梁琳 呂園園

【摘 要】在“十二五”期間，石化工業(yè)要加快實現(xiàn)從粗放型生產(chǎn)向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。重視節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟是石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。本文在分析石油企業(yè)節(jié)能減排動力源的基礎(chǔ)上，構(gòu)建石油企業(yè)節(jié)能減排動力機制模型，并探討了模型中各個動力因素。

【關(guān)鍵詞】石油企業(yè)；節(jié)能減排；動力源；動力機制

一、問題的提出

我國“十二五”規(guī)劃綱要把降低單位GDP能耗和碳排放列為約束性指標，要求石油和化工行業(yè)實現(xiàn)從粗放型生產(chǎn)向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。石油企業(yè)一方面追求生產(chǎn)效益和經(jīng)濟效益，另一方面還面臨著著節(jié)能減排的壓力，而目前石油企業(yè)節(jié)能減排管理工作還沒有真正成為內(nèi)在需求，普遍存在積極性不夠、節(jié)能政策執(zhí)行不到位、節(jié)能管理動力不足的問題。學(xué)術(shù)界對石油行業(yè)動力機制的研究多體現(xiàn)在一般企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)化責任的承擔等，而將石油企業(yè)節(jié)能減排和動力機制理論結(jié)合起來探討相對缺乏[1]。

二、石油企業(yè)節(jié)能減排動力源

（一）經(jīng)濟利益的驅(qū)動

企業(yè)以追求經(jīng)濟利潤為目標，因此會在用能和節(jié)能之間、污染和控污之間進行博弈選擇。企業(yè)選擇耗能或是節(jié)能，關(guān)鍵在于如何為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益。由于企業(yè)對利益最大化的追求，既可能驅(qū)使企業(yè)唯利是圖，不擇手段地追求局部利益，也可驅(qū)使企業(yè)在生產(chǎn)中走節(jié)能減排之路。只有當實施節(jié)能減排對石油企業(yè)帶來足夠的經(jīng)濟效益或存在市場競爭的壓力時，才有可能產(chǎn)生節(jié)能減排內(nèi)在動力[2]。

（二）社會認可度

隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人民生活水平的極大提高，人們對生活環(huán)境質(zhì)量的要求逐年增高。石油企業(yè)作為產(chǎn)能大戶和耗能大戶，在社會上良好的聲譽和認可度有利于幫助企業(yè)在公眾中建立良好的社會形象。在此背景下，社會及相關(guān)石油協(xié)會組織對于石油企業(yè)節(jié)能減排工作推動和社會公眾對石油企業(yè)節(jié)能減排的期望都構(gòu)成了其節(jié)能減排的外在動力。

（三）政府的政策激勵

石油企業(yè)開展節(jié)能減排工作，需要政府的引導(dǎo)和激勵。政府對石油企業(yè)開展節(jié)能減排制定了一些激勵政策如石油資源核算政策、綠色稅收政策、石油財稅政策等優(yōu)惠政策，目的在于調(diào)動石油企業(yè)發(fā)展低耗能、低污染工業(yè)的積極性和主動性，構(gòu)成促使石油企業(yè)開展節(jié)能減排最重要的驅(qū)動力之一。

三、石油企業(yè)節(jié)能減排動力機制分析

石油企業(yè)節(jié)能減排動力機制研究的就是影響節(jié)能減排動力機制各類因素的內(nèi)在聯(lián)系和相互影響。吳曉波等在低碳經(jīng)濟集群動力機制研究中認為低碳產(chǎn)業(yè)集群由根本動力、外部動力和內(nèi)部動力構(gòu)成[3]，本文借鑒其觀點，根據(jù)石油企業(yè)節(jié)能減排的特點，認為石油企業(yè)節(jié)能減排的動力因素包括根本因素、外在因素和內(nèi)在因素。其構(gòu)建的總體思路為：以根本動力為導(dǎo)向，以內(nèi)部動力為主導(dǎo)，以外部動力為輔助，重點做好激勵政策和制度的創(chuàng)新，以調(diào)節(jié)和優(yōu)化石油企業(yè)節(jié)能減排的動力系統(tǒng)。

（一）根本因素：可持續(xù)發(fā)展

伴隨著資源短缺與經(jīng)濟增長之間的矛盾，環(huán)境保護約束與企業(yè)盈利性要求之間的矛盾，可持續(xù)發(fā)展思想應(yīng)運而生?？沙掷m(xù)發(fā)展認為經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該考慮資源的有效利用與能源的長遠使用，考慮自然環(huán)境的長期承載能力，是一種謀求在人類發(fā)展和自然環(huán)境保護之間實現(xiàn)和諧、當代人與后代人之間實現(xiàn)均衡的綜合發(fā)展模式。[4]

（二）外在因素

（1）國家政策

在石油企業(yè)節(jié)能減排工作外在動力因素，國家政府有關(guān)部門出臺的引導(dǎo)石油企業(yè)節(jié)能減排的政策是重要動力因素。政府通過行政手段和法律手段來規(guī)定石油企業(yè)在節(jié)能減排工作中的任務(wù)和相關(guān)責任，使得石油企業(yè)將節(jié)能減排、降低能耗作為一項本職工作，并通過其他行政獎勵與懲罰手段來進一步促進和監(jiān)督石油企業(yè)節(jié)能減排工作不斷提高[5]。

（2）石油行業(yè)相關(guān)協(xié)會

中國石油相關(guān)協(xié)會在石油企業(yè)節(jié)能減排工作中同樣起了重要的推動作用，如中國石油企業(yè)協(xié)會的“三評”工作（評選創(chuàng)新成果、優(yōu)秀論文和優(yōu)秀著作）就是一個典型例子。當前，石油企業(yè)的管理創(chuàng)新工作重心之一即為節(jié)能減排、發(fā)展低耗能工業(yè)經(jīng)濟，石油行業(yè)相關(guān)協(xié)會工作的持續(xù)開展在無形中促進和推動著石油企業(yè)節(jié)能減排管理工作創(chuàng)新的不斷深入和發(fā)展。

（3）技術(shù)進步

技術(shù)進步是人類由工業(yè)文明走向綠色文明的技術(shù)基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的強大動力源。石油企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)水平較低，其使用先進工藝和新能源的成本就會提高，企業(yè)為了保住自身的資金回報率，仍會選擇原有的耗能生產(chǎn)方式。同時，技術(shù)水平低對再利用物質(zhì)數(shù)量要求較高，對廢棄物的回收率不高，而且在再利用的過程中有可能產(chǎn)生嚴重的二次污染，治理二次污染的成本往往高于回收物質(zhì)的經(jīng)濟價值。

（4）市場需求與競爭

市場需求已經(jīng)成為推動中國石油企業(yè)進行節(jié)能減排工作的重要因素。石油企業(yè)所耗能源市場價格的高低直接成為其是否選擇節(jié)能發(fā)展還是耗能發(fā)展的一項關(guān)鍵指標，較高的能源市場價格對石油企業(yè)耗能工業(yè)來說將形成一個巨大的外在壓力，迫使企業(yè)開展節(jié)能減排工作、走可持續(xù)發(fā)展之路。

（三）內(nèi)在因素

（1）企業(yè)家精神

企業(yè)家精神之所以成為石油企業(yè)節(jié)能減排工作最重要的內(nèi)在因素之一，原因在于企業(yè)經(jīng)營者是企業(yè)各項重大工作的最高決策者，因此他們對待石油企業(yè)節(jié)能減排工作的態(tài)度極其重要[6]。只有擁有可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，才能真正地、積極地投身于本企業(yè)節(jié)能減排事業(yè)，通過企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新走上低耗能、低污染的綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

（2）內(nèi)部激勵機制

一套系統(tǒng)而科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部節(jié)能減排激勵機制成為石油企業(yè)持續(xù)進行節(jié)能減排工作，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略切實貫徹的制度保證。石油企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)部激勵制度分為獎勵制度和懲罰制度，對于在節(jié)能減排方面有積極貢獻的領(lǐng)導(dǎo)和員工，企業(yè)應(yīng)予以適度的獎勵，激發(fā)他們持續(xù)進行工作創(chuàng)新。

（3）員工素質(zhì)

員工素質(zhì)中的基本價值觀念、道德觀念、對企業(yè)的歸屬感、對企業(yè)文化的認同感對企業(yè)能否成功開展節(jié)能減排工作、走上可持續(xù)發(fā)展的道路具有至關(guān)重要的作用。因此，員工素質(zhì)成為推動企業(yè)節(jié)能減排工作的一項重要內(nèi)在因素。

“十二五”是中國加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式面臨新的挑戰(zhàn)。石油企業(yè)節(jié)能減排動力機制一個系統(tǒng)、復(fù)雜、長期的工程，根本動力、內(nèi)部動力、外部動力協(xié)同作用組成了動力機制系統(tǒng)，動力機制系統(tǒng)的非線性、動態(tài)性的整體運作推動了石油企業(yè)節(jié)能減排的發(fā)展。從長遠看，資源環(huán)境約束強化的趨勢長期存在，實現(xiàn)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展任重而道遠。石油企業(yè)作為實現(xiàn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的中堅力量，必須結(jié)合自身實際，明確可持續(xù)發(fā)展的方向、目標、重點和措施，精心組織實施。

參考文獻：

[1] 錢伯章.節(jié)能減排-可持續(xù)發(fā)展的必由之路[M].北京：科學(xué)出版社，2008

[2] 阮平南.企業(yè)實施綠色制造的動力機制研究.[J]機械制造.2005（11）

[3]吳曉波，趙廣華.論低碳產(chǎn)業(yè)集群的動力機制[J].經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理.2010（8）

[4] 喬延清.循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的動力機制探討[J].理論探討.2007（5）