地方債不斷擴(kuò)大的一個(gè)重要原因是,一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀存在偏差,片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有較強(qiáng)的投資沖動(dòng),盲目舉債發(fā)展,加之對(duì)地方政府及領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制缺乏債務(wù)管理約束,致使部分地方的政府性債務(wù)增長(zhǎng)較快。
——國(guó)家審計(jì)署新聞發(fā)言人陳塵肇
為何地方政府熱衷于追求GDP?一是其可以給官員帶來(lái)升職,二是便于操作“見(jiàn)效快”。事實(shí)上,受制于現(xiàn)行干部考核和任免制度,為官一任者必須在三五年內(nèi)做出光鮮的政績(jī)方可能獲得升遷,這就導(dǎo)致很多地方官員急功近利,寅吃卯糧,大肆舉債建設(shè)政績(jī)工程。在政績(jī)考核壓力下,舉債投資可以對(duì)GDP增長(zhǎng)起到更加直接的拉動(dòng)作用,讓地方官員“面子上更好看”,甚至還催生了“債越多官越大”的怪現(xiàn)象。
——國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家
我們反對(duì)過(guò)度投資,那么什么是度?我個(gè)人認(rèn)為投資的增長(zhǎng)率似乎不應(yīng)該超過(guò)GDP增長(zhǎng)率的1.4倍。但實(shí)際上從2011年1月到現(xiàn)在的11個(gè)季度來(lái)看,都超過(guò)了。2012年和2013年每個(gè)季度投資增長(zhǎng)率都在16%到18%之間,而這兩年的每個(gè)季度GDP增長(zhǎng)率都是百分之七點(diǎn)幾,不超過(guò)八。從最近的數(shù)據(jù)看來(lái),過(guò)度投資的情況還沒(méi)有什么改善,我國(guó)投資增長(zhǎng)率2013年前三個(gè)季度還是在17%到18%。我覺(jué)得應(yīng)該引起警惕,應(yīng)該分析有沒(méi)有水分,分析有沒(méi)有對(duì)綜合要素的擠出效應(yīng)。
——經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危
央企母公司國(guó)有股占比應(yīng)該下調(diào),給民資騰出空間,這個(gè)比例維持在多少合適,50%是否是個(gè)難于逾越的門檻兒?其實(shí),50%的比例比我自己預(yù)想得高,我個(gè)人認(rèn)為好多企業(yè)都可以降到20%以下。不能說(shuō)股比占得越高你越有本事,我不認(rèn)為這樣。如果5%的國(guó)有股能夠調(diào)動(dòng)95%的社會(huì)股,有什么不好?要記住,你要有活力、有控制力、有影響力,這些不是以股比為標(biāo)志的。所以核心還是一條,就是要提高資源配置的效率。
——原國(guó)資委主任李榮融
國(guó)家怎么解決好市場(chǎng)和政府之間的關(guān)系?真正想把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)放在決定性的地位,應(yīng)該大大發(fā)揚(yáng)契約精神。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)契約精神沒(méi)有很好貫徹,也沒(méi)有得到發(fā)揚(yáng),不像在西方國(guó)家,我國(guó)的契約精神很弱。屬于政府的由政府來(lái)管,屬于市場(chǎng)的由市場(chǎng)來(lái)管,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)至高無(wú)上的原則。如果這個(gè)原則不遵守,政府管得過(guò)多,資源分配、價(jià)格確定都由政府來(lái)插手,那么就不是真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
——法學(xué)家江平
A股的問(wèn)題在于三個(gè)平衡。第一個(gè)是保持融資者和投資者的平衡;第二個(gè)擺正一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)的平衡;第三個(gè)引資速度和融資速度的平衡。除了三個(gè)平衡之外,讓投資人能夠賺一點(diǎn)錢,中國(guó)股市何愁不好。2014年的股市將會(huì)反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況和上市公司業(yè)績(jī)情況。藍(lán)籌股板塊還是會(huì)震蕩中上揚(yáng),預(yù)計(jì)上行空間為10%以上;而垃圾股、題材股、小股票面臨估值壓力,震蕩過(guò)程中的重心可能會(huì)下行。兩股力量互相拉鋸,最終市場(chǎng)重心上行。明年牛市最根本的原因就是經(jīng)歷了七年的調(diào)整估值水平已經(jīng)到位,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)而上市公司業(yè)績(jī)估計(jì)還有雙位數(shù)增長(zhǎng),同時(shí)積極的股市政策漸漸發(fā)揮作用,長(zhǎng)期資本逐漸入市會(huì)有效改變供求關(guān)系。
——英大證券研究所所長(zhǎng)李大霄endprint