陳 林

江蘇建恒工程咨詢有限公司

公路工程事業(yè)隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而逐漸發(fā)展，人們對于其也提出了更高的質(zhì)量要求。為了保證公路工程質(zhì)量，施工中就需要對于影響建設(shè)的因素采取良好的管理監(jiān)理措施?；谶@種原因，本文對公路建設(shè)工程中影響因素進行了闡述，進而有針對性的提出了相應(yīng)的解決措施，實現(xiàn)強化公路工程質(zhì)量管理的目的。

1 引言

招投標(biāo)過程不規(guī)范

招投標(biāo)過程中沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行操作，造成一些沒有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)進入招投標(biāo)環(huán)節(jié)，最終一些暗箱操作讓這些企業(yè)中標(biāo)，這樣造成的直接后果就是工程項目建設(shè)的質(zhì)量存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。

國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的好壞很大程度上受到公路工程質(zhì)量的影響，公路工程的施工質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，同樣由國家主持的公路工程也是一項惠及地方以及子孫的事業(yè)，所以公路工程的施工質(zhì)量無論從哪個角度來說都是非常重要的。近年來公路工程質(zhì)量管理雖說日趨完善管理但還存在著眾多問題，因此加強公路工程施工質(zhì)量的加強公路工程責(zé)任管理保證工程施工質(zhì)量是很有必要的。

2 影響公路工程建設(shè)的因素

工程監(jiān)理不到位

隨著社會的發(fā)展和改革開放的深入，我國工程建設(shè)中已經(jīng)廣泛應(yīng)用工程監(jiān)理，工程監(jiān)理的應(yīng)用提高了工程建設(shè)的速度，特別是給公路建設(shè)的質(zhì)量帶來了很大程度的提高，對于大量豆腐渣工程進行了規(guī)避。公路建筑工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：對承建單位的相關(guān)資質(zhì)和更改進行審查；督促施工進度，保證施工建設(shè)在規(guī)定時間內(nèi)完成；檢查施工過程中所用的施工材料、相關(guān)檔案以及檢查驗收施工質(zhì)量；整個監(jiān)理過程中，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定以及施工合同、業(yè)主要求對項目進行全方位的監(jiān)理，以保證施工質(zhì)量。有部分監(jiān)管部門利用并行使某些權(quán)力以支持下屬企業(yè)以權(quán)謀私或者與一些建設(shè)施工單位建立利益關(guān)系，通過給予這些單位某種權(quán)力來為彼此謀取利益。

施工管理存在問題

由于經(jīng)濟的不斷快速增長，帶動了建筑行業(yè)的虛高，所以也存在許多不良工程。這些工程的質(zhì)量是不敢保證的，也并不能正常地投入使用。質(zhì)量無法得到保證的劣質(zhì)工程項目不僅對人民財產(chǎn)造成巨大損失，對其生命也將會是嚴(yán)重的威脅。目前我國常會有重大建筑安全事故發(fā)生的報道，所以我們必須重視公路工程施工的質(zhì)量管理，從而改進措施，迎接挑戰(zhàn)。從我國公路工程施工項目的質(zhì)量管理現(xiàn)狀來看，原材料不符合基本標(biāo)準(zhǔn)以及用于砌筑的砂漿比例嚴(yán)重失調(diào)等狀況是目前現(xiàn)存的幾大問題。

工程造價管理不到位

影響造價的因素很多，一方面主要是設(shè)計存在問題從而引發(fā)施工出現(xiàn)變故，另外一方面便是由施工監(jiān)理單位或是施工單位在發(fā)現(xiàn)問題后要求增加不在預(yù)算范圍內(nèi)的工作量，這樣就會出現(xiàn)以現(xiàn)場簽證的方式在后期進行結(jié)算。當(dāng)然，這在一定程度上為不講信譽的一些企業(yè)謀取了利益，在中標(biāo)之后故意夸大工程量，并要求采用現(xiàn)場簽證的方式結(jié)算。此外，部分監(jiān)督人員在對施工單位簽證內(nèi)容的把握和理解上存在盲區(qū)，這就導(dǎo)致出現(xiàn)盲目簽證的問題。

3 強化公路工程建設(shè)的管理措施

加強公路工程監(jiān)理

公路工程建設(shè)過程中，工程監(jiān)理的重要內(nèi)容需要進行重點管理，就一般情況而言，現(xiàn)在在進行工程監(jiān)理管理的時候，都會按照PDCA 模式進行，這里，本文作者簡單解釋一下PDCA 管理模式的管理重點。

規(guī)劃設(shè)計方面

工程監(jiān)理是從公路施工前，項目開始規(guī)劃的時候就進行了。作為公路工程施工前期準(zhǔn)備工作的項目規(guī)劃，它對施工人員、施工單位以及選擇何種施工方案都有重要意義。在進行規(guī)劃設(shè)計的時候，施工方案的合理選擇可以避免因為設(shè)計引發(fā)的質(zhì)量問題；施工單位的嚴(yán)格篩選可以很好的控制施工質(zhì)量。

施工過程監(jiān)理

公路工程進行施工時，需要對施工現(xiàn)場中的人、原材料、設(shè)備、施工方法以及施工環(huán)境進行全方位的管理，如果管理不到位或者是遺漏了其中的任何一點，都可能造成項目出現(xiàn)質(zhì)量問題。施工管理過程中，為了有效保證施工質(zhì)量，就需要采取承包負責(zé)制；對于施工項目進行監(jiān)理的時候，都應(yīng)該按照國家的相關(guān)規(guī)定進行，避免出現(xiàn)后期的糾葛扯皮出現(xiàn)。

項目竣工驗收

公路建設(shè)工程項目完工后，驗收工作是非常重要的，工程監(jiān)理工作中一個重要環(huán)節(jié)就是竣工驗收。為了保證項目按照合同順利完工，同時施工符合相關(guān)的設(shè)計要求，竣工驗收時，驗收人員秉承不合格、不驗收的理念進行管理。

提高管理人員素質(zhì)

施工現(xiàn)場常出現(xiàn)盲目簽證的行為，這不僅僅反映了施工企業(yè)或者單位的責(zé)任感和信譽度差，同時顯現(xiàn)了監(jiān)察人員的不作為，其素質(zhì)有待提高，因此，對于監(jiān)管單位，要做好內(nèi)部建設(shè)的加強、管理制度的完善及人員素質(zhì)的提高；另一方面專業(yè)人才的培養(yǎng)，高等院校應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)代交通工程造價的特點進行高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，使其形成全面、多方位和靈活的管理理念，做好有關(guān)學(xué)科的建設(shè)，滿足我國現(xiàn)代社會發(fā)展的需求。

提高公路工程施工管理的措施

加強進度控制管理

公路工程投資的回報與工程進度之間是一個正比的關(guān)系，也會影響到經(jīng)濟的穩(wěn)定狀況。對公路工程施工進度的把握通常從下面兩個方面展開：第一，在開工之初就必須制定詳細可行的計劃將所有工程項目進行細分；第二，將細分出來的項目進行外包時，及時訂立合同及賠償，嚴(yán)格按照合同約定進行，從而更好地保障工程的進度。

確立質(zhì)量保障體系

公路工程施工質(zhì)量保障體系的建立是不容忽視的。通常情況下，只有制定一系列具有可行性的制度才能實現(xiàn)對質(zhì)量的良好控制。比如制定項目質(zhì)量管理手冊或者施工質(zhì)量方針政策等。對工程施工中的人員、材料、機械設(shè)備、施工環(huán)境、工期安排等建立一定的制度，以文檔的形式進行規(guī)定，對公路工程建筑施工項目管理的本質(zhì)就是在不同的施工環(huán)境有效實現(xiàn)對施工人、施工材料及施工機械的運用，以建立并完善良好的質(zhì)量保障體系。

實施全過程成本管理

成本的控制、安全的管理都與質(zhì)量有著莫大的聯(lián)系，這些要素都貫穿于施工的全過程，施工人員在公路工程施工中扮演著重要的角色，必須堅持以人為主體的原則，加強對人員的管理，強化對人員財物知識的培訓(xùn)與再教育，加強對財物人員的考核與獎懲，建立以成本費用為主導(dǎo)的完善的績效考核制度，以實現(xiàn)工程項目管理中責(zé)權(quán)利三者的有效結(jié)合，才能不斷節(jié)約成本，實現(xiàn)工程項目管理的全過程成本管理。

加強現(xiàn)場安全和硬件的管理

不難發(fā)現(xiàn)，如今我國的公路工程施工項目管理主要的著重點在于對施工現(xiàn)場的安全管理和硬件設(shè)施的管理。只有將各大施工材料與施工工具、機械設(shè)備進行良好的掌控，才能確保硬件設(shè)備與人員不會出現(xiàn)錯位與失控的現(xiàn)象。在施工項目管理中要將質(zhì)量與成本結(jié)合起來進行考量，確保安全施工，最終順利實現(xiàn)公路施工的目標(biāo)，完成工程任務(wù)。

4 結(jié)束語

總而言之，公路工程建設(shè)管理是一個復(fù)雜的過程，建設(shè)單位需要根據(jù)項目工程的特點選擇合適的施工單位，需要保證這些施工單位具有相應(yīng)的資質(zhì)。在選擇這些施工單位是否具有資質(zhì)的時候，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行；必須將雙方的質(zhì)量責(zé)任關(guān)系在簽訂合同的時候進行明確，以免后期出現(xiàn)質(zhì)量問題時雙方進行推諉，并在合同中體現(xiàn)出項目有關(guān)的原始資料，必須保證這些資料的真實可靠；施工過程中需要的原材料以及施工機械等，必須通過招標(biāo)進行選擇。