江蘇大學(xué)附屬醫(yī)院，江蘇 鎮(zhèn)江 212001

合同制員工合法權(quán)益與醫(yī)院和諧發(fā)展

褚健耘

江蘇大學(xué)附屬醫(yī)院，江蘇 鎮(zhèn)江 212001

合同制;工會;權(quán)益維護(hù)

構(gòu)建和諧醫(yī)院是建設(shè)和諧社會的一個重要方面，醫(yī)院工會在新形勢下必須立足全局、服務(wù)中心、履行工會職能，在構(gòu)建和諧醫(yī)院中發(fā)揮作用。當(dāng)前隨著用工制度的改革和滿足臨床需要，為解決臨床人力資源不足，醫(yī)院內(nèi)除原有的正式在編人員外，出現(xiàn)了人事代理制員工、合同制員工、臨時用工等，而且人數(shù)越來越多。江蘇大學(xué)附屬醫(yī)院護(hù)士大部分也是實行勞動合同制，與在編人員相比，在管理和待遇上均存在差異。如何維護(hù)合同制員工權(quán)益成為醫(yī)院管理工作的難點和熱點問題之一，為此我們做了一些有益的探索和嘗試。

1.合同制人員現(xiàn)狀和特點

我院有職工1718名，合同人員448名， 合同制已占職工總數(shù)的23%，特別是合同制護(hù)士，比例高達(dá)40%。

合同制人員一般都在臨床一線，承擔(dān)著醫(yī)院大量的醫(yī)療、護(hù)理工作。他們的職業(yè)特點：一是具有醫(yī)療護(hù)理知識及技能；二是以女性為主；三是臟、累、重，勞動強度較大；四是與病人接觸多，易受感染，對自身健康威脅較大；五是工作時間特殊，如：“三班倒”，突發(fā)性加班加點；六是職業(yè)道德要求很嚴(yán)，要有高度的社會責(zé)任感，擁有愛心和敬業(yè)精神；七是要甘當(dāng)配角，協(xié)助老師、醫(yī)生做好教學(xué)和學(xué)生實習(xí)帶教。但是他們當(dāng)中普遍存在著被雇傭觀念和臨時觀念，迫切希望成為醫(yī)院“自家人”；自我維權(quán)意識強，學(xué)法知法懂法；希望能規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，簽訂長期“勞動合同”以謀求發(fā)展；加入工會組織的意識非常強，對工會維權(quán)抱有很大希望；希望單位能夠做到同工同酬、同待遇，能共享勞動成果。

2.做法與體會

高校附屬醫(yī)院現(xiàn)行“雙軌制”管理模式，對大多數(shù)合同制員工產(chǎn)生了極大的心理沖擊，編內(nèi)編外之分，處處體現(xiàn)的差異對他們造成了心理傷害，如果思想工作和配套政策沒能跟上，難以形成醫(yī)院的向心力和凝聚力，認(rèn)同感和歸屬感，不利于調(diào)動他們的積極性，一旦“人心思變、思走”，人員就會流失，隊伍就會不穩(wěn)定。如何穩(wěn)定隊伍，教育合同制員工自覺做醫(yī)院的主人。我們的做法如下。

2.1 維護(hù)民主政治權(quán)利，穩(wěn)定基本隊伍 針對合同制員工普遍存在低人一等的思想觀念，我們會同有關(guān)部門堅持按政策辦事，采取多種措施，縮小他們同固定工之間的差異，激發(fā)他們的主人翁意識。

2.1.1 政治上，賦予他們應(yīng)有的地位和權(quán)力，吸收他們參與醫(yī)院的民主管理。目前合同制員工全部加入工會組織，去年我們醫(yī)院職工代表大會中，合同制員工按比例選出代表參加。在評先評優(yōu)工作中，去年有60余名合同制員工被評為先進(jìn)個人，占先進(jìn)人數(shù)的15%。

2.1.2 經(jīng)濟上，堅持競聘、定級、福利待遇、分配與正式工一視同仁，不允許任何人侵占他們的權(quán)益。神經(jīng)外科、ICU病房是工作強度和風(fēng)險最高的科室，除三分之一是正式工以外，其余都是合同制員工，他們在臨床一線三班倒的辛苦工作，每月績效獎人均兩千多。醫(yī)院按照“按勞取酬，多勞多得”的分配原則，保證他們的正當(dāng)權(quán)益。

2.1.3 使用上，工會和有關(guān)部門積極創(chuàng)造條件，專門為他們制訂了《提高合同制職工相關(guān)待遇的若干規(guī)定》，使合同制員工和正式工一樣有晉升、競聘、轉(zhuǎn)正的機會。近年來，護(hù)理崗位上的合同制員工晉升初中級職稱的有106名，占合同制員工總數(shù)的34%。另有2名合同制護(hù)士在今年崗位競聘中脫穎而出，被聘為護(hù)士長；還有2名合同制護(hù)士因為符合條件轉(zhuǎn)為人事代理制護(hù)士。

2.2 維護(hù)精神文化權(quán)利，激發(fā)工作熱情

2.2.1 合同制員工有了自己的民主政治權(quán)利，還應(yīng)激情工作、快樂生活、健康成長，真正享有精神文化權(quán)利。在日常工作中，工會注重培育典型，用身邊事教育身邊人。邀請老專家、老護(hù)士、青年文明號的成員，講老專家醫(yī)者仁心的大愛精神；講普通護(hù)士為醫(yī)院建設(shè)發(fā)展作貢獻(xiàn)的動人事跡；用鎮(zhèn)江市“大愛之星”——我院ICU護(hù)士周好的事跡激勵他們愛崗敬業(yè)；組織他們參觀鎮(zhèn)江市城市規(guī)劃館、醋文化博物館等，讓他們更加了解自己工作生活的這座歷史文化名城；參觀新附院，講解醫(yī)院的歷史和發(fā)展進(jìn)度，使他們更加熱愛自己的醫(yī)院；在全院開展“百日微笑服務(wù)競賽”、“尋找工作中最美麗的微笑”活動，評選“微笑天使”，使他們認(rèn)識到醫(yī)生、護(hù)士是人類生命的守護(hù)神，體會到自己的一言一行、一舉一動都與建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院緊密相連，激發(fā)他們對第二故鄉(xiāng)、對醫(yī)院、對工作的熱愛。

2.2.2 針對醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員特定的工作環(huán)境和工作壓力，工會必須為員工創(chuàng)造幸?？鞓返墓ぷ骱蜕瞽h(huán)境。我們?yōu)楹贤茊T工發(fā)放了健康卡，鼓勵他們?nèi)ンw育館放松心情、愉悅身心；常年組織形式多樣、豐富多彩的文體活動，如：每年一次的醫(yī)院文化節(jié)；參與學(xué)校的文藝匯演、運動會、書畫攝影作品展；為他們發(fā)放鎮(zhèn)江市游園卡，免費游覽鎮(zhèn)江的三山美景。這一系列活動的開展，大大緩解了他們的心理壓力，增添了他們的快樂感受，增強了醫(yī)院的凝聚力和向心力。醫(yī)院急診護(hù)理組共有40名護(hù)士，其中合同制護(hù)士占到20名，他們工作強度大，這就要求他們對突發(fā)事件的應(yīng)急能力要強，專業(yè)技術(shù)要高。就是這樣一支隊伍，憑借扎實的專業(yè)技能、溫馨的優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲得了“全國巾幗文明崗”的稱號。

2.3 維護(hù)教育權(quán)利，提高整體素質(zhì) 為了使合同制員工適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)的需要，做合格的醫(yī)務(wù)工作者，工會積極配合有關(guān)部門在政治、文化和技術(shù)等方面進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)。近年來，先后對一千多名青年職工進(jìn)行了法律法規(guī)、人事制度、專業(yè)技能等多場崗前培訓(xùn)；組織了合同制護(hù)士專場職業(yè)禮儀培訓(xùn)、門診窗口服務(wù)禮儀培訓(xùn)、手語培訓(xùn)、收費處職業(yè)技能競賽、心臟?？谱o(hù)士智力競賽、手術(shù)室?？萍寄芨傎?、新護(hù)士急救知識演練和藥物知識智力競賽等，在全年舉辦的多場文化、技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班中，合同制員工是培訓(xùn)的主體。還組織他們參加市總、市教育工會、江大工會舉辦的各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班和各類技能比賽。鼓勵他們提高自身學(xué)歷層次，全院合同制護(hù)士中有491人參加了大專、本科的學(xué)習(xí)，并取得了相應(yīng)畢業(yè)證書。在江大附院，一個講學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)、苦練基本功的氛圍正在形成。普外一科作為優(yōu)質(zhì)護(hù)理病區(qū)，工作量大，要求高，并且三分之二都是合同制護(hù)士，由于他們的整體素質(zhì)提高了，而且練就了一個不厭其煩、有著過硬的基本功、將患者比作親人的護(hù)理團(tuán)隊，他們用周到的服務(wù)，優(yōu)質(zhì)的技能得到了病患及社會的好評，被江蘇省評為優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病區(qū)。

隨著就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，醫(yī)院的崗位將具有更大的吸引力，護(hù)理“跳槽”流失現(xiàn)象將會逐漸減少。如果我們努力消除不利因素，主動維護(hù)合同制員工的合法權(quán)益，廣大合同制員工就會非常珍惜醫(yī)院工作。所以，應(yīng)從“以人為本、構(gòu)建和諧”的大局著眼，在軟、硬件兩方面下功夫，就能建設(shè)起一支思想作風(fēng)過硬，業(yè)務(wù)能力強的高素質(zhì)、高水平的醫(yī)護(hù)隊伍。

褚健耘(1970-),女,江蘇鎮(zhèn)江人,政工師,研究方向:醫(yī)院文化。E-mail:chujiany@163.com

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2013.12.17)