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進(jìn)一步發(fā)揮資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)作用更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展

財政部部長樓繼偉

二十年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展完善，資產(chǎn)評估行業(yè)取得了長足進(jìn)步。行業(yè)管理體制日趨優(yōu)化，自律管理機制日臻完備，執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系日益完善，市場領(lǐng)域持續(xù)拓寬，評估隊伍逐漸壯大，機構(gòu)品牌影響力和核心競爭力逐步提高，行業(yè)綜合服務(wù)能力明顯增強，社會公信力大幅提升。資產(chǎn)評估行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加顯著。

二十年來，中國資產(chǎn)評估協(xié)會在規(guī)范中發(fā)展、在發(fā)展中壯大。評估協(xié)會不斷探索解決行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，對市場特別是資本市場和新型市場發(fā)展中的重大評估問題，及時進(jìn)行研究規(guī)范。不斷加強體制機制建設(shè)，行業(yè)的自律管理水平明顯提高。不斷完善評估行業(yè)人才培養(yǎng)方式，多層次人才培養(yǎng)格局逐漸形成。深入開展國際交流與合作，在國際評估界的話語權(quán)顯著提升。通過大家的共同努力，評估協(xié)會的社會管理和社會服務(wù)功能不斷增強。

黨的十八大明確指出，要推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。這為資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展提供了歷史機遇，資產(chǎn)評估行業(yè)面臨的社會需求將越來越大，發(fā)展前景更加廣闊，同時也對各級資產(chǎn)評估協(xié)會監(jiān)管與服務(wù)提出了新的更高要求。

希望廣大從業(yè)人員以中國資產(chǎn)評估協(xié)會成立20周年為新的起點，進(jìn)一步發(fā)揮資產(chǎn)評估在市場經(jīng)濟和財政工作中的基礎(chǔ)作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。一是積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)經(jīng)濟體制改革。充分發(fā)揮資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)作用和專業(yè)優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會改革發(fā)展提供服務(wù)保障和專業(yè)支持。二是主動適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變，服務(wù)社會管理創(chuàng)新。積極承接并切實承擔(dān)好政府轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會的各項職能，有效參與社會事務(wù)的監(jiān)督管理。三是完善自律管理體制，切實加強行業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步完善與經(jīng)濟社會發(fā)展和財政改革要求相適應(yīng)的監(jiān)管措施與自律管理體制，推動相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)，不斷提高自律管理水平。四是推動專業(yè)創(chuàng)新，不斷提高核心競爭力。加強對金融衍生品價值評估等新領(lǐng)域的研究，重視建立企業(yè)內(nèi)部評估與外部評估的對接機制，積極推進(jìn)評估理論與評估實踐創(chuàng)新。加強行業(yè)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為評估師執(zhí)業(yè)、企業(yè)內(nèi)部價值管理以及行業(yè)風(fēng)險控制提供信息支持。五是加大人才培養(yǎng)力度，建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍。不斷完善評估行業(yè)人才培養(yǎng)機制，提高執(zhí)業(yè)隊伍的專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平，建設(shè)一支講大局、視野寬、懂管理、有思路、干實事、勇?lián)?dāng)?shù)脑u估干部隊伍。

資產(chǎn)評估是財政工作的基礎(chǔ)之一，各級財政部門要一如既往地重視和支持資產(chǎn)評估工作，積極推動評估行業(yè)發(fā)展。

（注：本文系樓繼偉2013年10月15日在“2013中國評估論壇”上書面致辭的主要部分）