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石家莊市社區(qū)體育設施建設現(xiàn)狀的調(diào)查研究

2013-12-29 00:00:00楊永剛蔡春娣
考試周刊 2013年12期

摘 要: 社區(qū)的體育設施是一個城市公共設施體系的重要組成部分。本文通過運用問卷與實地調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法、文獻資料法、訪談法的研究方法,對石家莊市部分社區(qū)體育設施的基本狀況進行了調(diào)查和分析。

關鍵詞: 石家莊市社區(qū)體育設施 現(xiàn)狀分析 調(diào)查研究

近年來,石家莊市在城市社區(qū)體育設施建設方面有所加強,但隨著社會的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高,市民對健身的需求越來越迫切,通過愉快而健康的健身活動來提高生活質(zhì)量,已經(jīng)成為人們普遍的價值取向。體育設施總量不足且分布不平衡,大大影響了全民健身活動的深入開展。另外,許多體育設施缺乏恰當?shù)墓芾砼c維護,縮短了設施的使用壽命。這不僅影響城市形象的提升,而且不利于城市功能的進一步完善。在石家莊市城市建設掀起新一輪高潮的同時,如何抓住機會,在新建小區(qū)中對社區(qū)體育設施進行合理規(guī)劃、建設,在對老社區(qū)的改造中重新規(guī)劃,從而使社區(qū)體育場地設施不斷完善,吸引更多的居民加入到體育健身行列中來,成為一個越來越重要的問題。

1.研究過程

首先,對石家莊市的八個社區(qū)(華夏社區(qū)、桃園社區(qū)、柏林社區(qū)、高柱社區(qū)、聯(lián)盟社區(qū)、石門社區(qū)、濱湖社區(qū)、談固社區(qū))的體育設施建設與運動情況進行綜述,了解社區(qū)體育設施建設與體育運動及體育文化建設的相關情況,其次對石家莊市社區(qū)體育設施建設與體育運動情況進行數(shù)據(jù)搜集和整理,調(diào)查和了解情況,再次對數(shù)據(jù)進行分析,最后得出結(jié)論。其基本過程是:文獻綜述—問卷調(diào)查—實地訪談—數(shù)據(jù)處理—發(fā)現(xiàn)問題—解決問題。

2.研究方法

2.1問卷調(diào)查法

對本市部分社區(qū)體育設施建設與體育運動的理解程度進行問卷調(diào)查,調(diào)查人群包括不同年齡段、不同職業(yè)的居民和流動人口。

2.2統(tǒng)計分析法

通過對群眾體質(zhì)健康狀況及體育鍛煉的基本情況的調(diào)查,得到數(shù)據(jù),并調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計、分析,總結(jié)社區(qū)體育運動存在的問題。探索提高群眾體質(zhì)健康水平的方法,并通過一定方式加以實施。

2.3文獻資料法

通過期刊、書籍、報紙、網(wǎng)絡等途徑查閱有關社區(qū)體育設施建設與群眾體育運動方面的資料。

2.4訪談法

訪談有關專家、領導、學者、教師、學生,了解和總結(jié)社區(qū)體育設施建設與體育運動存在的問題以及社區(qū)體育設施對居民體育運動起到作用,了解群眾對城市社區(qū)體育設施建設的看法和建議。

3.結(jié)論與分析

3.1國內(nèi)研究現(xiàn)狀

社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,為體育事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎。同時,人們的體育意識更加突出,參加體育鍛煉與活動的人逐步增多。以上兩個方面的因素,帶動和促進了體育設施的建設,使得社區(qū)體育設施在規(guī)模與數(shù)量上有了大幅度的增加。近年來,國內(nèi)、特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)體育設施的需求量和實際建設量顯著增加。隨著體育事業(yè)的發(fā)展,體育設施建設方面也取得了長足發(fā)展。第五次全國體育場地調(diào)查結(jié)果顯示,我國目前擁有各類體育場地85萬個,占地總面積22.5億平方米,建筑面積為0.8億平方米,場地面積為13.3億平方米,累計投入體育場地建設資金共計1914.5億元。以我國最近的人口數(shù)13億來計算,平均每萬人擁有體育場地6.58個,人均體育場地面積1.03平方米,人均投入體育場地建設資金148.15元。調(diào)查顯示,在城市中社區(qū)體育設施建設相對落后,還屬于相對薄弱的環(huán)節(jié)。

3.2石家莊市社區(qū)體育場地設施建設現(xiàn)狀

3.2.1近幾年,石家莊市社區(qū)體育設施建設也有了一定程度的發(fā)展,群眾健身環(huán)境有了進一步的改善。

隨著2008年北京奧運會的成功舉辦,石家莊部分社區(qū)的健身設施也逐漸增多、完備起來,尤其室內(nèi)的健身場所的增加,改變了從前受氣候天氣的影響而只能在家休息的狀況。

3.2.2社區(qū)體育設施的缺少問題依然嚴重。

經(jīng)調(diào)查,石家莊市21%的社區(qū)無體育設施。與廣州相比,河北省的人均體育設施總數(shù)為每萬人5.83個,而廣州為每萬人11.79個。與第五次全國普查的人均體育設施個數(shù)每萬人6.58個相比,石家莊市社區(qū)人均體育設施的個數(shù)尚未達到全國的平均水平。

3.2.3社區(qū)群眾對體育設施建設的滿意度調(diào)查分析。

圖 對體育設施建設滿意的調(diào)查

在對石家莊社區(qū)2816名群眾的滿意度調(diào)查中(見上圖),有556人(19.74%)的群對社區(qū)的體育設施建設表示滿意,986人(35.01%)比較滿意。此外,大部分人不滿意,有1274人(45.25%)。此次調(diào)查的結(jié)果說明:在石家莊,社區(qū)群眾對體育設施的現(xiàn)狀有一定的認知,但健身設施的現(xiàn)狀距理想狀況有很大的差距。

3.3石家莊市社區(qū)體育場地設施建設存在問題原因分析及對策

3.3.1體育場地設施建設用地標準較低。

很多體育設施的建設,重視設施本身,忽視用地與環(huán)境,著眼于當前,缺乏對發(fā)展的長遠考慮。主要表現(xiàn)在用地狹窄,建筑密度過高,室外活動空間有限,環(huán)境質(zhì)量較差。在中、小型體育設施的建設上尤其突出。據(jù)調(diào)查,中、小型體育設施中,60%以上存在用地不足、環(huán)境質(zhì)量差的問題。

3.3.2體育場地設施建設空間規(guī)劃缺乏嚴謹細則。

這個問題主要表現(xiàn)在大型體育設施的建設方面。在用地選擇與布局上,缺乏與城市總體布局的協(xié)調(diào),造成使用與聯(lián)系的不便,或與城市其他功能沖突。體育設施往往處于市中心位置,與商業(yè)、貿(mào)易、文化等公共服務設施相距太近。市中心是大量人流集中的區(qū)域,用地緊張,交通繁忙,環(huán)境嘈雜,不利于體育活動的開展。同時,也對市中心區(qū)的功能組織造成影響。

3.3.3行政管理部門職能缺位。

由于社區(qū)中體育設施建設資金的籌集渠道與來源不同,導致上級主管部門與下級分管責任不清,導致這些體育設施缺乏維護資金,造成設施更新不及時,設備不配套等問題。社區(qū)群眾很難達到有效健身的目的,對于沒有及時維護更新的設施只能望而卻步,或是自行維修后繼續(xù)健身鍛煉。

3.3.4房地產(chǎn)開發(fā)商追求利益最大化,忽略社區(qū)體育場地設施建設。

隨著房價的暴漲,在城市,已經(jīng)是寸土寸金。房地產(chǎn)開發(fā)商為了更多利益在有限的土地上建設更多的建筑。這個問題主要體現(xiàn)在房地產(chǎn)商忽略社區(qū)體育場地用地,忽略體育設施建設,利用已經(jīng)為數(shù)不多的空地進行改造,使其成為社區(qū)的停車場。這種過分關注經(jīng)濟利益的行為,是導致社區(qū)體育運動設施缺失的重要原因。

3.4對石家莊市社區(qū)體育設施建設發(fā)展的建議

3.4.1解放思想,更新觀念,找準破解難題的切入點和突破口。

長期以來,石家莊市體育設施建設整體相對落后,體育基礎設施總量不足,有些設施不僅陳舊,而且功能落后,有一部分體育設施存在安全隱患;另外,隨著全民健身迅速發(fā)展,競技體育提檔升級,體育產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,人們對這些體育場館、場地的體量、功能提出了更高的要求,體育基礎設施的嚴重不足已經(jīng)成為制約體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,而破解這個難題已成為石家莊體育轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的客觀要求,成為滿足人民群眾日益增長的體育文化生活需求的客觀要求。

3.4.2建立起多元化融資體系和公共體育設施。

破解社區(qū)體育設施落后這一難題的核心是要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,面向社會,對接市場,改變政府投資這一單一方式,多形式、多渠道融資,優(yōu)化投資管理,科學規(guī)劃,合理布局,擴大規(guī)模,提高品質(zhì),加快建設一批設計水平高、實用性強、使用率高、功能完備的體育設施,提高場館建設和使用中場館的社會和經(jīng)濟效益。

3.4.3精心設計,多元融合,功能完備,打造可持續(xù)發(fā)展新型體育設施。

第一,我國當前大型體育設施和社區(qū)體育設施建設的資金來源主要是財政撥款,我們現(xiàn)在應該在體育設施場館規(guī)劃時充分考慮后期利用,在規(guī)劃設計中留足產(chǎn)業(yè)運營空間,搞好場館的市場化運營,吸引大眾體育休閑消費。第二就是利用體育產(chǎn)業(yè)撬動文化市場,引導文化需求;在建設上,要立足石家莊實際,遵循求實原則,以政府資助與業(yè)主單位自籌相結(jié)合的體育設施建設和改造建議,并付諸實施。第三,在明確布局的基礎上,保證用地與環(huán)境的彈性及發(fā)展的可能性,分步驟實施,為創(chuàng)造良好的環(huán)境奠定基礎,也為將來進一步提高水平、完善設施提供可能性。

綜上所述,體育設施建設是發(fā)展體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的硬件基礎,是推進全民健身、提高競技水平、做大體育產(chǎn)業(yè)的重要載體。堅持“跳出體育看體育,立足全局抓體育”,面對體育基礎設施基礎差的現(xiàn)狀,解放思想,開拓創(chuàng)新,充分借助體育事業(yè)大發(fā)展的多重利好,大膽創(chuàng)新,在確保國有資產(chǎn)保值增值的前提下,采取政府投資、業(yè)主自籌相結(jié)合等多種方式,成功破解體育設施建設資金瓶頸,使社區(qū)體育場地設施不斷完善,吸引更多的居民加入到體育健身行列中來。讓社區(qū)體育活動以其靈活的組織形式、豐富的活動內(nèi)容、融洽的地域親情和便捷的練習方法吸引廣大的社區(qū)居民,最終達到居民健身“就地、就近、就便”的目的。并呈現(xiàn)出“觀念新、起點高、起步快、方法活、效果好”的鮮明特點,為城市建設奠定堅實的基礎,為完善城市功能、提升城市品位、拉動城市發(fā)展作出獨特貢獻。

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