謝瑋 編譯

2014年，全球一致預(yù)期好于2013

2014會(huì)不會(huì)僅僅是一個(gè)“改善版”的2013？

回望過(guò)去一年，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于緩慢的復(fù)蘇過(guò)程中。但潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的暗礁。美國(guó)通過(guò)量化寬松貨幣政策的刺激，經(jīng)濟(jì)微弱復(fù)蘇，而失業(yè)率仍然高企、政府飽受財(cái)政赤字問(wèn)題困擾；歐洲經(jīng)濟(jì)體受債務(wù)危機(jī)拖累仍在泥淖中，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)微弱；新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩。

重壓之下，世界人民仍懷有美好期待，也不免擔(dān)心：樂(lè)觀的預(yù)測(cè)在2014年又會(huì)落空嗎？

全球經(jīng)濟(jì)走向預(yù)測(cè)傾向樂(lè)觀

來(lái)自各國(guó)際組織預(yù)測(cè)中，雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多少的預(yù)測(cè)有些許差別，但總的來(lái)看，他們對(duì)2014年好于2013年的預(yù)期是一致的。

2013年12月18日，聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部發(fā)布了最新的年度報(bào)告——《2014年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》。報(bào)告預(yù)測(cè)，世界經(jīng)濟(jì)在2014年將增長(zhǎng)3%，并在2015年進(jìn)一步上升到3.3%。報(bào)告分析指出：美國(guó)經(jīng)濟(jì)有望加快增長(zhǎng)，歐洲經(jīng)濟(jì)將重返增長(zhǎng)軌道，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將平穩(wěn)增長(zhǎng)。

聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心主任洪平凡表示，聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)為最保守預(yù)測(cè)，“我們相信一些因素已經(jīng)改善，將為2014年的增長(zhǎng)提供動(dòng)力，預(yù)計(jì)2014年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)，和2013年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2.1%的數(shù)字相比，增勢(shì)比較強(qiáng)勁?！?/p>

相比之下，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的數(shù)據(jù)則相對(duì)樂(lè)觀。2013年10月，IMF在 《2014世界經(jīng)濟(jì)展望》中預(yù)測(cè)，2014年，世界經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到3.6%，高于聯(lián)合國(guó)的增長(zhǎng)預(yù)期。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家和成熟經(jīng)濟(jì)體2014年預(yù)期經(jīng)濟(jì)增速為1.7%，略高于2013年的1%；新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的國(guó)民生產(chǎn)總值整體預(yù)計(jì)為4.6%，微降0.1%。

IMF同時(shí)指出，2014年世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)依然較為突出。IMF總裁拉加德稱，2014年全球經(jīng)濟(jì)依舊懸在希望與不確定之間。盡管復(fù)蘇勢(shì)頭增加，但世界經(jīng)濟(jì)的引擎尚未全部高速運(yùn)行，2014年仍然可能動(dòng)力不足。

但在IMF的中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)中，未來(lái)5年，世界經(jīng)濟(jì)增速將呈階梯式緩步上升，2014—2018年的經(jīng)濟(jì)增速將分別為3.6%、4%、4.06%、4.11%、4.12%。

世界經(jīng)合組織（OECD）曾在2013年11月19日公布《世界經(jīng)濟(jì)展望》，將2014年全球GDP增速預(yù)期下調(diào)至3.6%，低于此前5月份報(bào)告中的4.0%。總體而言，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將略高于2013年。

另?yè)?jù)英國(guó)路透社報(bào)道，2014年1月6日，全球調(diào)研公司益普索（IPSOS）發(fā)布調(diào)查顯示，76%的民眾稱對(duì)新的一年寄予厚望，比例略高于2013年。其中，53%的被調(diào)查者相信全球經(jīng)濟(jì)2014年會(huì)更強(qiáng)勁，來(lái)自印度、中國(guó)和印尼的信心最強(qiáng)，瑞典、法國(guó)和意大利的信心最弱。

復(fù)蘇后的美國(guó)成全球經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力

許多機(jī)構(gòu)報(bào)告及媒體報(bào)道分析指出，2014年，全球經(jīng)濟(jì)秩序正在逐漸轉(zhuǎn)變，而與其密切相關(guān)的是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)變以及未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)潛在風(fēng)險(xiǎn)所在。

根據(jù)IMF的報(bào)告，2014年，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力將由新興經(jīng)濟(jì)體向發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜，而重要風(fēng)險(xiǎn)源則可能繼續(xù)向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。

各國(guó)際組織均預(yù)計(jì)，2014年，美國(guó)和歐洲有望成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。在IMF的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)2014年將增長(zhǎng)2.6%，較2013年高出1.6個(gè)百分點(diǎn)。IMF總裁拉加德通過(guò)媒體表示，由于美國(guó)失業(yè)率下降、美聯(lián)儲(chǔ)的政策決策以及兩黨最近達(dá)成的兩年預(yù)算協(xié)議，使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景強(qiáng)勁了許多。

2014年1月7日，《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道指出，由于美國(guó)經(jīng)常性貿(mào)易賬戶赤字狀況正在萎縮，隨著原油和其他石油制品價(jià)格的下降，以及美國(guó)潛在的貿(mào)易順差項(xiàng)目——頁(yè)巖氣能源熱潮的勃興等原因，未來(lái)美國(guó)有望擺脫“世界上所有貨品買家”的角色。該報(bào)認(rèn)為，這種狀況將可能意味著“更加可持續(xù)”的全球經(jīng)濟(jì)秩序的形成。

針對(duì)歐元區(qū)及日本在2014年的表現(xiàn)，多數(shù)分析認(rèn)為其未來(lái)仍存變數(shù)。事實(shí)上，2013年歐洲經(jīng)濟(jì)僅實(shí)現(xiàn)微弱增長(zhǎng)，在發(fā)達(dá)國(guó)家中表現(xiàn)最為乏力。IMF報(bào)告分析認(rèn)為，歐元區(qū)銀行持續(xù)去杠桿化，以及重債國(guó)疲弱的經(jīng)濟(jì)狀況將抑制整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，歐洲經(jīng)濟(jì)疲軟的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。

日本增長(zhǎng)并不平穩(wěn)。2014年1月2日，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》編輯克里斯·賈爾斯撰文指出：2013年，在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”以及“量化和質(zhì)化寬松”貨幣政策的刺激下，日本經(jīng)濟(jì)改善了通縮勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)增速已超出了自身潛力。未來(lái)想要持續(xù)這種動(dòng)能，日本還需要推出更多諸如提高消費(fèi)稅這樣的舉措。

全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整最艱巨的任務(wù)還在新興市場(chǎng)。經(jīng)歷了過(guò)去強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，由于透支增長(zhǎng)潛力及發(fā)展模式轉(zhuǎn)型等原因，新興市場(chǎng)開(kāi)始持續(xù)放慢增速。

許多分析指出，2014年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一。而其他較大的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體則較難為增長(zhǎng)乏力的全球經(jīng)濟(jì)增添動(dòng)力。《市場(chǎng)觀察》（Market Watch）專欄作家大衛(wèi)·馬什撰文稱： 二十國(guó)集團(tuán)中有5個(gè)主要國(guó)家將在2014年舉行可能具有深遠(yuǎn)影響的全國(guó)選舉，它們分別是巴西、印度、印尼、南非和土耳其。這些國(guó)家的匯市和債市在2013年夏季遭遇了大規(guī)模拋售。2014年，美聯(lián)儲(chǔ)逐漸推出量化寬松政策的外溢效應(yīng)，或?qū)⒃俣扔绊懶屡d國(guó)家金融市場(chǎng)穩(wěn)定。

2014年，新興市場(chǎng)將面臨來(lái)自結(jié)構(gòu)性改革方面的挑戰(zhàn)。政治因素和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的雙重作用使得新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路坎坷。IMF副總裁朱民在接受媒體采訪時(shí)表示：“新興市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性改革包括重建財(cái)政空間、重新緊縮貨幣政策、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括對(duì)市場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施等一系列結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能把經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住。”

決策者的選擇決定預(yù)測(cè)能否成真

針對(duì)公共部門(mén)的較為一致的樂(lè)觀增長(zhǎng)預(yù)期，媒體的態(tài)度卻多了一些憂慮。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》在2014年首刊中刊文《為何說(shuō)樂(lè)觀可能是壞消息》。文章分析指出：自從金融危機(jī)結(jié)束以后，幾乎每年都會(huì)以美國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)專家的樂(lè)觀預(yù)期開(kāi)始，而幾乎每年的樂(lè)觀預(yù)期最后都以失望告終。因此，最危險(xiǎn)的問(wèn)題恰恰就是樂(lè)觀本身。

文章指出，樂(lè)觀的經(jīng)濟(jì)預(yù)期往往會(huì)導(dǎo)致自滿自足。比起實(shí)行艱難的改革，政客們永遠(yuǎn)更喜歡享受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的嘉獎(jiǎng)。文章認(rèn)為，歐元區(qū)日前對(duì)成立銀行業(yè)聯(lián)盟的回避，就證明了樂(lè)觀的經(jīng)濟(jì)訊息帶來(lái)的負(fù)面作用。

然而，也許只有樂(lè)觀審慎，才能贏得2014年的經(jīng)濟(jì)勝利。

2013年12月24日，花旗銀行在上海發(fā)布全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，報(bào)告稱2014年包括貨幣政策、財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)性改革在內(nèi)的三大政策將有助于全球經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇。但決策者必須做出正確的政策選擇。

這些選擇已經(jīng)在2013年底初露端倪。2013年12月，美聯(lián)儲(chǔ)將第三次量化寬松的購(gòu)債規(guī)模由850億美元減至750億美元，瞬間引發(fā)市場(chǎng)反應(yīng)，黃金價(jià)格繼續(xù)下跌，美元升值。而日本央行在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的大環(huán)境下，繼續(xù)推行“量化與質(zhì)化寬松”的貨幣政策。

2014年，對(duì)決策者而言，每次選擇都至關(guān)重要，選擇將影響全球經(jīng)濟(jì)是如期望中樂(lè)觀，還是再次令人失望。正如《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》擔(dān)心的，預(yù)測(cè)最終要靠實(shí)際行動(dòng)來(lái)證實(shí)，如果政策出現(xiàn)失誤，再樂(lè)觀的預(yù)測(cè)也難免落空。