逯維娜

淺議加強(qiáng)邊防部隊(duì)教育管理工作

逯維娜

邊防部隊(duì)是我軍保衛(wèi)邊疆、鞏固國防的一線力量，地位特殊，任務(wù)重要。加強(qiáng)對部隊(duì)的教育管理，必須用邊疆忠誠衛(wèi)士精神教育引導(dǎo)官兵，必須依據(jù)條令條例嚴(yán)格管理部隊(duì)，必須著眼于提升官兵的戍邊衛(wèi)國能力，必須堅(jiān)持以人為本的管理理念。

軍隊(duì)建設(shè) 邊防部隊(duì) 邊防建設(shè) 教育管理

作者：逯維娜，西安邊防學(xué)院戰(zhàn)術(shù)教研室，上校

做好部隊(duì)教育管理工作，是確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定的重要措施。邊防部隊(duì)是我軍保衛(wèi)邊疆、鞏固國防的一線力量，地位特殊，任務(wù)重要。因此，必須更加注重加強(qiáng)對部隊(duì)的教育管理，切實(shí)增強(qiáng)部隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力，不斷提升其戍邊衛(wèi)國的能力。從調(diào)研情況看，邊防部隊(duì)教育管理工作總體是正規(guī)有序的，在推進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)、促進(jìn)邊防安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但由于受各種因素的影響，邊防部隊(duì)教育管理工作也面臨著一些突出矛盾和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要是：官兵受社會文化多元化影響對價(jià)值追求更加現(xiàn)實(shí)，吃苦奉獻(xiàn)意識有所淡化，對氣候惡劣、條件艱苦的邊防環(huán)境適應(yīng)能力有所下降，加上邊防官兵執(zhí)勤崗位高度分散，教育難集中、管理難統(tǒng)一的現(xiàn)象客觀存在，等等。針對這些矛盾和問題，必須認(rèn)真加以研究，拿出管用對策。

一要用邊疆忠誠衛(wèi)士精神教育引導(dǎo)官兵。長期以來，一代又一代邊防官兵在鞏固邊防、戍邊衛(wèi)國的實(shí)踐中，鑄就的“熱愛邊疆、安心邊疆、保衛(wèi)邊疆、建設(shè)邊疆”的忠誠衛(wèi)士精神，是當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀在邊防部隊(duì)的集中體現(xiàn)，是凝聚軍心、激勵斗志、升華境界的旗幟和靈魂。加強(qiáng)邊防部隊(duì)教育管理，首要的就是要大力培育和踐行這種“衛(wèi)士精神”，激發(fā)官兵的戍邊光榮感和責(zé)任感，引導(dǎo)官兵熱愛本職工作，爭做忠誠衛(wèi)士?？偛繖C(jī)關(guān)應(yīng)盡快總結(jié)形成關(guān)于忠誠衛(wèi)士精神的教育教材，下發(fā)部隊(duì)，力爭做到官兵人手一本，方便官兵學(xué)習(xí)掌握基本內(nèi)容和知識要點(diǎn)；邊防部隊(duì)要扎實(shí)抓好每年的忠誠衛(wèi)士評比表彰工作，切實(shí)把素質(zhì)過硬的典型評出來、把官兵服氣的標(biāo)桿樹起來，激發(fā)官兵“學(xué)典型、當(dāng)?shù)湫汀钡墓ぷ鳠崆?，營造“當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗”的良好氛圍。

二要依據(jù)條令條例嚴(yán)格管理部隊(duì)。邊防部隊(duì)駐地分散、點(diǎn)多面廣，加強(qiáng)部隊(duì)的教育管理工作更需要堅(jiān)持以條令條例為依據(jù)，堅(jiān)決廢除一切與條令條例相悖的“土政策”“土規(guī)定”。要組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)條令，特別是跟日常工作和訓(xùn)練相關(guān)的章節(jié)內(nèi)容要反復(fù)學(xué)習(xí)，達(dá)到吃透條令精神、掌握條令要義。要從落實(shí)規(guī)章制度抓起。人員管理上，無論是一個連隊(duì)還是只有三五個人的執(zhí)勤點(diǎn)、無論有上級督導(dǎo)還是缺少監(jiān)督，都應(yīng)按條令條例要求自覺規(guī)范言行；車輛管理上，要認(rèn)真落實(shí)主官派車、干部帶車、途中報(bào)告、車輛回場及時匯報(bào)等制度；槍彈管理上，堅(jiān)決落實(shí)雙人雙鎖、武器彈藥出入庫、登記檢查、動用槍支前后驗(yàn)槍等制度，以制度落實(shí)確保部隊(duì)安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。

三要著眼于提升官兵戍邊衛(wèi)國能力。邊防部隊(duì)教育管理工作，必須著眼于提升官兵戍邊衛(wèi)國能力。為此，在具體工作中應(yīng)實(shí)現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”，即：部隊(duì)管理方面，由注重看各種計(jì)劃是否落實(shí)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生是否整潔等，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅乜从?xùn)練場秩序是否正規(guī)、官兵士氣是否高漲；邊防執(zhí)勤工作方面，由注重看勤務(wù)派出次數(shù)、完成任務(wù)數(shù)量，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅乜垂俦芊裨趫?zhí)勤巡邏過程中妥善處置突發(fā)事件；裝備管理工作，由注重看外觀好壞，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅乜囱b備的完好率、在用率和出動率；官兵事業(yè)心責(zé)任心方面，由注重看官兵對“工作守則”“崗位須知”的熟悉程度，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅乜己斯俦种形淦髡莆涨闆r和崗位稱職能力；部隊(duì)作風(fēng)紀(jì)律，由注重看著裝、發(fā)型是否符合要求，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅乜磮?zhí)行口令、指示、規(guī)章制度是否堅(jiān)決、雷厲風(fēng)行；部隊(duì)?wèi)?zhàn)備工作方面，由注重看“三分四定”落實(shí)情況，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅乜疾椴筷?duì)快速反應(yīng)能力和指揮員臨機(jī)處置能力。

四要堅(jiān)持以人為本的管理理念。無論是提升衛(wèi)國戍邊能力還是圓滿完成守邊固防任務(wù)，歸根結(jié)底還是要靠邊防官兵刻苦訓(xùn)練、努力工作。因此，各級在抓教育管理工作中，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持以人為本、官兵至上，特別要注重關(guān)心和維護(hù)官兵的切身利益、民主權(quán)利，營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，促進(jìn)教育管理工作有效落實(shí)。比如，在學(xué)技術(shù)、套改士官等戰(zhàn)士敏感問題上，要嚴(yán)格按照程序辦事，確實(shí)把政治思想好、軍事素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的戰(zhàn)士推薦上去，并及時公示，讓廣大官兵監(jiān)督。為暢通官兵說真話、說實(shí)話的渠道，可在政工網(wǎng)或單位的局域網(wǎng)上開通“首長信箱”等欄目，并真正發(fā)揮好信箱的作用，對收到的意見建議，無論是合理的還是不合理的，領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)都應(yīng)及時回音，對于正確的意見建議，能落實(shí)的要馬上落實(shí)，因故落實(shí)不了的要解釋清楚，明確落實(shí)的時間節(jié)點(diǎn)、方法步驟，以此調(diào)動全體官兵參與管理、參與決策的積極性和主動性，營造濃厚的民主管理氛圍。

（責(zé)任編輯：孫永鈺）

簡 訊

共產(chǎn)黨員、退伍軍人張桂強(qiáng)

辭職回鄉(xiāng)帶領(lǐng)村民共同致富

最近，來自北京市大興區(qū)的模范退伍軍人、雙擁先進(jìn)個人張桂強(qiáng)同志又獲得殊榮——他作為特邀代表，出席了在人民大會堂舉辦的全國雙擁模范表彰大會，受到國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見。張桂強(qiáng)1985年退伍，當(dāng)時被安置在區(qū)電力系統(tǒng)勞資科，有一份不錯工作和穩(wěn)定收入。但當(dāng)他看到鄉(xiāng)親們因缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)致富乏力后，覺得作為退伍軍人、共產(chǎn)黨員不能袖手旁觀，要幫鄉(xiāng)親們脫貧。1988年他辭職返鄉(xiāng)，創(chuàng)辦合作社，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們走農(nóng)業(yè)創(chuàng)新致富之路。他為農(nóng)戶引進(jìn)新品種、新技術(shù)，把困難戶、殘疾人、退伍老兵等作為重點(diǎn)幫扶對象，免費(fèi)提供運(yùn)輸車輛，使他們體會到入社的好處。種植的經(jīng)濟(jì)作物由過去每畝年產(chǎn)值幾千元上升到萬元以上。他致富不忘擁軍。十多年來，每逢春節(jié)、建軍節(jié)他都到駐區(qū)部隊(duì)慰問官兵。他還主動為災(zāi)區(qū)捐款捐物，為村民排憂解難，為建設(shè)新型城鎮(zhèn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。他被評為“北京市高級農(nóng)村實(shí)用人才”，并獲得多種獎勵和榮譽(yù)。在成績面前，他始終保持共產(chǎn)黨員、退伍老兵的信念，腳踏實(shí)地帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們向更高目標(biāo)奮進(jìn)。

（劉書田）

順義區(qū)把從西藏地區(qū)退伍的

士兵安置到全額事業(yè)單位

近日，北京市順義區(qū)赴西藏地區(qū)服役期滿退伍的士兵趙孟斯和他的戰(zhàn)友們，高興地接到順義區(qū)退伍軍人安置辦電話，通知他們到順義區(qū)18家全額財(cái)政撥款事業(yè)單位報(bào)到。這標(biāo)志著順義區(qū)2013年度從西藏地區(qū)退伍士兵的安置工作圓滿結(jié)束。

兩年前，趙孟斯等年輕人響應(yīng)祖國號召，到西藏地區(qū)服役。為妥善安置好這批進(jìn)藏服役士兵，順義區(qū)在頒發(fā)的《關(guān)于鼓勵適齡青年入伍工作意見》中規(guī)定：赴西藏地區(qū)服役的士兵退伍后安置到全額財(cái)政撥款事業(yè)單位工作，并享受普通地區(qū)服役士兵兩倍以上的優(yōu)撫。為落實(shí)好文件規(guī)定，順義區(qū)提前一年動手抓安置，在事業(yè)單位普遍滿編、超編的情況下，為這批退伍士兵事先預(yù)留出工作崗位，等他們退役并適應(yīng)北京地區(qū)氣候條件后即可上班。在待安置期間，趙孟斯和他的戰(zhàn)友們每人每月還能領(lǐng)到650元的生活補(bǔ)助。

（徐長華）

E20

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1002-4484（2014）-12-0062-02