■盧威 李曼

一、文化產(chǎn)業(yè)概念和范圍

（一）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)的定義及范圍

文化產(chǎn)業(yè)，這一術(shù)語(yǔ)產(chǎn)生于二十世紀(jì)初。最初出現(xiàn)在霍克海默和阿多諾合著的《啟蒙辯證法》一書(shū)之中，它的英語(yǔ)名稱為Culture Industry。各國(guó)學(xué)者從不同的角度對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的概念和內(nèi)涵進(jìn)行了界定，表達(dá)了文化產(chǎn)業(yè)的一些核心內(nèi)涵，如文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容要素、商業(yè)價(jià)值、產(chǎn)業(yè)屬性等，形成了對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的基本認(rèn)識(shí)。國(guó)際上對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的定義主要是指為社會(huì)提供文化產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng)的集合，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等因素的作用。

聯(lián)合國(guó)教科文組織在2000年出版的《文化，貿(mào)易和全球化：?jiǎn)栴}與答案》一書(shū)中把文化產(chǎn)業(yè)界定為創(chuàng)造、生產(chǎn)和銷售內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)。對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的定義，就其所提供產(chǎn)品的性質(zhì)而言，文化產(chǎn)業(yè)可以被理解為向消費(fèi)者提供精神產(chǎn)品或服務(wù)的行業(yè)；就其經(jīng)濟(jì)過(guò)程的性質(zhì)而言，文化產(chǎn)業(yè)被定義為按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)品的特殊企業(yè)群。

世界各國(guó)有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的界定有所不同，美國(guó)、澳大利亞、加拿大稱為“版權(quán)產(chǎn)業(yè)（Copyright industries）”；英國(guó)、新西蘭、新加坡等國(guó)，稱為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(Creative Industries)”，日本、韓國(guó)、法國(guó)稱為“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”或“文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)(Culture Content Industry)”；德國(guó)稱為“文化經(jīng)濟(jì)（Cultural Economy）；而我國(guó)稱為“文化產(chǎn)業(yè)(Cultural Industry)”。有些國(guó)家在如何界定和劃分文化產(chǎn)業(yè)的范圍上有所保留，因此界定的范圍也相對(duì)較窄，主要包括為展現(xiàn)傳統(tǒng)文化服務(wù)的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化設(shè)施的管理、圖書(shū)出版、電影、旅游業(yè)等幾個(gè)方面。而體育健身、廣告咨詢等文化產(chǎn)業(yè)的邊緣產(chǎn)業(yè)以及信息傳播和信息服務(wù)等文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的交叉行業(yè)，一般不在政府文化政策所強(qiáng)調(diào)的范圍內(nèi)。

（二）我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)定義和發(fā)展概況

2012年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局依據(jù)新頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754—2011），參考聯(lián)合國(guó)教科文組織《文化統(tǒng)計(jì)框架—2009》，結(jié)合文化新業(yè)態(tài)的情況，修訂并發(fā)布了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》。其中，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的定義為：為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合。

《分類》界定了我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的范圍：以文化為核心內(nèi)容，為直接滿足人們的精神需要而進(jìn)行的創(chuàng)作、制造、傳播、展示等文化產(chǎn)品（包括貨物和服務(wù)）的生產(chǎn)活動(dòng)；為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的輔助生產(chǎn)活動(dòng)；作為文化產(chǎn)品實(shí)物載體或制作（使用、傳播、展示）工具的文化用品的生產(chǎn)活動(dòng)（包括制造和銷售）；為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品生產(chǎn)所需專用設(shè)備的生產(chǎn)活動(dòng)（包括制造和銷售）。其中文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)構(gòu)成文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的主體，其他三個(gè)方面是文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充。

《分類》的具體分類方法：分為文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)兩大部分，并對(duì)延伸層文化生產(chǎn)活動(dòng)內(nèi)容予以明確。其中：文化產(chǎn)品的生產(chǎn)分為：新聞出版發(fā)行服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)、工藝美術(shù)品的生產(chǎn)等七大類。文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)分為：文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)、文化用品的生產(chǎn)和文化專用設(shè)備的生產(chǎn)三大類，及其25個(gè)子類。

在本次分類中，對(duì)于新生的文化業(yè)態(tài)和與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)定義較為符合的生產(chǎn)活動(dòng)已納入分類，對(duì)于爭(zhēng)議較大或目前尚把握不準(zhǔn)的生產(chǎn)活動(dòng)暫不納入（如手機(jī)和微型家用計(jì)算機(jī)的制造），對(duì)于雖有部分活動(dòng)與文化有關(guān)但已形成自身完整體系的生產(chǎn)活動(dòng)不予納入。凡屬于農(nóng)業(yè)、采礦、建筑施工、行政管理、體育、自然科學(xué)研究、國(guó)民教育、餐飲、金融、修理等生產(chǎn)活動(dòng)和宗教活動(dòng)均不納入分類。

（三）我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的主要變化

1. 文化市場(chǎng)已經(jīng)從總體“短缺”轉(zhuǎn)向“短缺”與“過(guò)?！辈⒋娴摹敖Y(jié)構(gòu)性短缺”，將迎來(lái)大規(guī)模洗牌和兼并重組浪潮。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)“戰(zhàn)略性短缺”行業(yè)。近年來(lái)，在改革引發(fā)的體制性釋放和政策性推動(dòng)作用之下，大量公共和私人資金投入文化領(lǐng)域，文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能快速提升，大量文化產(chǎn)品被企事業(yè)單位快速生產(chǎn)出來(lái)；由于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和寬帶技術(shù)的發(fā)展，越來(lái)越多的普通文化消費(fèi)者也參與到內(nèi)容生產(chǎn)中來(lái)，供給短缺的局面極大緩解，進(jìn)入了短缺與過(guò)剩并存的新時(shí)期?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)前一個(gè)十年的高速發(fā)展，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資高峰期已過(guò)，發(fā)展的動(dòng)力將從投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)，發(fā)展方式將從數(shù)量規(guī)模型走向質(zhì)量效益型，大規(guī)模洗牌和兼并重組不可避免。[2]

2. 文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從“分業(yè)發(fā)展”走向融合發(fā)展，文化產(chǎn)品內(nèi)各個(gè)行業(yè)主管部門主導(dǎo)的發(fā)展，將越來(lái)越為跨行業(yè)的融合發(fā)展取代，甚至為文化經(jīng)濟(jì)普遍融合發(fā)展所取代。本輪全球性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展興起于20世紀(jì)90年代以后，以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為背景，以數(shù)字化信息技術(shù)為基礎(chǔ)，最突出的特點(diǎn)就是“傳媒匯流”、“混業(yè)經(jīng)營(yíng)”和“融合發(fā)展”。近年來(lái)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)始終強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)“跨行業(yè)”、“跨地區(qū)”、“跨媒體”、“跨所有制”的融合發(fā)展，但是由于原體制“行業(yè)主管主辦”格局難以突破，進(jìn)展艱難。隨著“事轉(zhuǎn)企”改革的完成，國(guó)有文化企業(yè)與主管部門逐步脫鉤，成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，必將在文化市場(chǎng)推動(dòng)大規(guī)模的混業(yè)經(jīng)營(yíng)和跨界發(fā)展。今后一段時(shí)間將是文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展的高峰期。

綜上，文化市場(chǎng)的兼并重組和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，都會(huì)涉及大量國(guó)有文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)，需要專業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)，更需要獨(dú)立、公允的價(jià)值參考。

二、國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)融資模式分析

文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)達(dá)國(guó)家主要的支柱產(chǎn)業(yè)，每個(gè)國(guó)家對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展根據(jù)各自國(guó)家的特點(diǎn)采用了不同的發(fā)展模式和促進(jìn)機(jī)制。其中，美國(guó)、韓國(guó)和日本三國(guó)采用的投融資模式比較有代表性。[3]

（一）美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主導(dǎo)融資模式

美國(guó)是世界上公認(rèn)的文化產(chǎn)業(yè)大國(guó)，其文化產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)，產(chǎn)值占GDP的20%左右，總體競(jìng)爭(zhēng)力位居世界首位。早在20世紀(jì)60年代，美國(guó)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)就將發(fā)展高科技文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向之一，并采取了一系列包括經(jīng)濟(jì)、法律、行政等措施加以扶持。美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于政府為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造的良好的外部環(huán)境和市場(chǎng)機(jī)制，尤其其完善的融資體制、多樣化的融資方式、多元化的融資渠道也為美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的保障。

基于其相對(duì)成熟的文化市場(chǎng)體系，美國(guó)政府采取了自由的市場(chǎng)機(jī)制模式。要求文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服從于市場(chǎng)，在文化產(chǎn)業(yè)融資層面表現(xiàn)得更為突出，在市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中自發(fā)地形成了融資、評(píng)估、完工保證、風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)權(quán)交易等職能構(gòu)成的科學(xué)體系。美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)融資模式是以市場(chǎng)化的民間金融機(jī)構(gòu)為主要融資來(lái)源，政府并沒(méi)有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目融資計(jì)劃，只是由美國(guó)中小企業(yè)管理局(SBA)為中小文化企業(yè)提供保證，但民間成立的中小企業(yè)投資公司則對(duì)此類企業(yè)直接投資。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，文化企業(yè)可以通過(guò)貸款、發(fā)行股票和債券等多種的融資方式吸引私募基金、養(yǎng)老資金和保險(xiǎn)資金等社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，建立方式多樣、渠道多元的融資體系。

此外，美國(guó)政府對(duì)于外資進(jìn)入美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)限制不多，文化產(chǎn)業(yè)依靠開(kāi)放的市場(chǎng)和較高的投資回報(bào)率吸引了為數(shù)眾多的外資進(jìn)入，加拿大、英國(guó)、日本等國(guó)家都有大筆資金投資美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)公司。

（二）韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的政府主導(dǎo)融資模式

韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展采用政府主導(dǎo)模式。韓國(guó)面積狹小，文化消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模也較小，其本土文化產(chǎn)品往往要等到在海外市場(chǎng)發(fā)展才能充分實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。在產(chǎn)業(yè)初期，信用體系尚未完全建立，必須由信用基礎(chǔ)好的機(jī)構(gòu)承擔(dān)一定的信用風(fēng)險(xiǎn)。因此，韓國(guó)政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中扮演了重要角色。

韓國(guó)由政府主導(dǎo)建立扶植文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)，完成包括融資、資產(chǎn)評(píng)估、完工保證、技術(shù)評(píng)價(jià)和其他相關(guān)服務(wù)。韓國(guó)政府為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以非市場(chǎng)的政府資源設(shè)立各種融資機(jī)構(gòu)，直接投資或間接融資于高科技產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，具有無(wú)形資產(chǎn)的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者所發(fā)行的公司債券已逐漸為市場(chǎng)所接受。韓國(guó)的KOTEC也對(duì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)做抵押而發(fā)行的抵押債權(quán)證券提供信用保證。

（三）日本文化產(chǎn)業(yè)的政府與市場(chǎng)結(jié)合融資模式

日本的做法則介于美、韓兩國(guó)之間，日本政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)，但不“包辦”，而是采取在政府推動(dòng)的基礎(chǔ)上，由政府和民間金融機(jī)構(gòu)共同介入到文化產(chǎn)業(yè)融資中。

近年來(lái)，日本政府在技術(shù)開(kāi)發(fā)的“行政指導(dǎo)”方面，在信貸、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方面給予文化企業(yè)等創(chuàng)新企業(yè)更多的政策傾斜和扶持，以促進(jìn)“創(chuàng)新企業(yè)”的建立和發(fā)展。例如，創(chuàng)新企業(yè)可獲低息貸款，而且如果企業(yè)研發(fā)失敗則可以免除利息。日本政府開(kāi)展了“e．Japan計(jì)劃”，該計(jì)劃旨在資助具有發(fā)展前景的創(chuàng)新企業(yè)，推動(dòng)經(jīng)費(fèi)高達(dá)2兆億日元（約合1700億美元）。[4]日本政府鼓勵(lì)國(guó)有股份銀行和其它政府體系的金融機(jī)構(gòu)對(duì)包括文化企業(yè)在內(nèi)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資或特別貸款。2013年，日本政府決定出資400億日元并募集民間資金，設(shè)立專項(xiàng)基金推進(jìn)日本文化產(chǎn)業(yè)，基金將向出口日本飲食、時(shí)尚文化、動(dòng)漫產(chǎn)品等“酷日本”文化的企業(yè)進(jìn)行投資。

在日本，通過(guò)政府的積極引導(dǎo)下，民間資本投資文化企業(yè)的熱情不斷升溫，已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)主要融資渠道。日本文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展不僅因?yàn)榈玫搅苏?cái)政政策的大力扶持，更重要的是得益于多元化、順暢的投融資模式和渠道，它解決了政府財(cái)政資金有限的問(wèn)題，能夠根據(jù)各行業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)的支持和援助。日本民間金融界開(kāi)始發(fā)展以無(wú)形資產(chǎn)做擔(dān)保的融資，并將無(wú)形資產(chǎn)在資本市場(chǎng)進(jìn)行資產(chǎn)證券化，為無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)從業(yè)者籌集資金。

美韓日三國(guó)在發(fā)展融資和融資機(jī)制過(guò)程中，均已形成了無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)制。特別是美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)及周邊服務(wù)較為發(fā)達(dá)，建立了相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和技術(shù)托管等服務(wù)體系?？梢?jiàn)，無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估是文化產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制中極其重要的一環(huán)。

（四）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)融資經(jīng)驗(yàn)的啟示

通過(guò)國(guó)外文化企業(yè)融資模式的比較，分析各種模式的特點(diǎn)和適用性，對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的借鑒作用。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史不長(zhǎng)，總體規(guī)模較小，現(xiàn)階段應(yīng)該建立以國(guó)家直接扶植和引導(dǎo)為基礎(chǔ)的融資模式。學(xué)習(xí)各國(guó)可以看出文化產(chǎn)業(yè)融資體系需要與國(guó)家體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)匹配。

1. 加大國(guó)家財(cái)政投入，建立以政府引導(dǎo)為基礎(chǔ)的文化產(chǎn)業(yè)融資體系。根據(jù)文化資源和文化產(chǎn)品等文化資產(chǎn)的特殊性，借鑒國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，針對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)起步較晚、文化企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小和文化市場(chǎng)相對(duì)不成熟的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政投入、政策引導(dǎo)和稅收優(yōu)惠等扶植手段，發(fā)揮資金杠桿的撬動(dòng)作用，建立政府引導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)融資體系。

2. 創(chuàng)新金融產(chǎn)品，積極開(kāi)展文化資產(chǎn)抵（質(zhì)）押業(yè)務(wù)。銀行應(yīng)與產(chǎn)權(quán)交易、信托、證券、擔(dān)保公司和評(píng)估機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，為文化產(chǎn)業(yè)提供資金結(jié)算、機(jī)構(gòu)理財(cái)、供應(yīng)鏈融資、并購(gòu)貸款、國(guó)際業(yè)務(wù)等綜合性金融服務(wù)。

3. 充分利用多種金融手段，積極吸引社會(huì)資本。金融市場(chǎng)和資本運(yùn)作是企業(yè)融資的重要來(lái)源和手段。政府通過(guò)不斷完善金融市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易所，引導(dǎo)文化企業(yè)利用上市、私募、重組與并購(gòu)等多種方式積極吸引金融市場(chǎng)中的各類社會(huì)資本和風(fēng)險(xiǎn)投資。

4. 發(fā)揮文化企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估作用，完善融資風(fēng)險(xiǎn)防范體系。由于文化產(chǎn)品和資源的特點(diǎn)，文化企業(yè)價(jià)值不確定性較大，因此必須加強(qiáng)文化企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估方法和參數(shù)的研究，充分發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估在文化企業(yè)直接融資中的專業(yè)作用。

為防范間接融資的風(fēng)險(xiǎn)，在完善和發(fā)展文化企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，形成以銀行、擔(dān)保公司、律師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估公司“四位一體”的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式。

三、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)融資模式

（一）我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)主要融資模式

目前，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)主要的融資方式有風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)外投資、銀行投資、上市融資和政府資助等，但關(guān)鍵問(wèn)題就是對(duì)其主要的核心資產(chǎn)——知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行定價(jià)。這就需要資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)能夠依據(jù)合理的理論和方法對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評(píng)估，資產(chǎn)評(píng)估將在文化產(chǎn)業(yè)投融資中扮演重要角色。[3]

1. 政府投資：在文化產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)時(shí)，政府加大投入，可以促進(jìn)資源的合理利用與優(yōu)化配置。國(guó)家財(cái)政不斷加大對(duì)文化企業(yè)的支持力度，其中：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模從2008年的10億元增長(zhǎng)到2012年的34億元， 2013年專項(xiàng)資金規(guī)模將擴(kuò)大到48億元。專項(xiàng)資金在堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的基礎(chǔ)上，注重東中西部及不同行業(yè)間的相對(duì)均衡，向中西部地區(qū)、特色文化產(chǎn)業(yè)和新興文化業(yè)態(tài)適當(dāng)傾斜。同時(shí)，資金分配工作首次引入專家評(píng)審機(jī)制，并按行業(yè)分類調(diào)整為按支持方向分類，提高了資金分配的科學(xué)性、規(guī)范性和針對(duì)性。

2. 金融機(jī)構(gòu)融資：銀行貸款也是我國(guó)目前的主流融資渠道， 自2010年3月文化部等九部委《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)以后，為搭建文化產(chǎn)業(yè)投融資便捷渠道、建立健全文化產(chǎn)業(yè)投融資體系。 各種針對(duì)文化企業(yè)的新型融資模式創(chuàng)新顯著，諸如文化類資產(chǎn)抵質(zhì)押融資、文化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈融資、中小文化企業(yè)聯(lián)保聯(lián)貸、文化企業(yè)并購(gòu)貸款等創(chuàng)新型融資方式層出不窮。

統(tǒng)計(jì)顯示，銀行等金融機(jī)構(gòu)聚焦與合作的方向多集中在廣電、傳媒、新聞出版、工藝品制造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化旅游、動(dòng)漫游戲等領(lǐng)域，大型知名企業(yè)更容易獲得信貸支持，而文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)其他行業(yè)門類和很多中小企業(yè)獲得支持的門檻則較高。

3. 資本市場(chǎng)融資：近年來(lái)，一批經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、管理成熟的優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)逐步登陸資本市場(chǎng)，利用多層次資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。2011年4月，為科學(xué)引導(dǎo)符合條件的文化企業(yè)上市融資，文化部出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)文化企業(yè)境內(nèi)上市有關(guān)工作的通知》，建設(shè)“文化企業(yè)境內(nèi)上市資源儲(chǔ)備庫(kù)”，積極建立文化企業(yè)上市的培育、輔導(dǎo)和推薦機(jī)制。鼓勵(lì)文化企業(yè)上市融資。截至2012年10月31日，按照《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》，滬深證券交易所A股共有上市公司105家，其中屬“文化產(chǎn)品的生產(chǎn)”的企業(yè)67家，“文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)”的企業(yè)38家。另外，我國(guó)很多文化企業(yè)都選擇了在中國(guó)香港和美國(guó)資本市場(chǎng)上市。

上市融資的文化企業(yè)主要集中在網(wǎng)游、文化傳媒等新興文化業(yè)態(tài)。2011年上市的文化企業(yè)中，只有2家教育培訓(xùn)、印刷等傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)。

4. 風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)：2011年文化產(chǎn)業(yè)主題投資基金成為股權(quán)投資市場(chǎng)上新亮點(diǎn)。根據(jù)投中集團(tuán)的統(tǒng)計(jì)，自2007年IDG中國(guó)媒體基金誕生至今，截至2013年，國(guó)內(nèi)累計(jì)成立文化產(chǎn)業(yè)基金92只，其中36只基金已開(kāi)始募資，56只基金募資完成（含首輪募集），目前募資（含首輪募集）規(guī)模達(dá)到465.56億元，平均單只基金募資額8.31億元。其中規(guī)模最大的是中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資基金，總募集基金達(dá)200億元。

除了影視產(chǎn)業(yè)外，新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展較快的新興文化業(yè)態(tài)也成為投資機(jī)構(gòu)最為關(guān)注的業(yè)態(tài)。

5. 債券融資：債券融資是指企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券的方式從銀行間市場(chǎng)直接融資，其中主要發(fā)行的債券種類有短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合債券等。相對(duì)于傳統(tǒng)信貸融資，債券融資具有利率低、擔(dān)保方式多樣化、融資企業(yè)信用門檻低、資金募集使用靈活等優(yōu)勢(shì)，其對(duì)于規(guī)范文化企業(yè)公司治理、建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度有較大的促進(jìn)作用。

2012年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是首次以國(guó)務(wù)院辦公廳的名義對(duì)電影產(chǎn)業(yè)提出具體規(guī)劃，提出了加大對(duì)電影企業(yè)的金融支持力度，強(qiáng)調(diào)要支持具備條件的電影企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等多種融資手段拓寬融資渠道；探索建立電影風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，各地可以利用中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展等投資基金支持電影風(fēng)險(xiǎn)投資；鼓勵(lì)大型企業(yè)通過(guò)參股、控股等方式投資電影。

6. 其他融資：有關(guān)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投融資的方式還有民營(yíng)資本進(jìn)入、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、信托融資、產(chǎn)權(quán)融資等，這些融資方式都各有自己的優(yōu)缺點(diǎn)。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的投融資可以根據(jù)不同行業(yè)性質(zhì)、不同的項(xiàng)目選擇不同的方式。如可以通過(guò)項(xiàng)目和專題方式發(fā)行信托融資，吸納社會(huì)資本，小企業(yè)可以通過(guò)吸納民營(yíng)資本進(jìn)入，傳統(tǒng)的文化單位如藝術(shù)品制造、博物館等可以利用產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金發(fā)起公共性質(zhì)的文化宣傳等。

（二）我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)融資的發(fā)展趨勢(shì)

總結(jié)我國(guó)近年文化產(chǎn)業(yè)融資的特點(diǎn)，以私募基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等直接融資為主要融資渠道的文化企業(yè)進(jìn)一步增多；企業(yè)上市募集資金的勢(shì)頭依舊強(qiáng)勁；政府投資的資金也將進(jìn)一步增多。另外，2012年除了“融慧貸”、“創(chuàng)意貸”、“影視通寶”等金融產(chǎn)品外，符合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的銀行業(yè)文化企業(yè)貸款專屬金融產(chǎn)品必將進(jìn)一步增多；投融資規(guī)模和范圍持續(xù)擴(kuò)大，融資風(fēng)險(xiǎn)漸增。除了影視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)，文化藝術(shù)、文化旅游等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的上市、并購(gòu)進(jìn)一步增多。

同時(shí)，隨著文化產(chǎn)業(yè)投融資熱潮的進(jìn)一步持續(xù)，風(fēng)險(xiǎn)也將進(jìn)一步顯現(xiàn)：一方面，文化產(chǎn)業(yè)投資周期長(zhǎng)，市場(chǎng)不確定性大，資金的投入存在著收益風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，由于很多文化企業(yè)尚處在改制的過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)管理體系尚未形成，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不夠，容易造成相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

[1]葉朗.中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報(bào)告[M].北大出版社,2012.

[2]張曉明,王家新,章建剛.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 迎接新的發(fā)展周期[M].中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2012-2013).社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2014.4

[3]高凌霽.文化產(chǎn)業(yè)投融資模式研究[D].中南大學(xué)碩士論文.2010.

[4]黃亮.論日本信息化的發(fā)展.東北財(cái)經(jīng)大學(xué),2005.