張 揚 陳青青 汪彬彬

(1.浙江廣川工程咨詢有限公司，杭州 310020；2.溫州市水利電力勘測設計院，溫州 325000；3．環(huán)境保護部信息中心，北京 100029)

溫州市龍灣區(qū)內(nèi)河水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查研究

張 揚1陳青青2汪彬彬3

(1.浙江廣川工程咨詢有限公司，杭州 310020；2.溫州市水利電力勘測設計院，溫州 325000；3．環(huán)境保護部信息中心，北京 100029)

龍灣區(qū)是溫州市的三大城區(qū)之一，從20世紀80代以來，隨著溫州市經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人口的增長，龍灣區(qū)城市內(nèi)河水質(zhì)不斷惡化。本文通過對龍灣區(qū)內(nèi)河設置水質(zhì)監(jiān)測點，分季度采樣分析，對龍灣區(qū)內(nèi)河水質(zhì)情況進行調(diào)查研究，分析各片區(qū)的主要污染物，為改善河道水質(zhì)提供依據(jù)。

溫州市；龍灣區(qū)；內(nèi)河水質(zhì)；調(diào)查研究

1．研究區(qū)概況

1.1 自然地理概況

溫州市龍灣區(qū)地處浙江省東南部、甌江入?？谀习?，是溫州市的三大城區(qū)之一，東臨東海，南接瑞安市，西鄰鹿城、甌海兩區(qū)，北瀕甌江，與樂清市、永嘉縣隔江相望。全區(qū)陸地面積為279km2。

龍灣區(qū)地形走勢自西南向東北傾斜，山少而低且秀麗。境內(nèi)山體，由于侵蝕風化作用，巖體大多裸露。加上地殼抬升和穩(wěn)定相互交替變化，形成不同開頭的60余座大大小小的山峰與數(shù)條峽谷。區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀河網(wǎng)密布，全區(qū)有主要河道267條，總長度為416km。

1.2 社會經(jīng)濟概況

龍灣區(qū)1984年設區(qū)。經(jīng)2001年8月行政區(qū)劃調(diào)整、擴大后，至2010年底區(qū)域陸地面積279km2。龍灣區(qū)轄永中、蒲州、海濱、永興、海城5個街道辦事處管轄區(qū)域和狀元、瑤溪、沙城、天河、靈昆5個鎮(zhèn)政府管轄區(qū)域，其中永中、海濱、永興、沙城、天河、海城6個鎮(zhèn)（街道）都位于永強大道沿線。全區(qū)有15個居委會、147個村委會、1個漁業(yè)大隊。

2010年末龍灣區(qū)總?cè)丝?3.75萬人，總戶數(shù)8.56萬戶。其中農(nóng)業(yè)人口27.42萬人，非農(nóng)業(yè)人口6.33萬人。龍灣區(qū)2010年農(nóng)作物播種面積11.65萬畝，糧食播種

面積4.39萬畝，蔬菜播種面積4.96萬畝。

1.3 龍灣區(qū)水質(zhì)概況

龍灣區(qū)河網(wǎng)縱橫交錯，水體流動遲緩，是典型的江南平原河網(wǎng)。河道對龍灣的城市景觀、生態(tài)環(huán)境、防洪、排澇、航運等起著多功能的作用。不僅提供了良好的自然環(huán)境，同時也為龍灣的社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。然而，從20世紀80年代以來，隨著溫州市經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人口的增長，龍灣區(qū)城市內(nèi)河水質(zhì)不斷惡化。不斷惡化的水體嚴重影響了溫州城市品位和市民生活質(zhì)量，破壞了城市生態(tài)平衡，制約了社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2．調(diào)查內(nèi)容

為了能較完整地查清龍灣區(qū)的水質(zhì)狀況，此次調(diào)查在龍灣區(qū)布設了30個水質(zhì)監(jiān)測點（見圖1），其中內(nèi)河河網(wǎng)內(nèi)共布設26個水質(zhì)監(jiān)測點，水庫共布設4個水質(zhì)監(jiān)測點。

河網(wǎng)及水庫水質(zhì)監(jiān)測周期為2012年9月至2013年9月共監(jiān)測4次，平均每個季度監(jiān)測一次。河網(wǎng)及水庫水質(zhì)監(jiān)測因子包括：NH3-N、TN、TP、COD、DO、pH值、BOD5。

3．評價標準和評價方法

3.1 評價標準

評價標準采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3838—2002），具體標準值見表1。

3.2 評價方法

水質(zhì)評價方法采用《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—總則》（HJ 2.1—2011）所推薦的標準指數(shù)法，具體如下：

單項水質(zhì)參數(shù)i在第j點的標準指數(shù)為：

pH值的標準指數(shù)為：

公式中：

水質(zhì)參數(shù)的標準指數(shù)＞1，表明該水質(zhì)參數(shù)超過了規(guī)定的水質(zhì)標準，已經(jīng)不能滿足使用要求。

根據(jù)污染指數(shù)劃分的水環(huán)境質(zhì)量等級分級標準見表2。

4．水質(zhì)現(xiàn)狀評價

通過對龍灣區(qū)內(nèi)河河道水質(zhì)監(jiān)測指標，按照評價方法計算得到各河道的水質(zhì)現(xiàn)狀結(jié)果，監(jiān)測指標數(shù)據(jù)取多次采樣分析算術(shù)平均值，分析結(jié)果見表3。

5．結(jié)論和分析

5.1 結(jié)論

從表3中可以看出：

（1）龍灣區(qū)內(nèi)河水質(zhì)除河流上游受到人為影響較小區(qū)域水質(zhì)相對較好外，其余均為劣Ⅴ類，龍灣區(qū)內(nèi)河河網(wǎng)水環(huán)境平均污染指數(shù)均超過了2.0，污染最嚴重的河段，平均污染指數(shù)高達7.56，屬于嚴重污染區(qū)域，內(nèi)河河道DO含量較低，主要污染物因子為NH3-N、TP、COD、BOD5。

（2）雙岙水庫、豐臺水庫、天河西水庫、天河東水庫位于河道上游，受人為影響較小，總體水質(zhì)較好，主要污染因子為TP，主要污染物來源于農(nóng)藥化肥。

5.2 分析

通過本次調(diào)查可以看出，龍灣區(qū)西北片瑤溪鎮(zhèn)河道水質(zhì)相較中心片、東南片好，主要是西北片區(qū)塊主要為山區(qū)、農(nóng)田與農(nóng)村居民，污染物來源為農(nóng)藥化肥的施用與生活污水的排放；中心片居民區(qū)居民眾多、皮革、造紙等化工小作坊分布廣且散，再加之截污納管系統(tǒng)不完善，居民生活污水及小作坊工業(yè)污廢水均就近排放，由于工業(yè)污廢水中污染物含量大，造成河

道面貌差，污染程度嚴重。

因此，龍灣區(qū)內(nèi)河水質(zhì)問題亟待解決，并且任務艱巨，如何全面有效地改善水質(zhì)，徹底解決問題還需要進行更加詳盡的研究和統(tǒng)籌規(guī)劃。

5.3 防治與對策

為了保護龍灣區(qū)內(nèi)河水的環(huán)境質(zhì)量，第一，應加快建設生活污水處理廠，減少污水的排放，改善水環(huán)境質(zhì)量；第二，建立對污染源、入河排污口的統(tǒng)計，對排污總量進行有效控制；第三，對小作坊式的工業(yè)廢水排放實施全過程監(jiān)控管理，以確保減少工業(yè)廢水排放量；第四，利用水的自凈，疏通河道，降低治污成本；第五，減少化肥和農(nóng)藥的使用，大力推廣生物農(nóng)藥防治技術(shù)，增加有機肥的使用，減少對水域的污染；第六，結(jié)合水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，及時監(jiān)控水環(huán)境變化，控制水污染指數(shù)。第七，珍惜我們的自然資源，宣傳和保護好龍灣區(qū)內(nèi)河水質(zhì)。

[1] 地表水環(huán)境質(zhì)量標準 GB 3838—2002.

[2] 環(huán)境影響評價技術(shù)導則—總則HJ 2.1—2011.

[3] 水污染防治與調(diào)查手冊[M].北京：中國科技文化出版社，2006.

[4] 國家環(huán)境保護總局環(huán)境工程評估中心編．環(huán)境影響評價技術(shù)導則與標準[M]．北京：中國環(huán)境科學出版社，2006.

[5] 國家環(huán)境保護總局環(huán)境工程評估中心編．環(huán)境影響評價技術(shù)方法[M]．北京：中國環(huán)境科學出版社，2006.

[6] 徐欣.中國環(huán)境管理，2013（5）.湘江流域湘潭段水體中氨氮變化趨勢的研究.

人民日報：環(huán)保執(zhí)法能否“硬”起來

執(zhí)法疲軟，不作為、慢作為、亂作為，使法律的約束力大打折扣甚至在有的地方蕩然無存。

4月24日，全國人大常委會表決通過了環(huán)保法修訂案，并將于2015年1月1日施行。修改后的環(huán)保法，進一步明確了政府對環(huán)境保護的監(jiān)督管理職責，完善了生態(tài)保護紅線、污染物總量控制等制度，建立了“黑名單”、按日計罰等罰則。

在生態(tài)環(huán)境日益惡化的今天，嚴查重罰違法排污破壞生態(tài)環(huán)境者，體現(xiàn)了我國加大生態(tài)環(huán)境保護力度的立法用意，回應了老百姓對碧水藍天的熱切期盼。人們對新環(huán)保法紛紛點贊的背后，蘊含著更大的期許：環(huán)保執(zhí)法要真正“硬”起來！

眾所周知，25年前開始實施的環(huán)保法，如今已與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們環(huán)保意識的強化明顯不相適應，一些法律條款也存在操作性不強等問題。立法滯后，固然是目前環(huán)境污染亂象的一個原因，但執(zhí)法疲軟，不作為、慢作為、亂作為，使法律的約束力大打折扣甚至在有的地方蕩然無存。從這個意義上講，環(huán)境污染的問題，不是環(huán)保法25年沒有修改的問題，而是環(huán)保執(zhí)法環(huán)節(jié)出了問題。換言之，如果25年前開始實施的環(huán)保法，能不折不扣執(zhí)行到位，我們的生態(tài)環(huán)境會惡化到今天這個地步嗎？

環(huán)保執(zhí)法，缺的不是“尚方寶劍”，缺的是“劍法”。就拿企業(yè)違法排污來說，關(guān)停企業(yè)、移送司法機關(guān)處理等“狠招”早有法律授權(quán)，可很多地方選擇了罰款了事，企業(yè)交完罰款繼續(xù)排污，以至于有的企業(yè)把繳納環(huán)保罰款列入年度預算。有的地方的環(huán)保部門不僅不去執(zhí)法，反而充當違法排污企業(yè)的“保護傘”“說客”，在上級檢查或媒體暗訪時，主動通風報信、打掩護。人們記憶猶新的“紅豆局長”，當井水變成“紅水”了，作為環(huán)保局長，他對查找污染問題無動于衷，反而信口開河：紅小豆煮出的水也是紅色，這個紅色的水有污染嗎？

如今，中央明確了不唯經(jīng)濟增速論英雄的發(fā)展理念，人們對生態(tài)環(huán)境保護的訴求空前高漲，地方政府對生態(tài)環(huán)境的保護觀念和責任意識進一步增強，修改后的環(huán)保法又賦予環(huán)保機關(guān)更多更大的權(quán)力。在天時、地利、人和的當下，如果環(huán)保機關(guān)還是無所作為，環(huán)保執(zhí)法還是“硬”不起來，那就有些說不過去了，當然老百姓也不會答應。

徒法不足以自行。出臺“史上最嚴”環(huán)保法，僅僅是“萬里長征”第一步，在任重道遠的環(huán)保征程中，環(huán)保執(zhí)法能否“硬”起來，至為關(guān)鍵。嚴格環(huán)保執(zhí)法、規(guī)范環(huán)保執(zhí)法，生態(tài)文明建設才能落到實處，“美麗中國”才會離我們越來越近。

Longwan of Wenzhou’s urban river water quality present situation investigation and study

Zhang Yang1Chen Qingqing2Wang Binbin3
(1.Zhejiang Guangchuan Engineering consulting Co.,Ltd，Hangzhou 310020；2.Wenzhou Survey and Design Institute of Water Conservancy and Hydroelectricity,Wenzhou 325000；3.Information Center of Ministry of Environmental Protection, Beijing 100029)

Longwan District is one of the three major urban areas in Wenzhou. Since the 1980s, with the fourish of local economy and population, urban river water quality is getting worse. In our study, we located monitoring station in urban river and sampled once a quarter over the course of a year, analyzed its main pollutants. The results might provide basis information for improving river water quality.

Wenzhou；Longwan District；Urban river water quality

X32

A

1674-6252（2014）02-0040-05

張揚（1985— ） 碩士，主要從事水環(huán)境及水利規(guī)劃工作.汪彬彬（通訊作者），工程師，在職研，主要從事環(huán)境信息管理工作.