摘 要： 本文通過對我國農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育在發(fā)展過程中存在很多問題。為了促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的健康發(fā)展，政府應(yīng)該改善農(nóng)村幼兒教師編制和待遇，提高農(nóng)村幼兒教師素質(zhì)，更新農(nóng)村幼兒教師和家長的教育觀念，提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村幼兒健康成長，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村地區(qū) 學(xué)前教育 均衡發(fā)展

隨著國家對學(xué)前教育，特別是農(nóng)村學(xué)前教育的重視，以及社會對學(xué)前教育關(guān)注度的提高，我國農(nóng)村學(xué)前教育取得了很大的成就，教育狀況有了很大的改善。但是隨著社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展，與此同時我們必須清醒地認(rèn)識到，我國的學(xué)前教育，尤其是農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展水平與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)烈需求、與廣大農(nóng)民群眾的殷切期望還有很大的差距。農(nóng)村教育整體薄弱現(xiàn)象仍然沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，存在著許多亟待解決的困難和問題。

一、農(nóng)村學(xué)前教育問題產(chǎn)生的原因分析

（一）師資力量薄弱的原因

1.管理不規(guī)范，幼兒教師的工資、福利待遇差，農(nóng)村環(huán)境較城市差，留不住人才。

2.目前全國開設(shè)了學(xué)前教育專業(yè)的大學(xué)大專院校還很少，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)幼兒教師的專門機(jī)構(gòu)少，導(dǎo)致我國具備高素質(zhì)高技能的幼師人才少，處于緊缺狀態(tài)。

（二）教學(xué)條件簡陋的原因

1.政府投入有限，資金匱乏。農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差。

2.幼兒園盈利性強(qiáng)，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)人員無心將資金投入到建設(shè)幼兒園中，沒有使幼兒園真正為孩子的健康成長服務(wù)。

（三）幼兒園布局不合理的原因

1.農(nóng)村地形復(fù)雜，交通不便。

2.農(nóng)村人口居住分散。

二、農(nóng)村學(xué)前教育對策思考

（一）建設(shè)師資隊(duì)伍

1.加強(qiáng)教師管理。首先進(jìn)一步完善相關(guān)的基礎(chǔ)性政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教師的專業(yè)管理。全面推行教師公開招聘制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)等。

2.制定可行的措施吸引學(xué)前教育畢業(yè)生到農(nóng)村任教。由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。為吸引學(xué)前教育畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的學(xué)前教育畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。比如提前半年轉(zhuǎn)正，年終進(jìn)行獎勵等。

3.國家要鼓勵更多的大學(xué)開設(shè)學(xué)前教育專業(yè)，同時開設(shè)更多可以培養(yǎng)高素質(zhì)幼兒教師的專門機(jī)構(gòu)。比如在財政方面的鼓勵等。

（二）多方合作改善幼兒園辦學(xué)條件

1.政府應(yīng)加強(qiáng)財政扶持，同時拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。

2.政府在加強(qiáng)財政扶持的同時，還應(yīng)該發(fā)揮其監(jiān)督功能，加強(qiáng)對有關(guān)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，杜絕“形象工程”，使硬件設(shè)施的教育功能得到真正的發(fā)揮。建議國家建立一套有效的監(jiān)督體系，由專人專組進(jìn)行監(jiān)督。同時，制定科學(xué)合理的激勵懲罰措施，對表現(xiàn)好的幼兒園和幼兒教師給予積極的獎勵，如獎金獎品、榮譽(yù)證書、深造學(xué)習(xí)的機(jī)會等；而對于違反規(guī)章制度的幼兒園和幼兒教師給予及時的不同程度的懲罰。

（三）合理規(guī)劃布點(diǎn)

1.把幼兒園建在地形相對寬敞，人口相對集中，交通相對便捷的地方。

2.與此同時，在布局幼兒園的時候要考慮大多數(shù)家庭離園的距離，定距布園。

（四）興建幼兒園

1.政府除了對幼兒園加強(qiáng)資金扶持外，還要制定合理的政策性鼓勵措施，在資金、人力（專家）等方面給予積極的鼓勵。

2.政府積極興辦示范幼兒園，同時大力鼓勵民辦幼兒園，而且對于民辦幼兒園要及時提供積極的幫助。

陜西學(xué)前師范學(xué)院科研基金項(xiàng)目：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育現(xiàn)狀與問題研究（2012KJ060）。