自2014年1月1日起,北京在全國率先大幅提高二氧化硫等4項(xiàng)主要污染物收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)為原來的14～15倍左右.受此影響,第一季度北京部分排污大戶加強(qiáng)了環(huán)境管理和投入,二氧化硫排放濃度均穩(wěn)定低于排放標(biāo)準(zhǔn)50%以下.

記者今天(5月6日)從北京市環(huán)保局獲悉,根據(jù)4種主要污染物的社會(huì)治理平均成本,二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮分別由原來的0.63,0.63,0.7,0.875元/kg,提高到10,10,10,12元/kg.同時(shí),為鼓勵(lì)在達(dá)標(biāo)情況下進(jìn)一步減少排放,懲罰超標(biāo)準(zhǔn)排放,實(shí)施階梯式差別化排污收費(fèi)政策.

具體做法是,污染物實(shí)際排放低于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)50%時(shí),按基準(zhǔn)價(jià)減半計(jì)收排污費(fèi)；在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)50%～100%之間,按基準(zhǔn)價(jià)計(jì)收排污費(fèi);污染物實(shí)際排放值超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按基準(zhǔn)價(jià)加倍計(jì)收排污費(fèi),同時(shí)要依規(guī)處罰.

北京市環(huán)保局表示,提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),旨在發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用,強(qiáng)化污染者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,按照有利于促進(jìn)排污單位污染物減排,有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于緩解人口資源環(huán)境矛盾的原則,全面加強(qiáng)主要污染物的治理和管控,促進(jìn)北京市的環(huán)境質(zhì)量不斷改善.

由于實(shí)施了階梯式差別化的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),大部分排污單位,特別是燃煤電廠、水泥廠等排污大戶加大了減排措施,四大燃煤電廠2014年一季度燃煤量共計(jì)260萬t,比去年同期約減少20萬t.同時(shí)部分污染物排放值低于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的50%,減半計(jì)收排污費(fèi).

根據(jù)通報(bào),個(gè)別排污單位出現(xiàn)了超標(biāo)排放情況,在受到環(huán)保部門處罰的同時(shí),還被加倍征收排污費(fèi).如北京府東里利民供暖服務(wù)中心城東鍋爐房,今年2月份燃煤鍋爐氮氧化物排放濃度為314mg/m3,排放量為13878.8kg,由于超過規(guī)定的150mg/m3的排放標(biāo)準(zhǔn),按照20元/kg的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,核定其2月份排污費(fèi)為277576元,是按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收的30倍,如按原標(biāo)準(zhǔn)只征收9000余元.

下一步,北京環(huán)保部門將繼續(xù)落實(shí)超標(biāo)排污加倍收費(fèi)政策,加大對(duì)違法行為的處罰力度,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)、拒繳、欠繳排污費(fèi)單位進(jìn)行重點(diǎn)曝光,加大全社會(huì)的監(jiān)督力度和政策威懾力度.

摘自中國環(huán)境網(wǎng)

2014-05-06