（中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會廢氣凈化委員會，北京 100037）

1 2013年行業(yè)發(fā)展狀況

1.1 行業(yè)發(fā)展環(huán)境

2013年是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的攻堅之年，這一年，我國實行了深化改革開放、推動結構調(diào)整和轉型升級，在穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效，經(jīng)濟繼續(xù)保持增長的發(fā)展態(tài)勢。

大氣揮發(fā)性有機物（VOCs）具有光化學活性，可產(chǎn)生臭氧污染，形成二次有機氣溶膠，是形成大氣復合污染的重要前體物之一，并會對人體健康造成一定危害。我國的揮發(fā)性有機污染物的排放量正逐年增加，引發(fā)的光化學煙霧、城市灰霾等復合大氣污染問題日益嚴重。2013年全國年均灰霾日數(shù)達到50余年來的最高。

“十二五”國家大氣污染防治規(guī)劃將大氣污染防治工作擴展至揮發(fā)性有機污染物，實行多污染聯(lián)合控制。2010年國務院辦公廳轉發(fā)《環(huán)境保護部等部門關于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導意見的通知》，將VOCs作為防控重點污染物，把開展VOCs防治作為大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的重要部分。2011年將VOCs的污染防治列入“十二五”環(huán)保規(guī)劃。2012年在《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》中提出全面展開揮發(fā)性有機物污染防治工作。2013年9月，國務院發(fā)布了《大氣污染防治行動計劃》。

國家和公眾開始關注VOCs的減排與控制，管理和控制VOCs是大勢所趨?？梢灶A見，隨著我國經(jīng)濟形勢的好轉，以及受國家政策的持續(xù)引導和推動，我國揮發(fā)性有機污染物VOCs的治理必將會得到快速發(fā)展，VOCs治理產(chǎn)業(yè)也將進入快速增長的發(fā)展時期。

1.2 2013年行業(yè)經(jīng)營狀況

揮發(fā)性有機物排放的污染具有復雜性、復合型和區(qū)域性等特點，并涉及到城市區(qū)域和行業(yè)污染源。近年來，我國人為源VOCs污染排放呈逐年增加趨勢，VOCs高排放量地區(qū)主要集中在長江三角洲、珠江三角洲、京津冀地區(qū)和東南沿海等發(fā)達地區(qū)。工業(yè)源VOCs污染排放涉及的行業(yè)眾多，主要包括石化類（石油化工、石油煉制）、有機化工（有機化學原料、合成材料、塑料制品）、醫(yī)藥化工、表面涂裝類（交通運輸設備制造、通用設備及專用設備制造、電器機械及器材、機械制造）、溶劑使用類和儲運類，因而污染減排與治理市場的潛力巨大。多年來我國廢氣治理的重點主要放在了除塵、脫硫和脫硝工作上，雖然VOCs的治理工作已經(jīng)有了三十多年的歷史，但治理行業(yè)總體進展緩慢。

由于揮發(fā)性有機污染物VOCs具有種類繁多、排放行業(yè)多、排放源分散以及治理技術復雜等特點，單個VOCs的治理工程規(guī)模小、產(chǎn)值低，因此從事VOCs治理的企業(yè)一般規(guī)模較小，但數(shù)量較多，難以準確統(tǒng)計。據(jù)中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會廢氣凈化委員會2013年調(diào)查的數(shù)據(jù)，目前國內(nèi)從事有機廢氣治理的企業(yè)數(shù)量有140多家，與2012年相比，2013年由于各地明顯抓緊了對VOCs的治理力度，又有一些企業(yè)注冊從事VOCs治理，一些之前從事其它行業(yè)（如脫硫脫硝、監(jiān)測設備、潔凈廠房）的環(huán)保企業(yè)也開始介入VOCs治理領域，但從總體上看，企業(yè)的規(guī)模仍都較小，2013年產(chǎn)值超過億元的企業(yè)有3～4家，超過5000萬元的企業(yè)約有20家，大部分企業(yè)的產(chǎn)值在1000萬～5000萬元，有一部分小型企業(yè)的產(chǎn)值在1000萬元以下。需要注意的是，一些海外代理或合資企業(yè)介入我國VOCs治理市場的力度明顯加大，這些企業(yè)的數(shù)量估計已有18～20家，近年來海外企業(yè)的業(yè)務活動明顯加強，開始參與一些較大型治理工程的招投標。海外企業(yè)的最大優(yōu)勢在于技術水平較高，工程設計規(guī)范和管理能力強，主要的問題是工程造價高，通常要高于國內(nèi)企業(yè)的2～4倍。但在蓄熱燃燒技術、轉輪吸附技術、高端涂裝廢氣治理等領域，近年來海外企業(yè)還是承接了不少的工程。海外企業(yè)的介入在客觀上對國內(nèi)企業(yè)形成了一定的競爭，但對于提升我國有機廢氣治理技術，促進國內(nèi)企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，加強國內(nèi)企業(yè)的管理水平等方面將會起到積極的推動作用。

據(jù)對2013年行業(yè)中的30多家企業(yè)經(jīng)營狀況的調(diào)查，2013年VOCs治理的產(chǎn)值應在32億～38億元，與2012年相比提高不多。2013年度是一個比較特殊的年度，行業(yè)發(fā)展比較艱難，工程量增長緩慢。主要原因是：1）受國家和地方有關揮發(fā)性有機污染控制相關政策的影響，政策法規(guī)尚不健全，且政策對市場的推動作用有一定的滯后效應；2）受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢影響，特別是一些揮發(fā)性有機污染排放重點行業(yè)本身發(fā)展不景氣，如集裝箱行業(yè)。

目前我國VOCs減排控制與組織管理上的一些問題和缺失尚未解決，嚴重影響了環(huán)保產(chǎn)業(yè)和治理行業(yè)的發(fā)展。重點城市/城市群和重點工業(yè)行業(yè)VOCs的污染問題日趨嚴峻，但監(jiān)測控制管理不到位，VOCs尚未納入常規(guī)監(jiān)測與環(huán)統(tǒng)污普體系，對污染物種類、排放特征和排放量缺乏準確的排查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。我國的VOCs排放控制法規(guī)及標準制訂工作較為滯后，目前的排放控制要求及管理水平較低，未從人體健康和環(huán)境空氣質(zhì)量改善的戰(zhàn)略高度來考慮?？傊?，我國的VOCs污染治理起步較早，但發(fā)展比較慢，雖然重點行業(yè)的VOCs削減潛力大，但控制技術研發(fā)不夠，技術基礎薄弱，污染治理困難，減排壓力依然很大。

2 行業(yè)技術發(fā)展進展

2.1 行業(yè)總體技術進展

VOCs是指在常溫常壓下能夠揮發(fā)到空氣中所有有機化合物的總稱。工業(yè)固定源有機廢氣的排放所涉及的行業(yè)眾多，污染物種類繁多，組成復雜。一般的化合物種類有烴類（烷烴、烯烴和芳烴）、酮類、酯類、醇類、酚類、醛類、胺類、腈（氰）類等有機化合物。與SOx、NOx和顆粒物相比，VOCs的組成復雜，因此對VOCs的治理不能采用一種凈化技術，需要根據(jù)污染物的性質(zhì)和排放特點選擇不同的凈化技術進行治理。在大多數(shù)情況下，生產(chǎn)工藝尾氣中同時含有多種污染物，一般在進行凈化之前通常需要對工藝廢氣進行預處理。不同行業(yè)、同一行業(yè)中的不同工序所排放的有機氣體排放的條件有很大的差異。

對于揮發(fā)性有機廢氣的治理，首先應從污染源頭進行控制，減少生產(chǎn)工藝中VOCs的排放量。主要包括變更原材料，使用低污染原材料取代高污染原材料；改善生產(chǎn)操作條件，降低有機物的無組織逸散；采用新工藝，盡量減少有機溶劑的使用量，限制污染物的產(chǎn)生。采取源頭治理，改變粗放型的生產(chǎn)工藝，可從根本上減少VOCs的排放，降低末端治理的負荷。

有機廢氣的末端治理技術可分為兩大類：回收技術和銷毀技術?；厥占夹g是通過物理的方法，改變溫度、壓力或采用選擇性吸附劑和選擇性滲透膜等方法來富集分離有機污染物的方法，主要包括吸附技術、吸收技術、冷凝（及蒸氣平衡）技術及膜分離技術等。回收的有機溶劑可直接用于質(zhì)量要求較低的生產(chǎn)工藝，或者集中進行分離提純。銷毀技術是通過化學或生化反應，用熱、光、催化劑或微生物等將有機化合物轉變?yōu)槎趸己退鹊姆椒?，主要包括高溫焚燒、催化燃燒、生物氧化、低溫等離子體破壞和光催化氧化技術等。其中，吸附技術、催化燃燒技術和熱力焚燒技術是傳統(tǒng)的有機廢氣治理技術，也仍然是目前應用最為廣泛的VOCs治理技術。

吸收技術由于有機吸收劑存在二次污染和安全性差等缺點，目前在有機廢氣治理中已經(jīng)較少使用；水基吸收受水溶性物種的限制，只在某些特定行業(yè)的廢氣凈化中有所應用。冷凝技術只是在極高濃度下直接使用才有意義，通常作為吸附技術或催化燃燒技術等的輔助手段使用。生物凈化技術近年來獲得了較快的發(fā)展，技術已較成熟，已成為目前低濃度有機廢氣和惡臭治理的主流技術之一。

等離子體破壞技術、光催化技術和膜分離技術是近年來發(fā)展的一些新技術。等離子體技術已相對發(fā)展成熟，并在低濃度有機廢氣治理中得到了大量的應用；光催化技術和膜分離技術的發(fā)展目前還不夠成熟，在大風量的有機廢氣治理中尚沒有實際應用。

由于VOCs的種類繁多、成分復雜、性質(zhì)各異，在很多情況下采用一種凈化技術往往難以達到治理要求，而且也不經(jīng)濟。如高濃度有機廢氣治理，可以采用冷凝加吸附的組合工藝；低濃度有機廢氣可以采用吸附濃縮加冷凝回收或焚燒的組合工藝等。近年來，在有機廢氣治理中，采用兩種或多種凈化技術的組合工藝受到了極大的重視并得到了迅速的發(fā)展。

吸附濃縮 + 燃燒技術：在工業(yè)上經(jīng)常碰到的是低濃度、大風量的VOCs排放，當不需要進行回收時，直接進行燃燒需要消耗大量的能量，設備的運行成本非常高，為此發(fā)展了吸附濃縮+燃燒技術。吸附濃縮+催化燃燒技術是將吸附技術和催化燃燒技術有機結合起來的一種組合技術，適合于大風量、低濃度或濃度不穩(wěn)定的廢氣治理。

吸附濃縮 + 冷凝回收技術：對于低濃度的VOCs廢氣，當需要對有機物進行回收時，可以使用吸附濃縮+冷凝回收工藝。采用熱氣流或蒸汽對吸附床進行再生，再生后的高溫、高濃度廢氣通過冷凝器將其中的有機物冷凝回收，冷凝后的尾氣再返回吸附器進行吸附凈化。該工藝主要用于低濃度、大風量、回收價值較高的有機物的凈化，或是高濃度有機廢氣的回收。

等離子體加光催化復合凈化技術是近年來出現(xiàn)的一種先進的組合空氣凈化技術。等離子體場產(chǎn)生高能量活性粒子，促進催化反應，減少能耗；光催化劑則進一步促進等離子體產(chǎn)生的副產(chǎn)物的氧化反應，且主導反應方向，可大大減少副產(chǎn)物。

采用組合凈化技術可以充分利用各種單元凈化技術的優(yōu)勢，降低廢氣治理成本，實現(xiàn)廢氣的達標排放，因此成為VOCs治理技術研發(fā)的重點。針對有機廢氣治理，一般可以根據(jù)污染物的組成、污染物的性質(zhì)和排放條件（風量、濃度、溫度、顆粒物含量等）選擇適宜的處理技術。

2.2 新技術開發(fā)應用

（1）分子篩轉輪吸附技術

對于低濃度、大風量工業(yè)有機廢氣的治理，為了降低治理成本，通常采用吸附濃縮技術使廢氣中的有機物增濃后再進行燃燒或冷凝回收。在處理分子量較大、沸點較高的有機廢氣時，或廢氣中含有較大分子的物質(zhì)時，需要使用溫度更高的熱空氣對床層進行再生。由于采用活性炭材料作為吸附劑容易著火，安全性差，一般采用成型沸石（分子篩）作為吸附劑。沸石轉輪吸附濃縮工藝在國外已得到了普遍應用。沸石轉輪包括盤式轉輪和環(huán)式轉輪，根據(jù)污染物濃度的不同，經(jīng)過沸石轉輪吸附濃縮后污染物的濃縮倍數(shù)可達幾倍到幾十倍，濃縮后的廢氣可以根據(jù)需要進行冷凝回收或燃燒處理。

與固定床吸附濃縮技術相比，沸石轉輪吸附濃縮技術具有諸多優(yōu)點：1）運行穩(wěn)定，尾氣中廢氣濃度可以穩(wěn)定達標；2）吸附劑的利用率高，用量少；3）可采用高溫脫附，再生效率高，安全性高；4）采用蜂窩式沸石作為吸附劑，阻力??；5）結構緊湊，整套設備占地面積小。該技術在美、歐、日本等國家和地區(qū)，以及中國的臺灣地區(qū)都已得到了廣泛應用，近年來在我國也進行了引進和開發(fā)，未來將會成為高沸點、低濃度VOCs治理的重要技術。該技術的核心是改性分子篩的制備和成型技術。近年來國內(nèi)進行了該技術的研究開發(fā)，已基本解決了改性分子篩的制備和成型問題，可望迅速在低濃度和高沸點VOCs治理中得到大量應用。

（2）吸附濃縮 + 氮氣保護再生回收技術

吸附回收技術利用固體吸附材料選擇吸附廢氣中的VOCs，吸附飽和的材料在氮氣保護下經(jīng)高溫脫附工藝處理，進而回收處理VOCs。該工藝主要包括預處理、吸附段和脫附段等，預處理后的廢氣進入吸附裝置中吸附凈化后經(jīng)煙囪排放，吸附飽和后用熱氮氣脫附再生。氮氣保護再生技術采用了氮氣作為脫附氣體被導入吸附床層，對吸附飽和的吸附材料床層進行吹掃，形成惰性氣體和有機氣體的混合氣體，氣體在冷凝器中冷卻液化回收有機溶劑，分離后的有機溶劑進行儲存，氮氣循環(huán)利用。氮氣脫附技術最大的優(yōu)點是安全性好，避免了熱空氣再生時活性炭的著火隱患；相對于水蒸氣再生，回收的溶劑中含水量低，易于分離提純和回收利用。氮氣保護再生回收技術可用于含高沸點有機廢氣的凈化處理。

（3）低溫等離子體凈化技術

低溫等離子體凈化技術是近年來發(fā)展起來的廢氣治理新技術，低溫等離子體有機氣體凈化就是利用介質(zhì)放電或輝光放電所產(chǎn)生的具有一定能量的等離子體以極快的速度反復轟擊廢氣中的異味氣體分子，去激活、電離、裂解廢氣中的各種成分。低溫等離子體可通過前沿陡、脈寬窄（納秒級）的高壓脈沖放電在常溫常壓下獲得，其中的高能電子、離子和自由基等活性粒子可與各種污染物發(fā)生作用，從而使廢氣得到凈化。低溫等離子體用于廢氣的凈化具有很多優(yōu)勢。由于等離子體反應器幾乎沒有阻力，系統(tǒng)的動力消耗非常低；裝置簡單，反應器為模塊式結構，易進行異地搬遷和安裝；裝置可以即時開啟與關閉，便于維護，能很好地適應間歇式工作方式。等離子體技術對有機化合物的凈化效率還比較低，一般低于70%，如果反應器設計不當，則凈化效率會更低，限制了其實際應用。如果追求較高的處理效率，則需要多級串聯(lián)，且需與吸收等工藝相結合。低溫等離子技術目前主要用于低濃度有機廢氣的治理和異味的去除。

3 行業(yè)市場發(fā)展情況

3.1 行業(yè)市場特點

（1）有機廢氣治理行業(yè)展現(xiàn)出很好的發(fā)展前景，但2013年度整個行業(yè)的發(fā)展和增長比較緩慢，這說明環(huán)保產(chǎn)業(yè)受政策指導和整體經(jīng)濟的影響仍較大。隨著未來國家宏觀經(jīng)濟形勢的好轉和揮發(fā)性有機污染控制管理的趨嚴，有機廢氣治理行業(yè)必將得到很大的發(fā)展。

（2）我國揮發(fā)性有機污染VOCs減排與控制要走行業(yè)減排的道路。未來一段時期內(nèi)，各級政府會倡導“行業(yè)減排”和“減量減排”的理念。污染的治理將會從重點行業(yè)/重點污染源做起，分階段、有步驟逐漸推進。因此有機廢氣治理行業(yè)的發(fā)展一定首先會從一些重點排放行業(yè)展開。

（3）國家環(huán)保部門會在一些揮發(fā)性有機污染較重的典型城市及企業(yè)集中度較高的工業(yè)園區(qū)開展VOCs污染防治綜合試點工作。因此未來有機廢氣治理一定要針對重點行業(yè)的重點污染源，應該在一些重點行業(yè)的工業(yè)園區(qū)展開治理示范和推廣應用。

（4）吸附技術、催化燃燒技術、高溫焚燒技術和吸附濃縮+燃燒技術仍然是主流的VOCs治理技術，在污染治理市場中的占有率較高。以低溫等離子體技術和生物技術為代表的新技術的應用明顯得到了加強，市場占有率明顯提高。

（5）沸石轉輪吸附濃縮裝置在企業(yè)不斷研發(fā)的基礎上得到應用，取得了不錯的業(yè)績；蓄熱式燃燒技術（RTO和RCO）已經(jīng)被很多治理企業(yè)采用，代替了以前的換熱式燃燒技術；2013年，低溫等離子體技術和生物技術在一些大風量低濃度VOCs的治理中得到了應用和推廣。

3.2 主要（骨干）企業(yè)發(fā)展情況

由于我國的制造業(yè)主要集中在沿海發(fā)達地區(qū)，因此VOCs的治理企業(yè)也主要集中在東部沿海地區(qū)，其中以江蘇、浙江、廣東、上海、福建、天津和北京為主。按照技術類型粗略地對一些企業(yè)進行如下劃分（不少企業(yè)同時進行多種技術的工程化應用）：

（1）燃燒技術：加拿大科邁科（杭州）環(huán)保設備公司、恩國環(huán)保企業(yè)公司、上海東華環(huán)保公司、揚州恒通環(huán)保公司、蘇州蘇凈環(huán)保工程公司等。

（2）吸附+燃燒技術：嘉園環(huán)保工程公司、北京綠創(chuàng)環(huán)保工程公司、中機工程（西安）啟源工程公司、廣州怡森環(huán)保設備公司、中弘環(huán)境工程（北京）公司、廣州朗潔環(huán)保公司、上海申榕環(huán)保設備公司等。

（3）吸附回收技術：中節(jié)能天辰環(huán)保公司、廣州黑馬科技公司、福建立邦環(huán)境工程公司、泉州天龍環(huán)保公司、海灣環(huán)境科技公司、河北中環(huán)環(huán)保設備公司、武漢旭日華科技公司、石家莊天龍環(huán)保科技公司、清本環(huán)保工程（杭州）公司、廣州恒晨環(huán)?？萍脊镜取?/p>

（4）等離子體技術：山東派力迪環(huán)保公司、寧波興達環(huán)保設備廠、安徽中維環(huán)?？萍脊镜?。

（5）生物技術：浙江工業(yè)大學環(huán)境工程研究中心、青島金海晟環(huán)保設備公司、凱天環(huán)保科技公司等。

（6）功能材料（催化劑、炭材料、分子篩）企業(yè)：寧夏華輝活性炭公司、景德鎮(zhèn)佳奕新材料公司、江蘇蘇通碳纖維公司、淄博正軒稀土功能材料技術公司等。

以上企業(yè)在2013年都取得了較好的業(yè)績，有一些企業(yè)開展了有關新技術與新工藝的研發(fā)，取得了比較好的效果，如廣州黑馬的“分子篩轉輪吸附回收DMAc技術”、山東派力迪公司的“適用于大風量的介質(zhì)阻擋放電低溫等離子體技術”等。

3.3 行業(yè)企業(yè)國內(nèi)外競爭狀況

與美國、日本、歐洲等發(fā)達國家和地區(qū)相比，我國工業(yè)VOCs的治理工作起步較晚。在20世紀90年代初，由于我國制造業(yè)的大發(fā)展，制鞋等一些行業(yè)所產(chǎn)生的VOCs的污染對人體健康的影響引起了社會的廣泛注意。我國在20世紀90年代先后出臺了臭味和大氣污染物綜合排放標準后，才開始在一些重點行業(yè)進行VOCs的治理工作。而在此期間，西方發(fā)達國家已經(jīng)基本上完成了對重點行業(yè)的VOCs治理工作，并且隨著制造業(yè)的轉移，原料藥制造、制鞋、皮革、電子、印刷、家具等一些重污染行業(yè)的制造基地也集中到了我國的沿海地區(qū)。這些行業(yè)不但污染嚴重，污染治理的成本也較高?？傮w上講，我國的VOCs治理技術的發(fā)展比西方發(fā)達國家晚了至少20年。

在技術的引進方面，由于以上制造行業(yè)的利潤率普遍很低，而西方國家的技術成本和運行費用普遍很高，除了國外公司隨生產(chǎn)線一起帶入的一些治理設備外，大部分的國內(nèi)企業(yè)很少直接引進VOCs的污染治理設備或技術。除了治理成本的因素，主要還是由于我國在VOCs治理方面的法律法規(guī)體系不健全，地方政府的監(jiān)管不到位，在治理要求上尚未達到先進國家的嚴格程度。隨著我國下一步各種VOCs治理技術和政策法律法規(guī)體系的出臺，國外先進技術的引入和國內(nèi)外技術的不斷融合將是行業(yè)今后的發(fā)展趨勢。

就單項治理技術而言，經(jīng)過近二十多年的發(fā)展，我國在諸如活性碳纖維吸附回收技術、催化燃燒技術、吸附+燃燒技術等主流治理技術方面已取得了較大進展，技術水平有的已接近了國外先進水平，而且治理成本較低，國外企業(yè)難以與國內(nèi)企業(yè)進行競爭。國外多家企業(yè)已經(jīng)進入我國的VOCs治理市場，在國內(nèi)做了不少工程項目，取得了比較好的進展。國外企業(yè)憑借明顯的技術優(yōu)勢和工程設計能力以及先進的管理理念，進入國內(nèi)市場對本土的環(huán)保企業(yè)帶來了一些競爭壓力，但同時也促進了我國VOCs治理技術水平的不斷提升。

4 行業(yè)發(fā)展存在的主要問題及對策建議

4.1 存在的主要問題

由于“十二五”規(guī)劃首次將VOCs與可吸入顆粒物、SOx和NOx一起列為改善大氣環(huán)境質(zhì)量的控制目標污染物，各省市紛紛加強了對VOCs污染治理的力度，使業(yè)內(nèi)的相關企業(yè)提升了信心，加強了技術研發(fā)和管理力度，全國各地都有一些從事VOCs污染治理的企業(yè)。但總體上來講，國內(nèi)企業(yè)和國外相比，在技術和管理上都有一定的差距，從目前的發(fā)展情況來看，存在的問題主要表現(xiàn)在以下方面：

（1）與可吸入顆粒物、SOx和NOx的治理企業(yè)相比，以VOCs治理為主要業(yè)務的企業(yè)雖然數(shù)量眾多，但一般規(guī)模較小，大部分企業(yè)只擁有一項或幾項實用技術，綜合性的治理企業(yè)比較少，因此介入市場的能力差。由于企業(yè)規(guī)模小，大部分企業(yè)沒有技術研發(fā)能力，技術水平良莠不齊，技術水平得不到提升。

（2）由于VOCs的污染排放情況非常復雜，而且污染源分散、面廣，因此在治理技術上涉及到多達十幾種實用技術和組合技術，每種技術都有其特定的適用范圍和使用條件。而國內(nèi)在工程設計方面缺乏有經(jīng)驗的人才隊伍，對實際排放和各種技術的了解不夠，在技術使用上缺乏針對性，致使廢氣治理設施的使用效果一般。

（3）廢氣治理設施的設計和生產(chǎn)車間的通排風系統(tǒng)是相輔相成的，在進行廢氣治理時，必須將二者一并進行考慮才能達到理想的治理效果。但企業(yè)由于設計能力較差，只是側重于末端治理設施的設計與制造，與生產(chǎn)車間的通排風系統(tǒng)不匹配，難以保證治理效果。

（4）在售后服務方面，國內(nèi)除了較大型的企業(yè)外，大部分的企業(yè)都沒有專門的售后服務團隊。在完成工程并驗收后，出現(xiàn)的技術和設備問題都難以得到及時解決，造成治理設施的運行效率較低。

（5）由于單項VOCs治理設施的規(guī)模一般較小，目前尚未形成有效的運營管理機制。一般甲方對設備管理的能力較差，治污企業(yè)的售后服務跟不上，又缺乏第三方運營企業(yè)，是造成治理設施運行效果差的主要原因，如何加強對凈化設施的運營管理是今后急需解決的問題。

（6）目前企業(yè)在VOCs治理技術、廢氣處理設施和監(jiān)控設備運行等方面的投入較少，在一定程度上限制了VOCs廢氣治理技術的進步與提高。國家相關部門對于VOCs治理和排放控制管理方面的政策與經(jīng)濟支持較少，也影響了企業(yè)和地方主管部門在VOCs廢氣治理方面的積極性和力度，不能有效提高VOCs污染預防、治理的整體水平。

4.2 對策及建議

（1）目前我國VOCs治理工作最為迫切需要解決的問題是，應盡快完成有關揮發(fā)性有機物排放標準和技術政策的制定和完善工作，明確對目標污染物的控制標準。同時要加快進行行業(yè)排放標準、檢測方法、收費制度、治理工程技術規(guī)范、項目驗收和運營管理等法規(guī)體系的完善和制定工作。

（2）適應VOCs治理形勢的發(fā)展，加快提升我國VOCs治理技術水平，對涉及溶劑使用的企業(yè)采取登記申報制度，準確掌握企業(yè)VOCs排放情況；對VOCs的回收建立集中處理中心，推動VOCs治理和利用的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

（3）加快進行新技術、新產(chǎn)品的研究開發(fā)工作。在新材料研究方面，如具有疏水性分子篩吸附劑、水解氧化催化劑、高效生物凈化菌種等還有待進行開發(fā)和提高；在過程優(yōu)化和集成技術的研究開發(fā)方面，需要改進產(chǎn)品性能，提高工藝集成水平；在新技術的開發(fā)方面，如沸石轉輪吸附濃縮技術、生物凈化技術、等離子體凈化技術和膜技術等需要加大開發(fā)力度。

（4）對主流VOCs治理技術開展技術評估。對現(xiàn)有治理技術開展研究，從技術本身、經(jīng)濟成本、環(huán)境影響等方面考慮，結合費效分析，建立VOCs污染控制技術評價指標體系，評估不同行業(yè)、不同控制措施的VOCs減排效果，提出重點行業(yè)VOCs污染控制的最佳可行技術。

（5）對VOCs污染治理工作統(tǒng)一規(guī)劃。在制造業(yè)集中的地區(qū)，對VOCs污染治理工作統(tǒng)一規(guī)劃，降低治理成本。我國的制造業(yè)一般都具有相對集中的特點，均形成了較大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)，便于集中進行治理和最佳實用治理技術的推廣。

（6）建立VOCs廢氣治理設施第三方運營制度，避免企業(yè)在建成VOCs廢氣治理設備后，設備關閉，成為一種擺設；杜絕“企業(yè)只為應付檢查開啟VOCs治理設備，檢查完畢后就關閉廢氣治理設備”的情況發(fā)生。在企業(yè)自愿的前提下，將VOCs廢氣治理設施委托給具有資質(zhì)的運營單位進行運營維護。通過第三方的運營，真正了解VOCs廢氣治理過程中處理方法的適用性、能耗和處理效率等相關參數(shù)，為VOCs廢氣末端治理技術的引進和應用提供依據(jù)。