重要而且廣闊的發(fā)展方向。
2.較少使用規(guī)范的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架,縱深研究不夠
當(dāng)前對(duì)城市居民消費(fèi)和農(nóng)村居民消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)預(yù)期以及消費(fèi)環(huán)境給予了極大的關(guān)注和重點(diǎn)的研究,但缺乏對(duì)農(nóng)民工消費(fèi)水平、消費(fèi)預(yù)期、消費(fèi)環(huán)境等方面的研究,特別缺乏有關(guān)消費(fèi)促進(jìn)農(nóng)民工市民化的機(jī)理以及制約農(nóng)民工消費(fèi)因素等方面的研究。而城市化進(jìn)程中關(guān)于農(nóng)民工市民化以及消費(fèi)問(wèn)題的相關(guān)研究更多是在社會(huì)學(xué)、人口學(xué)等理論的支撐下完成的“現(xiàn)狀-問(wèn)題-對(duì)策”型的應(yīng)景式研究,而使用規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架的、縱向深入研究的成果不多見(jiàn)。事實(shí)上,當(dāng)前消費(fèi)理論、決策理論、城市化理論都可以應(yīng)用到城市化進(jìn)程中農(nóng)民工消費(fèi)問(wèn)題研究領(lǐng)域中來(lái)。隨著農(nóng)民工消費(fèi)水平的提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費(fèi)預(yù)期的提升以及與市民消費(fèi)差異的逐漸消失,其消費(fèi)轉(zhuǎn)型必將促進(jìn)農(nóng)民工市民化,推動(dòng)城市化進(jìn)程。
3.定量實(shí)證研究較少,創(chuàng)新研究不夠
國(guó)外由于其流動(dòng)人口(農(nóng)民工)市民化時(shí)期極其短暫,沒(méi)有產(chǎn)生大量的城市管理和農(nóng)民工問(wèn)題,豐富而深厚的西方經(jīng)典消費(fèi)理論沒(méi)有在農(nóng)民工消費(fèi)問(wèn)題上得到深入發(fā)展。而從西方經(jīng)典消費(fèi)理論來(lái)說(shuō),消費(fèi)函數(shù)是解釋消費(fèi)問(wèn)題的重要理論基石。加大農(nóng)民工消費(fèi)的定量實(shí)證研究,加強(qiáng)農(nóng)民工消費(fèi)函數(shù)的研究可以為消費(fèi)理論做一定的有益探索。農(nóng)民工消費(fèi)函數(shù)研究的方法論上,應(yīng)該堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:第一,比較研究的原則。抓住農(nóng)民工消費(fèi)過(guò)渡的特征,比較農(nóng)民工與市民的消費(fèi)差異。第二,分類研究原則。農(nóng)民工中的第一代農(nóng)民工和第二代農(nóng)民工人口特征不一樣,以人力資本為基礎(chǔ)的非農(nóng)收入不一樣,就業(yè)機(jī)會(huì)不一樣,不確定預(yù)期不一樣,消費(fèi)的持續(xù)能力不一樣,消費(fèi)習(xí)慣不一樣,因此,兩類農(nóng)民工的消費(fèi)函數(shù)需要區(qū)別對(duì)待。第一代農(nóng)民工的預(yù)防性儲(chǔ)蓄非常強(qiáng),因此我們要深入調(diào)查了解其預(yù)防性儲(chǔ)蓄的動(dòng)機(jī),運(yùn)用預(yù)防性儲(chǔ)蓄的理論對(duì)第一代農(nóng)民工消費(fèi)行為進(jìn)行構(gòu)建函數(shù);第二代農(nóng)民工具有很強(qiáng)的短視特點(diǎn),我們可以以測(cè)度預(yù)期支出的不確定性來(lái)構(gòu)建反映第二代農(nóng)民工特征的消費(fèi)函數(shù)。第三,邏輯思辨與方法創(chuàng)新共生原則。自消費(fèi)函數(shù)1936年提出,西方消費(fèi)經(jīng)濟(jì)理論已經(jīng)走過(guò)了七十多年,西方社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度逐漸趨于穩(wěn)定,對(duì)各類消費(fèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究也實(shí)現(xiàn)了思想創(chuàng)新向方法論創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。但當(dāng)前中國(guó)進(jìn)行著大量制度改革,工業(yè)化、城市化進(jìn)程速度非???,沒(méi)有西方消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界提出的“穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)”運(yùn)行環(huán)境,各類消費(fèi)函數(shù)在中國(guó)土壤上的適應(yīng)性大打折扣,當(dāng)前農(nóng)民工消費(fèi)問(wèn)題是非常重大而且值得研究的問(wèn)題,我們必須以問(wèn)題意識(shí)和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新為主,強(qiáng)調(diào)研究方法的科學(xué)性和恰當(dāng)性,以西方消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法綜合考慮農(nóng)民工實(shí)際情況,從農(nóng)民工消費(fèi)行為的主要影響因素著手,分析城市化進(jìn)程中農(nóng)民工的不確定性具體表現(xiàn)在收入不確定還是支出不確定,測(cè)度農(nóng)民工在不同情況下的收入過(guò)渡敏感性系數(shù),檢驗(yàn)各種消費(fèi)函數(shù)理論,從而創(chuàng)新消費(fèi)函數(shù)。
以上分析表明,對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工消費(fèi)問(wèn)題研究將至少可以從三個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新:一是使用主流經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架,使用預(yù)防性消費(fèi)函數(shù)、城市化等經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,將農(nóng)民工消費(fèi)及市民化等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范化;二是深入研究農(nóng)民工消費(fèi)特點(diǎn),分析消費(fèi)因素對(duì)農(nóng)民工市民化影響的機(jī)理,構(gòu)建農(nóng)民工群體的消費(fèi)分析框架;三是引入計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的定量研究方法和工具,深化農(nóng)民工消費(fèi)問(wèn)題研究的理論深度。
*本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“城鄉(xiāng)消費(fèi)差異對(duì)農(nóng)民工市民化的影響效應(yīng)研究”(項(xiàng)目編號(hào):11BSH013)的階段性成果。
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Review of the Studies on Migrant Workers Consumption in the Process of Urbanization
Kong Xiangli
(Shaanxi Normal University,Xi’an,Shaanxi710062,China)
The citizenization of consumption level and pattern is the key for citizenization of migrant workers.At present,the marginal propensity to consume of the 260 million migrant workers is substantially less than that of the ordinary citizens.And their consuming structures are quite different from the ordinary citizens as well.The consuming quality is low,and the difference of casual consuming demand is huge.The author deeply analyzes the reasons for inadequate consumption for migrant workers from the dimensions of consuming ability,consuming expectations and consuming environment,proposes some suggestions to expand migrant workers consumption,including guarantee migrant workers’income,perfect their social security,improve their consuming environment,enhance their recognition of the public identity and speed up their transformation of consuming ways. The author points out that,the future research is expected to be conducted by adopting the analysis framework of mainstream economy.By combining the complex situation of urbanization in our country,and by introducing the quantitative research methods and tools of modern economy,the author provides new ideas for researching migrant workers consumption.
urbanization;migrant workers consumption;literature overview
F063.2
A
1007-8266(2014)10-0052-08
孔祥利(1963-),男,陜西省寶雞市人,陜西師范大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院、國(guó)際商學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,黨委宣傳部部長(zhǎng),陜西省《資本論》研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng),主要研究方向?yàn)檎步?jīng)濟(jì)。
責(zé)任編輯:方程