秦蓓
【摘 要】會計(jì)信息用來反映過去的經(jīng)濟(jì)活動,控制目前的經(jīng)濟(jì)活動,預(yù)測未來的經(jīng)濟(jì)活動,是企業(yè)各方面利益相關(guān)者進(jìn)行決策的重要依據(jù),真實(shí)的會計(jì)信息是會計(jì)工作的立命之本。但是當(dāng)前從國際到國內(nèi),會計(jì)信息失真的問題已經(jīng)到了令人擔(dān)憂的地步,這已不是單純會計(jì)工作本身的問題,它已經(jīng)成為一個普遍的社會問題,給經(jīng)濟(jì)管理工作帶來嚴(yán)重危害,損害國家和社會公眾的利益。
【關(guān)鍵詞】會計(jì)信息;真實(shí)性;失真;對策
真實(shí)性原則又稱“ 客觀性原則”,指會計(jì)核算必須以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合法憑證為依據(jù),如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、資料可靠。會計(jì)作為一個信息系統(tǒng),是經(jīng)營者、投資者、債權(quán)人和國家有關(guān)管理部門進(jìn)行決策和管理的依據(jù)。這就要求會計(jì)信息必須真實(shí)可靠。因此,探究會計(jì)信息失真的根本原因,并且對于會計(jì)信息失真主客觀原因進(jìn)行探究,從起始端抓起,才能從根本上解決問題。
一、會計(jì)信息真實(shí)性的含義
(一)什么是會計(jì)信息
會計(jì)信息是企業(yè)從會計(jì)視角揭示的經(jīng)濟(jì)活動情況,包括企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和現(xiàn)金流量等。但它并不是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的全部內(nèi)容,而僅僅是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中與價(jià)值資本等相關(guān)的內(nèi)容,即價(jià)值運(yùn)動或資本運(yùn)動。與企業(yè)相關(guān)的價(jià)值變動或資本變動相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動,實(shí)際上是指企業(yè)的財(cái)務(wù)(理財(cái))活動。因此,會計(jì)信息也稱財(cái)務(wù)信息。
(二)會計(jì)信息真實(shí)性的含義
真實(shí)的會計(jì)信息,是指生產(chǎn)會計(jì)信息的程序符合會計(jì)制度、會計(jì)準(zhǔn)則以及相關(guān)的法律、法規(guī)等法定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在所有重大方面都能公允地反映會計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量情況的會計(jì)信息。由于難以從會計(jì)信息結(jié)果本身判斷和評價(jià)會計(jì)信息的真實(shí)性,所以在實(shí)踐中真正奉行的只能是相對真實(shí)的會計(jì)信息,遵循程序理性觀的真實(shí)性。會計(jì)信息的真實(shí)性既是一個重要的理論,也是一個重要的實(shí)踐總結(jié)。不同的人從不同的角度理解,受不同的利益驅(qū)動,會得出不同的結(jié)論。
二、會計(jì)信息失真的原因
(一)會計(jì)信息失真的外部原因
1、會計(jì)法規(guī)體系和制度存在問題
(1)會計(jì)法律體系不完善。目前,《會計(jì)法》中對違法處罰規(guī)定中,只采用“情節(jié)嚴(yán)重”、“數(shù)額較大”等詞語,沒有明確的列出具體的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范的可操作性不強(qiáng);(2)會計(jì)準(zhǔn)則和制度存在理論缺陷。首先,會計(jì)準(zhǔn)則存在著一定的局限性;其次,在會計(jì)處理方法存在缺陷。
2、監(jiān)督機(jī)制不健全
(1)內(nèi)部監(jiān)督不利,外部監(jiān)督形同虛設(shè);(2)主管部門監(jiān)督缺位。
(二)會計(jì)信息失真的內(nèi)部原因
1、會計(jì)人員方面
(1)部分會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低;(2)部分會計(jì)人員職業(yè)道德與思想素質(zhì)低,知法犯法。我國自經(jīng)濟(jì)體制改革以來,已頒布了《會計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》及有關(guān)會計(jì)行業(yè)制度等,但在實(shí)際工作中由于很多會計(jì)人員法制觀念淡薄,為了企業(yè)和個人的利益置法規(guī)于不顧,知法犯法,與領(lǐng)導(dǎo)者共同作弊。另外,會計(jì)人員不具備監(jiān)督者的獨(dú)立地位和基本條件,時時受制于人,而不得不屈就茍同,最終導(dǎo)致會計(jì)失真現(xiàn)象日漸嚴(yán)重。
2、領(lǐng)導(dǎo)者方面
某些單位領(lǐng)導(dǎo)者出于個人政績的考慮,指使會計(jì)人員弄虛作假,該攤銷的不攤銷,該記費(fèi)用的不記費(fèi)用,將不該計(jì)入收入的計(jì)入收入,從而虛增收入,虛減成本,造成實(shí)際虧損,虛交稅收。還有一些領(lǐng)導(dǎo)者為了謀取經(jīng)濟(jì)利益,無中生有編假證、假據(jù),或者把私人或家族的私人的不合理開支通過非法手段變?yōu)槠髽I(yè)的正常開支,這類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的腐敗問題很難被會計(jì)人員所發(fā)現(xiàn)。
3、內(nèi)部控制機(jī)制不健全
企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)管理活動的各項(xiàng)制度、措施和辦法不完善,現(xiàn)有的內(nèi)部控制體系不能有效協(xié)調(diào)內(nèi)部各方面的關(guān)系。相關(guān)責(zé)任沒有很好的分配到基層崗位,會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)人員的具體分工,造成人員責(zé)任意識淡薄。企業(yè)內(nèi)部欠缺完備的稽核制度和內(nèi)審制度等組織內(nèi)部無法實(shí)現(xiàn)有效的自我約束和控制,對工作中發(fā)生的錯誤無法及時進(jìn)行糾正。此外會計(jì)機(jī)構(gòu)主管和會計(jì)人員之間缺乏配合,兩者之間基本起不到監(jiān)督和制衡作用。
三、會計(jì)信息失真的危害
(一)傳遞錯誤信息,誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為
無論國家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理,或是企業(yè)的經(jīng)營管理,都需要真實(shí)的會計(jì)信息,會計(jì)信息已經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì)活動的全過程。經(jīng)濟(jì)決策要分析過去經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),如果會計(jì)信息不真實(shí),決策就會受到影響,不僅影響國家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理,也會影響企業(yè)的經(jīng)營管理,給國家、企業(yè)、社會帶來嚴(yán)重的危害。
(二)擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪
會計(jì)信息失真,影響了會計(jì)人員的職業(yè)道德,破壞了會計(jì)隊(duì)伍為良好形象,影 響生產(chǎn)經(jīng)營活動的科學(xué)化、制度化進(jìn)程,削弱了國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的權(quán)威性,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪,一定程度上是對國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的踐踏。
四、治理會計(jì)信息失真現(xiàn)象的措施
(一)完善會計(jì)法律法規(guī)體系
我國的會計(jì)法律法規(guī)體系在一定程度上促進(jìn)了我國會計(jì)核算工作進(jìn)步,但是仍需要進(jìn)一步進(jìn)行完善。首先,在會計(jì)法律的制定上,應(yīng)該對于欠缺的法律條文進(jìn)行補(bǔ) 充,填補(bǔ)法律空白,從而使得各個會計(jì)單位可以有法可依。在各項(xiàng)會計(jì)法規(guī)的制定上要廣泛聽取各方的意見,進(jìn)行反復(fù)討論和研究。對于會計(jì)法律法規(guī)中的不明確的條目要進(jìn)行合理得修改,制定一定的法律標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范整個會計(jì)核算工作。由于各個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)千差萬別,對于不同的企業(yè)要制定不同的與本企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動適應(yīng)的法律法規(guī),更好地促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于新型企業(yè)、經(jīng)營模式和新興產(chǎn)業(yè),相對應(yīng)的會計(jì)法規(guī) 要及時進(jìn)行增加和調(diào)整,控制其相對于經(jīng)濟(jì)活動的滯后性。
(二)提高會計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)
所有的會計(jì)工作都要通過會計(jì)工作人員的操作才能實(shí)現(xiàn)。因此,要想提高會計(jì)信息的真實(shí)性,必須提高會計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)。首先,現(xiàn)在大部分的會計(jì)工作人員的會計(jì)核算理念和方法都較為落后。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常組織會計(jì)工作人員到外學(xué)習(xí),進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對于我國實(shí)行的新會計(jì)準(zhǔn)則不斷深入學(xué)習(xí),了解準(zhǔn)則中各項(xiàng)規(guī)定的具體細(xì)則,爭取以新的觀念和新的方 法對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計(jì)核算,真實(shí)有效地披露會計(jì)信息。其次,要對會計(jì)工作人員進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn),增強(qiáng)會計(jì)工作人員的紀(jì)律性和責(zé)任感,自覺地工作中的失誤進(jìn)行糾正。要組織會計(jì)工作人員深入學(xué)習(xí)會計(jì)法律法規(guī),提高會計(jì)工作人的法律意識,使他們了解到捏造虛假會計(jì)信息的嚴(yán)重性,嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)犯罪。
(三)充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督的作用
會計(jì)是企業(yè)管理者授意、迫使提供虛假信息的必經(jīng)之路。因此,要進(jìn)一步完善會計(jì)管理體制,充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督的作用。首先,要改革會計(jì)人員的管理體制,實(shí)施會計(jì)委派制,真正發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督作用,強(qiáng)化制約機(jī)制,遏止虛假會計(jì)信息的產(chǎn)生;其次,要加強(qiáng)注冊會計(jì)師審計(jì)監(jiān)督的力度和廣度,注冊會計(jì)師是會計(jì)監(jiān)督的重要力量,一方面要進(jìn)一步提高注朋會計(jì)師的綜合素質(zhì),另一方面要提高注朋會計(jì)師的執(zhí)業(yè)水平,以有效的防范會計(jì)信息失真。同時,對注冊會計(jì)師的服務(wù)質(zhì)量進(jìn) 行抽查,發(fā)現(xiàn)舞弊行為,及時果斷處理。
四、結(jié)束語
綜上所述,會計(jì)信 息的真實(shí)性是十分重要的,因此必須保證會計(jì)準(zhǔn)則嚴(yán)格執(zhí)行,明確會計(jì)信息的真實(shí)可靠性,嚴(yán)格按照相關(guān)的法律程序進(jìn)行,嚴(yán)格制止違法現(xiàn)象。完善注冊會計(jì)的會計(jì)制度,揭露不負(fù)責(zé)的注冊會計(jì)師,保持一個良好的法律環(huán)境。
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