段冬林

（廣東食品藥品職業(yè)學院，廣東廣州510520）

1 建設背景

我國高等職業(yè)教育緊跟我國高等教育發(fā)展的步伐，實現了跨越式發(fā)展，取得了矚目的成績。高等職業(yè)教育是以就業(yè)為導向的教育，就業(yè)問題是高等職業(yè)教育的生命線。當前，高等職業(yè)教育中不少院校建立了不同類型的大學生就業(yè)工作機構和體系，采取多種措施，加強了大學生就業(yè)指導教育，促進大學生就業(yè)，取得了一定的成效。但是，我們應該看到，隨著近些年我國高等職業(yè)教育迅猛發(fā)展，畢業(yè)生供需矛盾日益突出，就業(yè)工作出現了許多新情況、新問題。傳統的高等職業(yè)教育就業(yè)指導與服務體系很難適應當前的發(fā)展形勢。

目前，我國高等職業(yè)教育就業(yè)工作中存在一些顯著問題：一是高等職業(yè)院校持續(xù)擴招，畢業(yè)生數量急劇增長，而社會需求就業(yè)崗位增長緩慢，兩者之間存在較大的反差，專業(yè)設置與市場需求脫節(jié)；二是高職院校辦學歷史比較短，由于自身發(fā)展的原因，更加重視生源和招生，而對畢業(yè)生就業(yè)工作只是停留在口頭上重視，人員、工作經費、辦公條件等都未落實到位；三是部分高職畢業(yè)生就業(yè)競爭力不強，專業(yè)知識不系統扎實，好高騖遠，自身定位不清楚，擇業(yè)期望值較高，不能務實從基層做起；四是院校開展的就業(yè)指導工作浮于表面、不深入，學生不愛聽、不想聽，實效性不強，指導方式、方法單一，就業(yè)指導工作隊伍結構不合理，專業(yè)性無法適應當前瞬息萬變的就業(yè)市場；五是高職院校盡管就業(yè)率相對較高，但是畢業(yè)生就業(yè)層次總體偏低，學生跳槽頻繁，就業(yè)質量有待進一步提高。

在這樣一種背景下，根據高職院校發(fā)展的自身實際，在實踐中探索完善一套適合高等職業(yè)教育的就業(yè)指導與服務體系，開展高質量的就業(yè)指導與服務工作，提高就業(yè)指導實效，成為擺在高等職業(yè)教育和高職院校面前的一項緊迫而現實的課題。

2 建設目標與思路

我們必須以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》精神，切實落實《教育部關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》要求和《教育部關于加快高等職業(yè)教育改革促進高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的通知》精神，以就業(yè)為導向，加快高等職業(yè)教育教學改革，提高人才培養(yǎng)質量，促進畢業(yè)生就業(yè)。

這就要求我們改革傳統的畢業(yè)生就業(yè)工作觀念、機制、模式，改革工作方法和手段，根據新形勢、新情況、新問題，認真審視和思考畢業(yè)生就業(yè)工作。我們希望通過近幾年的努力和摸索，構建出一套至上而下完善的科學就業(yè)指導與服務體系。我們將圍繞“一切為了學生就業(yè)”的工作理念，以提高就業(yè)率和就業(yè)層次為目標，以全程化、規(guī)范化、科學化的思路，從組織體系、運行體系、指導體系、市場體系、評價體系五個方面，來構建一個完整的就業(yè)指導與服務體系，把就業(yè)工作當作一項系統化的長期性工作來抓。具體見下圖。

3 建設具體措施

3．1 建立以“一把手工程”為核心，機構、隊伍、硬件、經費“四到位”為基礎的組織體系

高職院校要始終把就業(yè)工作擺在非常突出的重要位置，成立以學院領導、各職能部門、各院系主要領導為成員的大學生就業(yè)指導委員會，大力推進就業(yè)工作“一把手工程”，逐步建立“一把手”高度重視、分管領導全力推進、院系兩級負責、全員共同參與的就業(yè)工作體系。就業(yè)指導部門及各職能部門、系分工明確，相互配合，每個工作崗位人員職責明確，任務具體。同時，就業(yè)服務不僅僅局限于分管就業(yè)工作領導、就業(yè)指導專職人員、就業(yè)專職教師、就業(yè)輔導員，專業(yè)課教師也應該以就業(yè)為導向，不斷探索人才培養(yǎng)模式，在專業(yè)課教學和實踐環(huán)節(jié)，注意滲透就業(yè)指導思想，注重理論聯系實際。學校應該按照文件規(guī)定配備專職就業(yè)指導服務人員，同時要采取措施，組織培訓，盡快提高就業(yè)指導教師隊伍的整體業(yè)務素質，把就業(yè)指導教師隊伍建設擺到整個高校師資隊伍建設的重要位置。建設一支具備社會學、教育學、心理學、人力資源管理、法律等相關知識的專業(yè)化、職業(yè)化師資隊伍，為就業(yè)工作順利開展奠定基礎。要有效開展就業(yè)指導工作，現代化的硬件設施和場地必不可少，具體包括：就業(yè)工作場所、辦公設備及就業(yè)信息查詢室等。其中就業(yè)工作場所要具備辦公咨詢室、洽談室、接待室、招聘廳、信息查閱室、檔案室等。同時，各系也應該有自己專用的辦公咨詢室等設施。按教育部規(guī)定，學校要結合本校實際，根據就業(yè)的基本需要，按照畢業(yè)生人數以及一定比例確保就業(yè)工作經費的落實。

3．2 建立以就業(yè)為導向，實習與就業(yè)緊密結合的一體化運行體系

高等職業(yè)教育不同于本科教育，高等職業(yè)教育本質上應該以就業(yè)為導向，是一種就業(yè)教育。同時，高等職業(yè)教育也是一種技能教育，應該以實習、實訓、實踐為基礎。實習與就業(yè)兩者之間存在內在的必然聯系，不可分割。為提高高職畢業(yè)生就業(yè)與實習的工作效率，有必要建立實習就業(yè)緊密結合的一體化運行體系。目前，有部分高職院校針對這個問題，將實習與就業(yè)劃歸一塊統籌進行管理，成立了實習就業(yè)指導辦公室或者類似機構，應該說是很有借鑒意義。所謂實習與就業(yè)一體化運行是指：高職院校在安排學生進行實習的時候，可以采取實習與就業(yè)崗位掛鉤的方式，通過預就業(yè)，促進畢業(yè)實習與就業(yè)更加緊密地結合。被實習單位接納的學生如實習期間表現優(yōu)秀可以直接就業(yè)，允許學生帶薪實習，這樣既促進了就業(yè)，也減輕了學生負擔。在現實中，我們調查發(fā)現“實習就業(yè)一體化運行”這種體系，得到了企業(yè)、學生的高度認同，同時提高了高職院校的就業(yè)率與就業(yè)質量。

3．3 建立以全程化、多樣化、重點化為特征的指導體系

（1）就業(yè)指導全程化。必須樹立“全程化就業(yè)指導”的觀念，大學生就業(yè)指導不應該只是局限在畢業(yè)這一階段，僅面向畢業(yè)生，而是應該貫穿于整個大學階段，包括新生。不同年級就業(yè)指導的內容不一樣。大一階段側重職業(yè)測評與定位；大二階段側重職業(yè)發(fā)展與生涯鍛煉；大三畢業(yè)階段則注重就業(yè)指導、政策講解與求職面試技巧等。三個階段相互貫通，有機連接，形成較為完善的就業(yè)指導體系。事實上，由于資源有限，能做到“全程化就業(yè)指導”的高職院校并不多。

（2）就業(yè)指導形式多樣化。采取多樣化的就業(yè)指導形式，只有這樣學生才會愛聽，沒有抵觸心理，才可能提高就業(yè)指導的實效性。做到統一指導與單獨個性化指導相結合，課堂與課外指導相結合。除了日常的就業(yè)指導課教學以外，還可以有其他形式，包括：邀請知名企業(yè)家、人力資源專家、杰出校友做專題講座或者報告；召集優(yōu)秀畢業(yè)生，向學弟學妹舉辦求職經驗交流會；統一安排學生到知名企業(yè)參觀交流等等。

（3）創(chuàng)業(yè)教育重點化。完善創(chuàng)業(yè)教育，增強大學生創(chuàng)業(yè)的課程和實踐鍛煉環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識，提高學生的創(chuàng)業(yè)能力。要加強與政府主管部門、用人單位的溝通與合作，使學生熟悉當前國家出臺的一系列創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，針對專業(yè)特點，開發(fā)適合大學生的創(chuàng)業(yè)項目，要求有條件的院系和專業(yè)要逐步從創(chuàng)業(yè)知識傳授轉向加強創(chuàng)業(yè)實踐鍛煉，提供創(chuàng)業(yè)資金和場地支持，積極鼓勵、引導在校學生參加創(chuàng)業(yè)大賽、開展創(chuàng)業(yè)實踐，著力培養(yǎng)一批具有市場潛力和良好影響力的創(chuàng)業(yè)項目，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，成為高等職業(yè)教育的品牌特色。

3．4 建立以就業(yè)渠道拓展為重點、以信息化建設為亮點的市場體系

（1）大力拓展就業(yè)渠道。高職院校應該積極走出去，利用自身優(yōu)勢，加強與企業(yè)、行業(yè)協會、政府主管部門的溝通與聯系，廣泛收集需求信息，大力開拓就業(yè)市場，建立穩(wěn)定的畢業(yè)生就業(yè)渠道。對于用人需求量大、合作信譽高的用人單位，可以考慮建立長期合作的就業(yè)基地，學校應和就業(yè)基地保持密切聯系，形成互惠互利的合作伙伴關系。有條件的高職院校，可以進行校政合作、校企合作、校校合作，組建職業(yè)教育集團。以職教集團為平臺，利用集團資源，促使學生充分就業(yè)。高職院校應該充分利用校友資源，通過各地校友分會，為畢業(yè)生提供各種就業(yè)信息和就業(yè)指導。另一方面，積極引導畢業(yè)生到基層、農村、社區(qū)、西部就業(yè)，拓寬基層的就業(yè)渠道，充分用好國家到基層就業(yè)的各項優(yōu)惠政策。

（2）加強信息化建設。緊跟當前形勢，各高職院校要加快畢業(yè)生就業(yè)信息化建設，進一步拓寬網絡就業(yè)渠道。及時掌握和了解行業(yè)發(fā)展狀況和對各類人才的需求情況，建立信息資料庫，盡快實現各地區(qū)、各高校信息資源共享，及時提供就業(yè)信息服務。建設和完善職業(yè)指導和生涯規(guī)劃網絡學堂或系統?？刹捎秒娮雍啔v、遠程視頻面試、網絡招聘會等信息化手段為畢業(yè)生提供節(jié)約、高效的平臺，為畢業(yè)生創(chuàng)造無障礙溝通，實現全方位的零距離接觸。

3．5 建立以考評為宗旨、以就業(yè)服務質量為目標的評價體系

大學生就業(yè)工作開展得好壞與否，成效如何，很重要的離不開最終的評價體系。我們必須建立科學合理的評價反饋體系，一方面，可以實行學生就業(yè)工作目標管理與量化考核；另一方面，則是提高各院系的積極性，進一步將大學生就業(yè)指導與服務工作做好。評價體系的內容包括：就業(yè)率、機構、隊伍、硬件、經費“四到位”、就業(yè)日常工作開展情況、畢業(yè)生與用人單位的滿意度調查、就業(yè)工作研究等等。必須從上述內容全方位建立就業(yè)指導工作量化指標，并進行定期考核評價。

考核評價體系實行獎懲、激勵制度。對于表現好、評估優(yōu)異的院系實施表揚，對于日常工作開展不到位的院系則提出批評與通報。同時，評價體系中很重要的環(huán)節(jié)則是就業(yè)率、就業(yè)情況的評價。當前，整個社會、政府教育主管部門對就業(yè)率數據是非常重視的，目前畢業(yè)生就業(yè)率已經成為高校評估的一項重要指標，公布就業(yè)率已受到全國所有高校的普遍關注。就業(yè)率對高職院校尤為重要，涉及到招生、專業(yè)申報等等。但是，我們應該看到就業(yè)率數據統計方面，還存在著不太科學的地方，出現了片面追求就業(yè)率數據高低、弄虛作假的情況。因此，政府與學校應逐步摸索就業(yè)率和就業(yè)情況統計的科學方法，將就業(yè)質量這一因素統籌考慮和評價。

4 建設預期效果

高等職業(yè)教育就業(yè)指導與服務體系建設是做好大學生就業(yè)工作的前提，建立健全高質量的服務體系，具有十分重要的作用。因此全面構建高職教育就業(yè)指導與服務體系，切實落實服務育人是當前高職院校的一項重要任務。建立一套完整的畢業(yè)生就業(yè)服務體系，對于高等院校實現人才培養(yǎng)目標和滿足社會需要，起著重要的橋梁和紐帶作用。通過上述五個體系的構建，我們將會看到，未來幾年內，一套完整的大學生就業(yè)指導與服務體系，將最大限度地有利于大學生的就業(yè)指導、推薦和服務，為大學生就業(yè)構建一個快速的、安全的、和諧的綠色通道，必將推動高等職業(yè)教育就業(yè)工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定地向前發(fā)展。

［1］周廣文．進一步完善我國高校就業(yè)指導服務體系探索［J］．教育教學論壇，2011，（15）．

［2］陳勇．健全就業(yè)服務體系，培養(yǎng)健康就業(yè)理念［J］．文教資料，2010，（27）．

［3］臧濤，袁變藍．就業(yè)工作體系的構建［J］．出國與就業(yè)，2010，（16）．

［4］張立今．構建面向市場的高職院校畢業(yè)生就業(yè)工作新模式［J］．合肥工業(yè)大學學報：社會科學版，2007，（4）．