■ 黃翠云 黃 健
醫(yī)院的后勤狀況與醫(yī)院的規(guī)模和現(xiàn)代化發(fā)展直接相關,后勤的現(xiàn)代化管理程度同樣是醫(yī)院現(xiàn)代化程度的一個重要標志。在患者需求日益增大、后勤管理專業(yè)化程度日益增高的今天,醫(yī)院亟需創(chuàng)新后勤管理模式,才能跟得上現(xiàn)代化醫(yī)院可持續(xù)快速發(fā)展的步伐。廣東省中醫(yī)院(以下簡稱我院)是一所擁有5所分院、4個分門診的現(xiàn)代化、集團性綜合性中醫(yī)院。多年來我院沿著“首要是觀念創(chuàng)新、主體是戰(zhàn)略創(chuàng)新、關鍵是制度創(chuàng)新、要領是系統(tǒng)創(chuàng)新”的思路,在運行機制、文化建設、后勤管理等方面進行創(chuàng)新,取得了一些成績和效果。
由于后勤管理工作具有連續(xù)性(不可間斷性)、技術性、社會性、經濟性、安全性等基本特點[1-2],它面對的群體是文化層次較低的工人,這就要求后勤管理者必須具備較強的組織協(xié)調能力和深得人心的親和力,要具有能充分調動后勤員工積極性的工作思路和方法,具備較強的后勤應急意識和處理能力,在考慮和處理事情時既能站在全局高度宏觀統(tǒng)籌又能深入實際微觀協(xié)調。目前很多醫(yī)院后勤管理干部多數(shù)是業(yè)務人才而非醫(yī)學管理專業(yè)的干部,或是直接在后勤技術人員中提拔而無管理專業(yè)知識結構的技術工,他們基本上是靠行政手段,憑經驗辦事,缺乏細膩周全的考慮和工作的預見性。如果由專修醫(yī)院管理專業(yè)的干部來管理醫(yī)院后勤工作,將非常有益于醫(yī)院的整體建設,起到事半功倍的效果。
早在1984年,我院領導就果斷地打破了“大鍋飯”,實行了定崗、定編、定員,以及按勞分配、按工作質和量計酬的分配方案,極大地調動了員工的積極性和推動了醫(yī)院的發(fā)展。1995年,我院領導參觀日本高野醫(yī)院后深受啟發(fā),在醫(yī)院內提出了后勤服務社會化的思路,提出了從職能到觀念轉變的后勤管理思路。1997年,我院率先在二沙島分院實行清潔的后勤服務社會化,執(zhí)行服務外包模式,由醫(yī)院“辦后勤”轉變?yōu)椤百徺I后勤服務”。初試改革取得一定成功后,改革繼續(xù)在總院、芳村分院、大學城分院鋪開,并由最初僅外包清潔的服務擴展為外包洗滌、保安、水電汽、空調、電梯維保、園林綠化等方面的服務。2001年,我院領導全面推進后勤改革,提出打破原有人員的身份管理,轉為崗位管理,即人事上,工人由單位人轉為社會人,分配上,由平均分配變?yōu)橐园磩诜峙浜桶瓷a要素相結合分配的崗位工資制,讓醫(yī)院有限的資源向臨床一線傾斜。通過人事處制定的“提前退崗”、“老人老辦法,新人新辦法”等過度政策,以及采取在當時社會平均工資的基礎上提高50%的幅度來制定崗位工資的標準,并執(zhí)行以后每年對后勤員工遞增10%工資的措施來激勵和穩(wěn)定員工。這一系列舉措的推出,我院成為了全國較早較徹底成功實施后勤社會化的醫(yī)院,從而使醫(yī)院有更多的精力和時間去專心做好臨床業(yè)務,提升綜合服務能力。人事制度的大膽改革、后勤社會化的成功推出為我院后來實行規(guī)范化、標準化、精細化管理打下了良好的基礎。
后勤實行外包服務后,后勤管理者的角色有了轉變,從“包辦”轉變?yōu)椤氨O(jiān)管”,但醫(yī)院的管理要求、管理理念并沒有放松和消失,而是更加緊密融合,相互滲透。對外包物業(yè)公司既尊重信任,又嚴格監(jiān)督,既團結友愛,又平等互助。在我院獨具特色的醫(yī)院文化熏陶和潛移默化地影響下,“后勤服務臨床一線”、“病人至上,真誠關愛”、“把‘對’讓給病人”、“感恩心做人、責任心做事”、“這里危險、讓我來”等醫(yī)院文化理念深深烙印在后勤物業(yè)人員的內心。外包物業(yè)公司能很好地配合醫(yī)院的需要和文化特點對物業(yè)工人進行文明禮貌、服務規(guī)范、專業(yè)水平等方面的培訓和管理,并能很好地融合醫(yī)院的創(chuàng)新發(fā)展元素,不斷提高后勤專業(yè)技術水平和服務能力。在醫(yī)院文化建設創(chuàng)新的驅動下,醫(yī)院邀請一些行業(yè)內有名的專家給物業(yè)工人講課和現(xiàn)場培訓指導,以提高他們的實際操作能力和專業(yè)水平。醫(yī)院每年組織后勤技能比賽,讓物業(yè)人員也積極參與進來,通過每次比賽,后勤各班組員工互相學習、找出差距,形成了比學趕幫超的工作學習氛圍,他們?yōu)榕R床一線與病人服務的綜合能力明顯提高。醫(yī)院設定很多平臺讓后勤員工突顯光輝,如醫(yī)院每季度評選的“服務之星”就有很多后勤物業(yè)人員,醫(yī)院收到病友們的感謝信中有很多也是后勤物業(yè)人員。近10多年來我院后勤工作得到了病人和醫(yī)務人員的一致好評和充分肯定,滿意度從2001年的78.92%提升到了2012年的92.46%。
為了防止后勤社會化后出現(xiàn)醫(yī)院管理者不去監(jiān)督檢查、跟蹤落實,完全依賴物業(yè)公司的現(xiàn)象,我們制定和完善了能全面衡量和檢驗物業(yè)公司服務質量的考核評價制度和評價標準,形成了由使用科室、總務處、物管處三方共同參與的客觀評價體系。采用表格式打分制的綜合考評方法,表格設計非常全面具體而精細,分值合理??己嗽u價由醫(yī)院后勤管理者定期和不定期的巡查、各分院每月一次的交叉檢查、每季度一次的全院文明檢查、年度綜合考評等幾種形式組成。每次考核檢查中發(fā)現(xiàn)的細節(jié)問題都會建議表格臺賬,在表格中清晰明了的體現(xiàn),并要求物業(yè)公司逐條整改,整改到位即銷除臺賬。這就培養(yǎng)了物業(yè)公司既要抓住細節(jié)不放松,又要抓住關鍵環(huán)節(jié)去落實的工作作風,既要重視平時的規(guī)范化操作培訓,又要執(zhí)行標準化、精細化的操作流程,以保證物業(yè)服務質量和效果。醫(yī)院病人服務中心每月分別對職工、患者發(fā)放問卷調查和現(xiàn)場提問,對物業(yè)公司綜合服務的滿意度進行評價,滿意度的高低將直接影響物業(yè)的服務管理費。后勤管理者還定期梳理滿意度調查、后勤協(xié)調會以及公休會、病友會、意見箱等渠道反饋的后勤管理與服務方面的情況,同時深入門診和住院病人中進行調研,廣泛征集意見,全面了解后勤管理與服務方面存在的問題,并組織物業(yè)后勤班組大討論,找準和梳理存在的問題,分析產生問題的根源,不斷強化主動服務臨床一線、主動服務患者的意識,有針對性地研究制定整改措施,整改完畢請臨床簽名確認,不斷跟進落實整改效果,持續(xù)有效改進服務質量。我們將這些考核制度納入合同管理,也作為每年度綜合考評的重要參考依據(jù),合同期內年度考核達標者可續(xù)約不用重新招標,否則須重新招標?我院這種既有動力又有壓力的醫(yī)院內部管理機制和以病人為中心的醫(yī)院文化建設——“雙線六制”的管理模式,同樣也運用在物業(yè)考核管理中,以更好地促進我院后勤管理整體水平的提升。
以“以病人為中心,服務為宗旨,滿意為目標”原則為指導,探索適合我國國情的醫(yī)院后勤管理新模式[3-5],也是我院多年來一直堅持的理念。為了更好地方便病人和職工,我院后勤克服一切困難和阻力,實行了堅持送飯到臨床的服務模式,這是全國各大醫(yī)院后勤部門沒能堅持做到的一項服務,是具有我院特色的服務措施。為解決早上、中午飯?zhí)檬圪u窗口高峰時段“排長龍”的問題,我們啟動了對職工和病人訂餐系統(tǒng)的全面改造升級,實現(xiàn)了職工輕松、快捷地在網絡上訂餐及網絡自助扣費、網絡查詢余額和消費明細,并實現(xiàn)了一人能幫全科室多人訂餐,極大地方便了臨床職工,提升了送餐效率。我們還定期召開膳食委員會,以及每月定期帶領食堂主管去科室了解,廣泛收集病人和職工對餐飲的意見和建議,努力改進菜式配搭,定期推出新品種,并將收集的問題制定成臺賬逐個整改,跟蹤落實。這些舉措方便了職工和患者,突顯了我院一切以病人中心,后勤服務臨床的人性化服務特色。
后勤保障工作沒有最好只有更好,它不是核心競爭力卻有絕對影響力。所以后勤管理者一定要有未雨綢繆、防患未然的后勤應急意識和處理突發(fā)事件的能力。為了做到提前防范,減少各類突發(fā)事件的發(fā)生,我院制定了提前巡檢、定期維護保養(yǎng)等制度,例如對水電氣每2小時一次的巡檢,對各類工程設備、電梯設施等的定期維護保養(yǎng)等。我院培訓了一支專業(yè)素質高、應對能力強、配合密切的工程、保安、清潔人員作為醫(yī)院后勤應急保障隊伍,他們在突然停電、爆水管、氣(汽)體泄漏的時侯,能快速及時地搶險補救、有條不紊地全力配合。每當處理完一件應急突發(fā)事件后,我們都召開各班組大討論,認真總結經驗,分析存在的不足,形成今后的防范措施,并在此經驗基礎上進一步完善和修訂醫(yī)院各類突發(fā)事件應急預案,如停電應急預案、食品中毒應急預案等,有效保障了醫(yī)院各項工作正常運轉。
目前我院已基本實現(xiàn)了規(guī)范化、標準化、精細化的后勤管理,但創(chuàng)新發(fā)展之路還需后勤管理者們進一步積極探索,勇于挑戰(zhàn),持續(xù)改進,以達到科學先進的水平。
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