摘 要：工務(wù)系統(tǒng)需要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展不斷調(diào)整發(fā)展思路，不斷地探索與實(shí)踐，以適應(yīng)重載線路提速對(duì)工務(wù)維修提出的新要求。推行“檢養(yǎng)修”分開，就是要最大限度地發(fā)揮機(jī)械化、專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，并采用合理的“天窗”時(shí)間，利用大型養(yǎng)路機(jī)械，高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)綜合維修和經(jīng)常保養(yǎng)作業(yè)，保證線路質(zhì)量的均衡穩(wěn)定，使專業(yè)分工更明確，勞動(dòng)組織更趨合理，施工管理更加規(guī)范、科學(xué)。

關(guān)鍵詞：檢養(yǎng)修 天窗 養(yǎng)路機(jī)械

中圖分類號(hào)：TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）02（a）-0065-02

大準(zhǔn)鐵路為國(guó)家I級(jí)單線重載電氣化鐵路，位于內(nèi)蒙古中南部和山西省大同市境內(nèi)，于1990年7月開工建設(shè)，1997年11月全線建成通車，營(yíng)業(yè)里程306.2 km。

近年來，隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷壯大，運(yùn)輸量逐年增長(zhǎng)，在現(xiàn)有的線路設(shè)備條件下，如何更好地挖掘運(yùn)輸增長(zhǎng)潛力同時(shí)提高線路設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量，確保運(yùn)輸增長(zhǎng)和安全，成為了最為緊迫的問題。這就需要我們大力推行“檢養(yǎng)修”分開，最大限度地發(fā)揮機(jī)械化、專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，并采用合理的“天窗”時(shí)間，利用大型養(yǎng)路機(jī)械，高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)綜合維修和經(jīng)常保養(yǎng)作業(yè)，保證線路質(zhì)量的均衡穩(wěn)定，使專業(yè)分工更明確，勞動(dòng)組織更趨合理，施工管理更加規(guī)范、科學(xué)。

1 “檢養(yǎng)修分開”的目的、任務(wù)和意義

“檢養(yǎng)修分41291c524d70f1fa91e3547f6fcb4fe48e24b43475b0c56d5e3e655b419a5a49開”的主要目的是在全公司工務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建上下貫通、責(zé)權(quán)清晰、層次分明、逐級(jí)負(fù)責(zé)和有序可控的管理機(jī)制，突出檢查在線路維修中的重要地位，實(shí)行作業(yè)與檢查互控，以養(yǎng)路機(jī)械為主要手段，以軌道檢查儀、計(jì)算機(jī)等為輔助工具，實(shí)現(xiàn)線路維修機(jī)械化、信息化，做到工務(wù)段、車間管理權(quán)責(zé)明確、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)節(jié)監(jiān)控有力、考核評(píng)價(jià)體系嚴(yán)密，為確保線路設(shè)備質(zhì)量均衡和工務(wù)安全持續(xù)穩(wěn)定提供可靠的體制保障。

“檢養(yǎng)修分開”的主要任務(wù)是有效實(shí)施公司、工務(wù)段、班組三級(jí)管理，強(qiáng)化班組管理能力，成立專業(yè)檢查、巡養(yǎng)和作業(yè)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)線路維修作業(yè)的天窗修、機(jī)械修、專業(yè)修、促進(jìn)線路維修機(jī)械化、信息化、現(xiàn)代化，通過職責(zé)分解和管理創(chuàng)新，建立科學(xué)合理的管理制度和考核評(píng)價(jià)體系，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

“檢養(yǎng)修分開”的意義在于，線路設(shè)備專業(yè)化，統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一內(nèi)容，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的檢查，可提高檢查的質(zhì)量，徹底根除工務(wù)假檢查的頑癥；實(shí)施檢養(yǎng)分開，建立了異體監(jiān)控的機(jī)制，保證了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量，提高了勞動(dòng)效率。

2 “檢養(yǎng)修分開”推行的條件

2.1 前提條件—— “天窗修”

“天窗修”是實(shí)現(xiàn)“檢養(yǎng)修分開”必要的前提條件。

“天窗”是指鐵路列車運(yùn)行圖中，在鋪劃列車運(yùn)行線時(shí)為施工，維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間。凡是在運(yùn)營(yíng)線進(jìn)行影響設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工、維修作業(yè)，不準(zhǔn)利用列車間隔進(jìn)行，必須納入天窗點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行，成為“天窗修”。

根據(jù)鐵道部的有關(guān)規(guī)定，要實(shí)行“檢養(yǎng)修分開”改革，大部分維修作業(yè)必須在“天窗”點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行，能夠在點(diǎn)外作業(yè)的項(xiàng)目非常有限。這就要求維修作業(yè)工區(qū)必須借鑒接觸網(wǎng)作業(yè)模式。工務(wù)段要對(duì)管內(nèi)線路設(shè)備進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，制定全面合理的滾動(dòng)式維修計(jì)劃和方案，保證全部線路設(shè)備能夠得到有重點(diǎn)的等強(qiáng)維修。實(shí)施“天窗修”之后，不但解決了維修部門苦于作業(yè)時(shí)間短、大型養(yǎng)路機(jī)械不能充分發(fā)揮作用，而運(yùn)輸部門又要求線路得到充分保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于良好狀態(tài)這樣一對(duì)矛盾；還能夠從根本上解決長(zhǎng)期困擾工務(wù)部門作業(yè)安全的防撞和行車安全問題和因純作業(yè)時(shí)間短致使作業(yè)質(zhì)量難以保證等問題。

維修作業(yè)車間或工務(wù)車間應(yīng)每日在“天窗”點(diǎn)內(nèi)集中力量進(jìn)行線上維修作業(yè)，在“天窗”點(diǎn)外組織整理道床、清理路肩等道下作業(yè)，或組織機(jī)械維修保養(yǎng)和學(xué)習(xí)第二日的作業(yè)方案、準(zhǔn)備料具，其余時(shí)間待命休息。將整體作業(yè)休息制度改為全天候“天窗”作業(yè)，分階段輪換調(diào)休制度。在作業(yè)組織中需要注意作業(yè)量調(diào)查、細(xì)節(jié)方案制定、任務(wù)分配、人員培訓(xùn)、機(jī)械使用保養(yǎng)、安全管理等環(huán)節(jié)，大力提高“天窗”點(diǎn)內(nèi)作業(yè)效率。巡檢工區(qū)要及時(shí)將檢查線路的數(shù)據(jù)及病害發(fā)展情況反饋給工務(wù)段調(diào)度，完善設(shè)備病害數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容。

“天窗”時(shí)間勢(shì)必影響一定的運(yùn)輸，但是在現(xiàn)有的環(huán)境條件下，有了“天窗”時(shí)間，才能保證安全。下定決心開辟“天窗”時(shí)間是唯一正確的選擇。

2.2 物質(zhì)條件—— “機(jī)械化”

“機(jī)械化”是實(shí)現(xiàn)“檢養(yǎng)修分開”的物質(zhì)條件。

在列車速度、軸重、密度不斷增加的情況下，線路設(shè)備磨損變化速度加快，如果仍采用原有的維修手段和工具，就不能滿足及時(shí)維修保養(yǎng)設(shè)備，保持設(shè)備質(zhì)量處于均衡狀態(tài)的要求。也就是說，設(shè)備維修保養(yǎng)的速度跟不上設(shè)備磨損變化的速度。這些變化逐漸引發(fā)各種病害，既給行車安全留下隱患，又大大縮短了設(shè)備的使用壽命。如在混凝土岔枕的提速道岔上用手鎬進(jìn)行搗固作業(yè)很難保證搗固質(zhì)量的均衡性，同時(shí)也極易將混凝土岔枕兩側(cè)的下邊角打成圓角，以致造成空吊板病害；有些作業(yè)項(xiàng)目則必須使用大型養(yǎng)路機(jī)械，如道床清篩后為盡快提高行車速度和保證行車安全，要求采用道床穩(wěn)定車進(jìn)行作業(yè)。

使用大型養(yǎng)路機(jī)械施工高效、快捷、作業(yè)質(zhì)量高，質(zhì)量?jī)?chǔ)備期長(zhǎng)，逐漸形成以大型養(yǎng)路機(jī)械為主，小型養(yǎng)路機(jī)械為輔的維修作業(yè)格局。要實(shí)現(xiàn)“檢養(yǎng)修分開”，就必須裝備大中型養(yǎng)路機(jī)械，因?yàn)樯a(chǎn)工具是生產(chǎn)力的重要因素，只有生產(chǎn)力水平的提高才能導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系的改變。

3 “檢養(yǎng)修分開”的基本模式

“檢養(yǎng)修分開”是線路維修制度的一次重大改革，具有機(jī)械化、信息化、科學(xué)化內(nèi)涵，是工務(wù)線路養(yǎng)護(hù)維修走向現(xiàn)代化，真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、安全有序可控的根本出路。其基本模式如圖1。

4 “檢養(yǎng)修分開”的管理和組織形式

檢查工區(qū)和養(yǎng)修工區(qū)的關(guān)系。

（1）閉環(huán)管理。

閉環(huán)管理（檢查、安排整修、驗(yàn)收、反饋消號(hào)）一直是工務(wù)維修管理要求的一項(xiàng)重要內(nèi)容。檢查工區(qū)負(fù)責(zé)檢查、消號(hào)；養(yǎng)修工區(qū)負(fù)責(zé)整修；車間負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

養(yǎng)護(hù)和維修自成一體，實(shí)行互不隸屬，互不交叉，相互制約，相互監(jiān)控的管理方法，真正實(shí)現(xiàn)管理上的“異體監(jiān)督”，克服現(xiàn)場(chǎng)“假作業(yè)、假計(jì)工、假考核”的現(xiàn)象。同時(shí)，要通過巡檢養(yǎng)護(hù)工區(qū)（線路狀態(tài)匯報(bào)）、段級(jí)調(diào)度（綜合數(shù)據(jù)）、技術(shù)管理部門（分析評(píng)價(jià)、技術(shù)指導(dǎo)）、綜合維修工區(qū)（綜合維修整治）、巡檢養(yǎng)護(hù)工區(qū)（監(jiān)督驗(yàn)收）的環(huán)狀信息反饋管理方式，形成事事有追問、有落實(shí)、有反饋的管理機(jī)制，做到每個(gè)環(huán)節(jié)都由上一環(huán)節(jié)來督促落實(shí)。這種做法的優(yōu)點(diǎn)是維修力量集中，工作效率提高，技術(shù)安全力量充足，專業(yè)管理得到加強(qiáng)，加上維修施工后與巡檢工區(qū)之間的驗(yàn)收交接，可以保證設(shè)備維修質(zhì)量和全面完成維修任務(wù)。各個(gè)環(huán)節(jié)職責(zé)明確，環(huán)環(huán)相扣，形成閉環(huán)管理。

（2）相互制約管理。

①線路設(shè)備檢查和監(jiān)控。公司以動(dòng)態(tài)檢查為主，利用軌檢車、添乘儀和車載式添乘儀按規(guī)定對(duì)線路進(jìn)行定日期、定車次檢查和監(jiān)控，對(duì)設(shè)備存在問題及時(shí)進(jìn)行梳理、總結(jié)，并以通知單的形式報(bào)車間和養(yǎng)修工區(qū)，車間主任和養(yǎng)修工區(qū)工長(zhǎng)親自簽認(rèn)后，根據(jù)工作量分輕重緩急安排日常維修工作。養(yǎng)修工區(qū)整修后，工長(zhǎng)簽認(rèn)將病害PnkrWBNZ5O47D4X1/lw4TYiGrS9AT7d7KllK6duASy0=整修情況反饋到車間，這樣克服了漏修的隱患。

②工務(wù)段成立線路設(shè)備檢查監(jiān)控小組。段長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管段長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，線路、安全科人員和主任領(lǐng)工員為組員，分工負(fù)責(zé)對(duì)全段線路設(shè)備檢查和監(jiān)控。職責(zé)是認(rèn)真執(zhí)行線路動(dòng)態(tài)添乘和靜態(tài)檢查、驗(yàn)收制度，負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)檢查監(jiān)控反映的信息進(jìn)行處理，包括信息的及時(shí)傳遞和反饋，監(jiān)督Ⅲ級(jí)偏差、不良處所和重傷軌的消滅處理，建立消滅處理臺(tái)帳。

③段明確重點(diǎn)病害標(biāo)量值，規(guī)定重點(diǎn)病害檢查工區(qū)每周上報(bào)段，段實(shí)行主任領(lǐng)工員、質(zhì)檢隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、主管維修人員的日常追蹤制度。這樣防止了設(shè)備漏檢、漏項(xiàng)，也可防止整修安排不合理或整修質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等情況。

④各級(jí)檢查的動(dòng)靜態(tài)病害匯總到主管段長(zhǎng)隨時(shí)進(jìn)行核對(duì)，首先是核對(duì)檢查工區(qū)是否按巡回圖檢查。若工長(zhǎng)或車間主任簽認(rèn)而未整修，則追究養(yǎng)修工區(qū)責(zé)任。

⑤設(shè)備維修。機(jī)械化線路維修段負(fù)責(zé)綜合維修的大型機(jī)械作業(yè)，工務(wù)段配合施工，并負(fù)責(zé)其他作業(yè)項(xiàng)目；對(duì)大機(jī)覆蓋不到的線路由工務(wù)段直接領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)械化維修隊(duì)負(fù)責(zé)綜合維修。由保養(yǎng)車間下設(shè)的保養(yǎng)工區(qū)根據(jù)檢查工區(qū)提供的檢查資料，安排進(jìn)行臨時(shí)補(bǔ)修及次月的經(jīng)常保養(yǎng)工作。

⑥“檢查、養(yǎng)修分開”的實(shí)施，要求車間主任、養(yǎng)修工區(qū)工長(zhǎng)定量跟班檢查，對(duì)重點(diǎn)地段必須加強(qiáng)重點(diǎn)檢查，這樣避免設(shè)備所屬工區(qū)工長(zhǎng)對(duì)自己設(shè)備所存在問題不了解，不熟悉的弊端，真正做到有的放矢。

⑦“檢查、養(yǎng)修分開”實(shí)行導(dǎo)體監(jiān)督，對(duì)檢查、整修雙方形成了相互制約的關(guān)系，使雙方的工作在制約中不斷促進(jìn)，以確保行車安全和設(shè)備修理質(zhì)量。

5 “檢養(yǎng)修分開”對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊?/p>

總之，“檢養(yǎng)修分開”使得維修力量集中，工作效率提高，技術(shù)安全力量充足，專業(yè)管理得到加強(qiáng)，加上維修施工后與巡檢工區(qū)之間的驗(yàn)收交接和相互卡控，可以保證設(shè)備維修質(zhì)量和全面完成維修任務(wù)。確保設(shè)備質(zhì)量均衡，列車安全、平穩(wěn)地運(yùn)行，從而為運(yùn)輸增長(zhǎng)提供更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于線路的維修管理模式并不是一成不變的，而是根據(jù)各個(gè)時(shí)期鐵路面臨的新形勢(shì)、新情況而確定的，這就要求各級(jí)鐵路管理者與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，找出最適應(yīng)鐵路改革發(fā)展需要、解放生產(chǎn)力需要、提高線路設(shè)備質(zhì)量的管理模式，才能更好地把鐵路各項(xiàng)工作全面推向前進(jìn)。

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