鐘國躍，劉翔，秦松云，劉振宇，馬開森，瞿顯友，王昌華，廖光平，周華蓉

(1.江西中醫(yī)藥大學(xué)，南昌 330004；2.重慶市中藥研究院，重慶 400065； 3.中國中醫(yī)科學(xué)院 中藥資源中心 重慶分中心，重慶 400065； 4.重慶藥物種植研究所，南川 408435)

專 題

簡析中藥資源普查的質(zhì)量管理△

鐘國躍1*，劉翔2，3，秦松云2，3，劉振宇4，馬開森2，3，瞿顯友2，3，王昌華2，3，廖光平2，3，周華蓉2，3

(1.江西中醫(yī)藥大學(xué)，南昌 330004；2.重慶市中藥研究院，重慶 400065； 3.中國中醫(yī)科學(xué)院 中藥資源中心 重慶分中心，重慶 400065； 4.重慶藥物種植研究所，南川 408435)

本文針對目前正在開展的第四次全國中藥資源普查試點工作中存在的問題，結(jié)合筆者參與普查工作管理和實踐的體會，就如何保證中藥資源普查質(zhì)量問題，從野外調(diào)查、內(nèi)業(yè)整理、組織管理角度進行了分析，提出了建議。

中藥資源普查，質(zhì)量管理

中藥資源是支撐中醫(yī)藥事業(yè)和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家的重要戰(zhàn)略資源。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》中關(guān)于“開展全國中藥資源普查，加強中藥資源監(jiān)測和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”的文件精神，由國家中醫(yī)藥管理局牽頭組織，經(jīng)過充分的前期籌備工作，從2011年起陸續(xù)分批在全國各省市自治區(qū)啟動了“第四次全國中藥資源普查(試點)”工作[1-3]。中藥資源普查是一項極為復(fù)雜的工作，與第一、二、三次全國中藥資源普查相比，本次資源普查在普查的內(nèi)容、技術(shù)、預(yù)期目標(成果)等方面有著較大的不同和更高的要求[4-5]，但同時也面臨著在市場經(jīng)濟體制下的資源普查組織管理創(chuàng)新與資源普查技術(shù)人員嚴重不足的挑戰(zhàn)?！疤剿鹘M織管理形式”、“檢驗和修正《技術(shù)方案》”、“培養(yǎng)一批人才隊伍”，為第四次全國中藥資源普查奠定組織管理、技術(shù)和人才隊伍基礎(chǔ)，既是目前開展資源普查試點的主要目的，也是保證資源普查質(zhì)量的關(guān)鍵。本文結(jié)合筆者等參與《全國中藥資源普查技術(shù)規(guī)范》制定、技術(shù)培訓(xùn)、具體資源普查工作管理與實施中的體會，談?wù)勝Y源普查工作的質(zhì)量管理問題，以供參考。

1 中藥資源普查工作內(nèi)容與性質(zhì)

概括而言，中藥資源普查是按照一定的技術(shù)規(guī)范和要求，通過實地調(diào)查收集有關(guān)中藥資源的物種、分布、生境、蘊藏量、生產(chǎn)、加工、利用等的實物憑證與綜合信息，進一步經(jīng)過對實物和信息的整理和研究分析，掌握中藥資源的現(xiàn)狀及其變化規(guī)律，以指導(dǎo)中藥資源的研究、合理保護與利用。按其工作內(nèi)容大致可分為實地調(diào)查、內(nèi)業(yè)整理、數(shù)據(jù)分析及貫穿其全過程的組織管理工作。此外，在中藥資源普查過程中還涉及到與野外調(diào)查區(qū)域所在地政府、社會各方面的溝通協(xié)調(diào)、普查隊的衣食住行、交通安全等事宜。所以，中藥資源普查既是技術(shù)性工作，也是一項極為復(fù)雜的社會性工作。

2 保障中藥資源普查野外工作質(zhì)量的技術(shù)問題與對策

通過實地調(diào)查獲得有關(guān)中藥資源的實物和信息是整個中藥資源普查中最基礎(chǔ)和最關(guān)鍵的工作，對普查隊員技術(shù)性要求高、也是決定普查質(zhì)量的第一重要環(huán)節(jié)。自20世紀90年代中藥材市場開放以來，中藥材的生產(chǎn)經(jīng)營形式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，由國家統(tǒng)一組織生產(chǎn)(種植、收購)、調(diào)撥經(jīng)營逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆墒袌鲂枨笾湔{(diào)節(jié)的個體生產(chǎn)經(jīng)營，相應(yīng)地，以縣級“中藥材公司 + 各級供銷社”為基礎(chǔ)的中藥材生產(chǎn)經(jīng)營體系和專業(yè)人員隊伍也完全解體，這種轉(zhuǎn)變給本次中藥資源普查的組織實施帶來了極大的困難，更為嚴重的是熟悉野外調(diào)查工作的專業(yè)技術(shù)人員極度缺乏，成為各普查試點省、市、自治區(qū)共同存在的影響資源普查技術(shù)方案實施、保障普查質(zhì)量的突出的技術(shù)性問題。針對這種現(xiàn)狀，應(yīng)著重抓好如下三個環(huán)節(jié)的工作。

2.1 細化中藥資源普查工作任務(wù)與技術(shù)方案

按照全國統(tǒng)一的中藥資源普查試點工作的任務(wù)和技術(shù)要求，各試點省級區(qū)域重點普查的品種約200種，方案的細化主要有如下兩個方面。

一是細化《第四次全國中藥資源普查技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱《技術(shù)規(guī)范》)。進一步明確各項普查內(nèi)容的含義，相應(yīng)技術(shù)的目的、操作要點、要解決的問題和應(yīng)獲得的資源信息指標，制定《野外工作流程》、《技術(shù)指標一覽表》，以提高《技術(shù)規(guī)范》的可操作性和對普查隊的具體指導(dǎo)作用。如：“樣方調(diào)查”獲得的信息主要用于“資源蘊藏量測算”，關(guān)鍵指標包括樣方中出現(xiàn)的調(diào)查品種的“頻度”、“密度”及“重量”(5株稱重的平均值)，而詳細記錄樣方內(nèi)伴生物種則能反映所調(diào)查資源物種的群落組成特征，可為蘊藏量測算中“適生區(qū)域”面積劃定提供參考；“線路調(diào)查”主要是獲得資源物種的種類及分布信息；采集標本、藥材樣品、種子，樣方調(diào)查和采集記錄，拍攝各類照片等，既是構(gòu)建中藥資源數(shù)據(jù)庫、實物標本庫的需要，也是確證普查中獲得的資源物種原始信息的準確性和信息可追溯的憑證，并為資源普查后續(xù)深入研究提供樣品等。

二是明確各試點縣的具體工作任務(wù)和目標。中藥資源普查一般以縣為基本單元。認真分析第一、二、三次普查掌握的中藥資源種類、分布生產(chǎn)狀況，結(jié)合各試點縣的生態(tài)環(huán)境特征，將省級普查的重點品種進行分配，確定各試點縣的重點普查品種(野生品種、栽培品種、省級特色資源品種等)以及廣布種、珍稀瀕危物種的標本、藥材、種子采集等分工。

將上述兩項工作匯集形成《縣級中藥資源普查操作手冊》，人手一冊，即可作為普查技術(shù)培訓(xùn)材料，也使縣級普查隊員對于普查工作做到心中有數(shù)，是提高野外工作效率和保障普查工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。

2.2 強化技術(shù)培訓(xùn)

鑒于目前中藥資源專業(yè)技術(shù)人員和熟悉野外普查工作內(nèi)容的人員普遍不足的現(xiàn)狀，在制定詳細的普查工作方案和技術(shù)方案后，技術(shù)培訓(xùn)當(dāng)是最為重要的準備工作。技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)各試點省、縣人員的專業(yè)和知識結(jié)構(gòu)情況進行分層次、分對象、分階段培訓(xùn)。技術(shù)骨干的培訓(xùn)以技術(shù)支撐單位和協(xié)作技術(shù)單位人員為主，在全國資源培訓(xùn)普查技術(shù)骨干的基礎(chǔ)上，結(jié)合各省的普查工作任務(wù)和技術(shù)方案，重點培訓(xùn)物種鑒定(可編輯本省重點普查品種電子版圖譜，凝練鑒別要點)、普查技術(shù)要點、關(guān)鍵技術(shù)指標、信息記錄、藥用植物攝影等內(nèi)容；一般人員培訓(xùn)以各縣普查隊員為對象，重點培訓(xùn)野外工作流程、標本采集及壓制、藥材樣品和種子采集要求等內(nèi)容。技術(shù)培訓(xùn)宜采取室內(nèi)講解培訓(xùn)和野外實踐相結(jié)合的形式，通過模擬組建普查隊，獨立開展實戰(zhàn)演習(xí)，再針對存在的問題強化講解，使普查隊員充分了解要做什么？怎么做？做到什么程度？為保質(zhì)保量完成中藥資源普查野外調(diào)查工作奠定基礎(chǔ)。

2.3 合理組建技術(shù)型中藥資源普查隊伍

根據(jù)中藥資源野外調(diào)查的工作性質(zhì)和技術(shù)要求，普查隊組成人員大致可分為技術(shù)骨干人員和一般野外工作人員兩類，每個普查隊至少應(yīng)配備一名具有在野外初步鑒定物種能力的技術(shù)骨干。在骨干人員不足時，可打破縣界整合人力資源，將物候期不同(南北地理區(qū)位、海拔高低有一定時間差異)的數(shù)縣聯(lián)合組建普查隊，一個普查隊負責(zé)數(shù)縣的普查工作，根據(jù)物候期“錯峰”各縣的野外工作，確保普查隊的“技術(shù)性”，同時也有利于保障技術(shù)操作規(guī)范和普查質(zhì)量的一致。

3 統(tǒng)籌中藥資源普查內(nèi)業(yè)整理，保障普查質(zhì)量贏在終點

中藥資源普查內(nèi)業(yè)整理工作主要包括有標本壓制、臘葉標本制作、標本鑒定與審核、藥材干燥、信息整理、數(shù)據(jù)庫錄入等，既是專業(yè)和技術(shù)性較強的工作，也是完成野外調(diào)查的中藥資源實物和生態(tài)等綜合信息采集工作后，直接影響普查最終質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。內(nèi)業(yè)工作大致可分為野外調(diào)查期間的駐地室內(nèi)工作和野外調(diào)查結(jié)束后的室內(nèi)工作兩部分。由于野外工作量大，隨著標本的不斷積累，每日回到駐地后的標本壓制、翻標本、藥材樣品干燥、采集記錄與圖片整理等工作極為繁重?？稍谄詹殛犞羞m當(dāng)配備(或隊員輪流擔(dān)任)駐地內(nèi)業(yè)整理人員，確保標本壓制、藥材樣品干燥和調(diào)查信息的完整、準確。鑒于縣級普查隊技術(shù)人員不足和工作條件較差的實際情況，野外調(diào)查結(jié)束后的各項內(nèi)業(yè)整理工作宜集中由專業(yè)人員完成，如標本統(tǒng)一制作，物種鑒定統(tǒng)一審核，特別是普查信息整理和數(shù)據(jù)庫錄入應(yīng)集中人員同時進行，既有利于保證標本制作質(zhì)量、物種鑒定準確，又能有效地保證數(shù)據(jù)庫錄入信息的準確和完整。

4 強化中藥資源普查組織管理，保障普查工作有序?qū)嵤?/h2>

中藥資源普查工作是涉及到省級和縣級政府多部門、技術(shù)支撐單位與各技術(shù)協(xié)作單位、不同身份普查人員和管理人員等大協(xié)作工作，組織管理是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方人力、物力、政策等資源，保證普查工作“按時、保質(zhì)、有序”實施的基礎(chǔ)。應(yīng)注重加強如下幾個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織管理。

4.1 健全務(wù)實的組織管理機構(gòu)，強化中藥資源普查工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)

除按全國中藥資源普查辦要求成立相關(guān)省級、縣級資源普查組織機構(gòu)外，為保障具體普查工作的有序?qū)嵤┖图夹g(shù)目標實現(xiàn)，還應(yīng)建立普查工作具體實施的日常管理機構(gòu)，如由普查技術(shù)支撐單位和協(xié)作單位技術(shù)專家和行政管理人員組成的“中藥資源普查項目辦公室”，在省級資源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)普查工作的實施管理。項目辦公室下可分設(shè)技術(shù)組、協(xié)調(diào)組、后勤組，明確專人負責(zé)。技術(shù)組負責(zé)編寫普查技術(shù)規(guī)范和操作手冊，明確各區(qū)縣的普查指標，制定普查進度表，培訓(xùn)技術(shù)骨干隊員，督導(dǎo)各區(qū)縣普查工作和解決普查中出現(xiàn)的技術(shù)問題；協(xié)調(diào)組負責(zé)各縣的普查協(xié)調(diào)工作，如各區(qū)縣普查隊技術(shù)人員和內(nèi)業(yè)整理人員調(diào)配、試點縣地方政府的溝通協(xié)調(diào)、野外工作安全監(jiān)管等；后勤組統(tǒng)籌交通工具、普查物質(zhì)調(diào)配保障等。

4.2 加強專家組巡回督導(dǎo)，發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用

由項目辦公室統(tǒng)一安排，組織省級專家組赴普查一線巡回，與普查隊一起出野外現(xiàn)場指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)普查中出現(xiàn)的技術(shù)問題并提出解決方案，反饋給項目辦公室，及時向其他普查隊發(fā)布問題，確保各普查隊野外工作的技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一和普查整體質(zhì)量。

4.3 加強信息通報，提高工作效率

《第四次全國中藥資源普查技術(shù)規(guī)范》對普查的實物和信息收集提出了具體的技術(shù)要求和指標，調(diào)查物種較多，標本、藥材樣品和種子的采集工作量較大。而在實際普查工作中，由于以往資料的不準確或資源狀況發(fā)生了變化，可能導(dǎo)致各試點縣分配的品種與現(xiàn)狀不符合，其結(jié)果既可能出現(xiàn)重復(fù)性工作，如廣布種標本、藥材、種子的重復(fù)采集，又可能出現(xiàn)遺漏，如珍稀瀕危、分布狹窄或資源量較少、或分布區(qū)域和密度發(fā)生變化的品種。對此，一方面，應(yīng)要求各普查隊有全局觀念，對于并非本普查隊(縣區(qū)域)規(guī)定的普查品種，在符合質(zhì)量要求的前提下盡可能及時采集，避免漏采，保證任務(wù)指標完成；另一方面，在野外普查實施全過程中，應(yīng)要求各普查隊及時向項目辦公室上報工作進度、情況和相關(guān)信息，由項目辦公室根據(jù)各品種標本、藥材樣品、種子等的采集情況，及時向各普查隊通報、調(diào)整部分任務(wù)，避免重復(fù)工作，提高工作效率。

5 結(jié)語

按照第四次全國中藥資源普查工作的安排，在完成目前的普查試點工作后，將全面鋪開全國的普查工作。目前全國各省市自治區(qū)開展的普查試點工作，約占全國中藥資源普查工作量的三分之一，普查工作尚任重道遠。同時在普查試點工作中也暴露出了普查質(zhì)量方面的問題，如：部分省上繳的標本不符合標本制作要求(采集的標本缺乏鑒別特征和藥用部位，標本未經(jīng)修剪整理，以透明膠帶上臺，采集記錄不規(guī)范不完整，鑒定簽張貼位置隨意)；植物圖片普遍質(zhì)量較差(未注意反映植株的整體、局部鑒別特征、圖片色彩失真等)；物種鑒定未經(jīng)審核；野外調(diào)查記錄不規(guī)范，數(shù)據(jù)錄入后不能上傳；野外調(diào)查中只注重樣方調(diào)查，而忽略路線調(diào)查(反映出未能準確理解普查各項工作內(nèi)容和技術(shù)的目的)等。同時，經(jīng)過試點，也反映出《第四次全國中藥資源普查技術(shù)規(guī)范》的一些問題，如由GIS系統(tǒng)確定的樣地與實際植被不相符或不可達時，如何修正樣地；樣地中無重點品種而周邊有分布時，如何記錄和處理；種子采集數(shù)量以重量規(guī)定不適應(yīng)形態(tài)多樣的物種狀況等等。上述問題都有待于認真總結(jié)試點工作得失、經(jīng)驗，修訂《第四次全國中藥資源普查技術(shù)規(guī)范》，為保證全國中藥資源普查質(zhì)量提供技術(shù)支持。

中藥資源普查，功在當(dāng)代，利在千秋，還有待大家共同努力。

[1] 黃璐琦，陸建偉，郭蘭萍，等.第四次全國中藥資源普查方案設(shè)計與實施[J].中國中藥雜志，2013，38(5)：625.

[2] 黃璐琦，趙潤懷，陳世林，等.第四次全國中藥資源普查籌備與試點工作進展[J].中國現(xiàn)代中藥，2012，14(1)：13-15.

[3] 黃璐琦，陸建偉，郭蘭萍，等.第四次全國中藥資源普查試點外業(yè)調(diào)查情況簡報[J].中國現(xiàn)代中藥，2013，15(7)：535-537.

[4] 郭蘭萍，陸建偉，張小波，等.全國中藥資源普查技術(shù)規(guī)范制定[J].中國中藥雜志，2013，38(7)：81.

[5] 馬衛(wèi)峰，孫冠楠，張小波，等.中藥資源普查野外數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)[J].中國現(xiàn)代中藥，2013，15(10)：823.

TheQualityManagementofNationalSurveyofChineseMateriaMedicaResourcesAnalysis

ZHONG Guoyue1*，LIU Xiang2，3，QIN Songyun2，3，LIU Zhenyu4，MA Kaisen2，3，QU Xianyou2，3， WANG Changhua2，3，LIAO Guangping2，3，ZHOU Huarong2，3

(1.JiangxiUniversityofTraditionalChineseMedicine，Nanchang330004，China； 2.ChongqingAcademyofChineseMatericaMedica，Chongqing400065，China； 3.ChongqingSub-center,TraditionalChineseMedicineResourceCenter,ChinaAcademyofChineseMedicalSciences,Chongqing400065,China； 4.InstituteofMedicinePlantationofChongqing，Chongqing408435，China)

Considering the problems in the fourth national survey of the Chinese Materia Medica Resources(CMMR)at present，combining with the author’s experience of the resource survey management and practice，this paper gives some suggestions on how to assure the quality of CMMR survey，from the analysis of outdoor survey，indoor data sorting，management and organization，etc.

Chinese Materia Medica Resources survey，Quality management

10.13313/j.issn.1673-4890.2014.08.001

2014-07-07)

公益性行業(yè)科研專項(201207002)；中醫(yī)藥公共衛(wèi)生專項“國家基本藥物所需中藥原料資源調(diào)查和監(jiān)測項目”(財社[2011]-76)；中醫(yī)藥全國性?？?ZZYZK2012科技司A002)

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鐘國躍，研究員，研究方向：中藥資源、質(zhì)量評價及民族藥研究；E-mail：zgy1037@163.com