導(dǎo)語(yǔ):20世紀(jì)30年代我國(guó)作家老舍客居倫敦時(shí),描敘倫敦的霧:“烏黑的,渾黃的,絳紫的以致辛辣的,嗆人的。”而英國(guó)作家狄更斯在小說(shuō)《荒涼山莊》中描寫“超級(jí)霧霾”時(shí)代的倫敦時(shí)寫道:“漫天大霧,順著河流飄飄蕩蕩,穿過(guò)草坪,滾過(guò)橋墩,充滿了河邊那個(gè)偉大而又骯臟的城市?!痹谠S多英國(guó)的著名小說(shuō)中,倫敦大霧經(jīng)常扮演重要的場(chǎng)景。如偵探福爾摩斯的作者柯南道爾,喜歡把偵探場(chǎng)景設(shè)在倫敦大霧中。而現(xiàn)實(shí)卻如1871年的《紐約時(shí)報(bào)》所稱:倫敦的居民周期性地被淹在黃色的濃霧當(dāng)中。倫敦當(dāng)年上萬(wàn)人死于非命。但他們不聽(tīng)天由命,經(jīng)過(guò)多年治理,倫敦空氣狀況有了根本改善,變得相當(dāng)宜居。
“憋”死人的霧霾 “氣”死人的政府
從倫敦出現(xiàn)霧霾后英國(guó)政府多年沒(méi)啥行動(dòng)
所謂“成也蕭何,敗也蕭何”,工業(yè)革命讓英國(guó)異軍突起。正是那場(chǎng)工業(yè)革命引發(fā)煤炭的瘋狂開(kāi)采與使用,成為百余年后制造“倫敦大煙霧”的罪魁禍?zhǔn)?。?9世紀(jì)末期倫敦出現(xiàn)霧霾天氣后,英政府在這100多年間對(duì)環(huán)境治理卻基本無(wú)所作為,最終釀成悲劇。
冬季到倫敦來(lái)看霧
1306年,當(dāng)時(shí)的英國(guó)國(guó)王愛(ài)德華一世曾頒布法令,禁止倫敦工匠在議會(huì)開(kāi)會(huì)期間使用露天燃煤爐具,據(jù)說(shuō)還有工匠因違反此項(xiàng)法令而被處死。
然而,過(guò)早萌芽的環(huán)保意識(shí)未能阻止英國(guó)社會(huì)發(fā)展的需求。煤炭用量在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的遏制后,還是不可避免地大幅增加。英國(guó)著名作家約翰-伊夫林描寫道:“絕大部分倫敦人吸入肺里的,總是一些又濃又濁的煙霧,以及又臟又臭的氣體。這使得全倫敦患黏膜炎、哮喘、肺結(jié)核的人比全世界患這些病的總?cè)藬?shù)還要多?!?當(dāng)時(shí)的倫敦在各方面都有很高的國(guó)際地位,冬季嗆人的黃霧竟也成了外人仰慕的一道景觀,許多人甚至專程跑到倫敦來(lái)看霧。
1873年12月7日至13日,一場(chǎng)大霧籠罩倫敦,造成近千人死亡,這是世界上第一樁與煙霧有關(guān)的大規(guī)模致死事件。兩年后,英國(guó)通過(guò)了《公共衛(wèi)生法案》,試圖對(duì)污染、職業(yè)病等問(wèn)題開(kāi)始進(jìn)行系統(tǒng)管理,在各城市設(shè)立公共衛(wèi)生觀察員。其實(shí)在這之前,英國(guó)已于1853年和1856年出臺(tái)《大都市煙害治理法案》。但由于經(jīng)濟(jì)原因,這些法規(guī)在很大程度上淪為一紙空文。
政府多年不作為致
大霧越來(lái)越“毒”
自從英國(guó)在18世紀(jì)首先爆發(fā)工業(yè)革命以來(lái),英國(guó)大霧天氣發(fā)生的頻率大幅增加,并且,以前的霧以水汽為主,后來(lái)的霧則參雜了很多化學(xué)污染物(即霧霾)。現(xiàn)代科學(xué)已經(jīng)證明,當(dāng)空氣中的污染顆粒增多的時(shí)候,水分就更可能會(huì)凝結(jié)成霧霾。
倫敦最早記載的由污染引起的霧霾天氣大概是1813年的12月,持續(xù)了幾天,據(jù)稱空氣彌漫著焦炭的味道,馬路這面小伙看不清馬路那面的姑娘。類似嚴(yán)重的霧霾又屢次在倫敦重復(fù)地發(fā)生:1873年12月;1880年1月;1882年2月;1891年12月;以及1948年11月。等到了1952年,倫敦發(fā)生了后來(lái)震驚世界的“超級(jí)霧霾”(The Great Smog),從12月5日到9日共5天。
應(yīng)該說(shuō),1952年的倫敦“超級(jí)霧霾”是迄今為止全世界有史以來(lái)最嚴(yán)重的空氣污染事件。實(shí)際上,從1813年倫敦開(kāi)始出現(xiàn)霧霾天氣后,100多年政府并沒(méi)有什么行動(dòng),由此才導(dǎo)致1952年的毒霧事件,致使上萬(wàn)人死亡。
你好毒 你好毒 你好毒 嗚嗚嗚 一場(chǎng)大霧“憋”死上萬(wàn)人
曾經(jīng)客居倫敦的老舍先生描繪過(guò)“烏黑的、渾黃的、絳紫的,以致辛辣的、嗆人的”倫敦霧。在沒(méi)有風(fēng)的時(shí)節(jié),煙塵與霧混合變成黃黑色,經(jīng)常在城市上空籠罩多天不散。而在畫家莫奈的筆下,倫敦的霧是紅色的。這樣的“霧日”,冬日破曉嗆人的黃霧成為倫敦的標(biāo)志性景觀。
一位建筑師曾經(jīng)報(bào)告說(shuō)他在墻上見(jiàn)到過(guò)厚達(dá)4英寸(約10厘米)的含硫污垢。高濃度的二氧化硫和煙霧顆粒還會(huì)危害居民健康,進(jìn)入人的呼吸系統(tǒng)后會(huì)誘發(fā)支氣管炎、肺炎、心臟病。倫敦居民的肺結(jié)核、咳嗽的發(fā)病人數(shù)比世界上所有其他地方都多,整個(gè)倫敦城猶如一個(gè)令人窒息的毒氣室。
風(fēng)是驅(qū)散這些毒霧的唯一希望。但是1952年12月4日,移動(dòng)緩慢的高氣壓帶滯留在倫敦上空,導(dǎo)致大氣濕度增加、風(fēng)力微弱,煤煙極難擴(kuò)散。煙霧使數(shù)千倫敦人染上了支氣管炎、氣喘和其他影響肺部的疾病,從12月5日到8日這四天,有四千至六千人死亡,多數(shù)是小孩和呼吸系統(tǒng)脆弱的人群。12月9日,煙霧終于被狂風(fēng)驅(qū)散,此后兩個(gè)月內(nèi),又有近八千人因?yàn)闊熿F事件而死于呼吸系統(tǒng)疾病。
毒霧“殺”死了人民 政府才終于清醒過(guò)來(lái)
大量民眾死亡后英國(guó)政府采取各種果斷措施
起初人們對(duì)大霧的認(rèn)識(shí)是:環(huán)境災(zāi)害是工業(yè)發(fā)展必須接受的副產(chǎn)品。英國(guó)人一度還認(rèn)為“煤火和高煙囪已經(jīng)成為英國(guó)的獨(dú)特制度”,以此為豪。但是1952年冬天的這場(chǎng)悲劇終于使英國(guó)人下決心與倫敦霧開(kāi)戰(zhàn)。
劣質(zhì)煤炭是主謀 政府通過(guò)立法嚴(yán)厲治理
倫敦的霧霾基本都發(fā)生在冬天,主要是因?yàn)槎烊∨療涸斐傻摹H济嘿|(zhì)量差是主要原因,當(dāng)時(shí)倫敦居民燒的都是劣質(zhì)煤,類似我們所說(shuō)的煙煤,燃燒會(huì)產(chǎn)生大量的硫化物,而硫化物正是空氣污染的主要顆粒。
由于1952年的倫敦災(zāi)難帶來(lái)嚴(yán)重后果,英國(guó)首次推出嚴(yán)厲措施控制污染。1954年,倫敦通過(guò)治理污染的特別法案。1956年,《清潔空氣法案》獲得通過(guò),成為全國(guó)通行法律。這些法令禁止使用多種煙霧排放燃料,提高工業(yè)煙囪的最低限高,并將發(fā)電站搬出城市。在這項(xiàng)凈化空氣法案里,明確禁止任何黑煙的排放(比如煙煤燃燒產(chǎn)生的黑煙),并明令在市區(qū)的居民和工廠必須使用無(wú)煙燃料(比如液化氣)。
又一次霧霾來(lái)襲 更多剛性硬性標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)
1962年,也就是“超級(jí)霧霾”的10年后、凈化空氣法案頒布的6年后,倫敦又被一場(chǎng)相當(dāng)惡劣的霧霾襲擊了,死亡達(dá)750人,不過(guò)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1952年的12000人,應(yīng)該說(shuō)治理取得了成效。
1974年“空氣污染控制法案”出臺(tái),規(guī)定工業(yè)燃料里的含硫上限等硬性標(biāo)準(zhǔn)。在這些剛性政策面前,燒煤產(chǎn)生的煙塵和二氧化硫排放減少,空氣污染明顯好轉(zhuǎn)。到1975年,倫敦的“霧日”已經(jīng)減少到了每年只有15天,1980 年降到5天,倫敦此時(shí)似乎已經(jīng)可以丟掉“霧都”的綽號(hào)了。
倫敦戰(zhàn)霧行動(dòng)越發(fā)自覺(jué) 整個(gè)社會(huì)形成了共識(shí)
倫敦戰(zhàn)霧并沒(méi)有到此為止。80年代以后,汽車走進(jìn)家庭,數(shù)量激增。汽車尾氣取代煤煙成為英國(guó)大氣的主要污染源。汽車尾氣中的鉛吸入人體后就再也無(wú)法排出,會(huì)嚴(yán)重影響人類后代的智力。
隨后英國(guó)開(kāi)始推行無(wú)鉛汽油,但是到80年代末、90年代初,人們發(fā)現(xiàn)汽車排放的其他污染物如氮氧化物、一氧化碳、不穩(wěn)定有機(jī)化合物等也極為有害,它們被陽(yáng)光中的紫外線照射后,會(huì)發(fā)生復(fù)雜的光化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生以臭氧為主的多種二次污染物,形成“光化學(xué)煙霧”。
英國(guó)人此時(shí)已經(jīng)對(duì)抗霧形成社會(huì)共識(shí)。從1993年1月開(kāi)始,英國(guó)強(qiáng)制所有在國(guó)境內(nèi)出售的新車都必須加裝催化器以減少氮氧化物污染的排放。1995年,英國(guó)通過(guò)了《環(huán)境法》,要求制定一個(gè)治理污染的全國(guó)戰(zhàn)略,設(shè)立了必須在2005年前實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)霧目標(biāo),要求工業(yè)部門、交通管理部門和地方政府同心協(xié)力,減少一氧化碳等8種常見(jiàn)污染物的排放量。
政府將空氣監(jiān)測(cè)信息向外開(kāi)放 英國(guó)公民有《自由信息法》做保障
2000年以后,倫敦也開(kāi)始關(guān)注空氣中的PM2.5問(wèn)題,倫敦空氣污染80%的肇因來(lái)自于車輛的尾氣排放,因此于2003年推出交通擁堵費(fèi),限制私家車進(jìn)入市區(qū),即使是美國(guó)大使館的車隊(duì)也照收費(fèi)不誤。
政府在治理空氣方面毫不避諱,各種空氣監(jiān)測(cè)信息均向外開(kāi)放,英國(guó)公民可援引《自由信息法》,向政府環(huán)保機(jī)構(gòu)索取相關(guān)數(shù)據(jù),不得被拒絕,全民監(jiān)督。政府治理稍有疏失,主流媒體也不會(huì)替政府粉飾遮掩而是大力抨擊。
對(duì)于傳統(tǒng)的排污源——工業(yè)企業(yè),倫敦的辦法是不能再讓企業(yè)像以前那樣,把治理污染的事件甩給全社會(huì),而是讓企業(yè)自身承擔(dān)起排污造成的社會(huì)成本。昂貴的成本壓力使得企業(yè)不得不千方百計(jì)地減少排污,因而研制出了不少環(huán)保新技術(shù)。
倫敦的天是晴朗的天 倫敦的人民好喜歡
一年到頭看不到幾次霧 如今的倫敦就像一個(gè)大花園
今日倫敦已成為一座“綠色花園城市”,城區(qū)三分之一面積都被花園、公共綠地和森林覆蓋,擁有100個(gè)社區(qū)花園、14個(gè)城市農(nóng)場(chǎng)、80公里長(zhǎng)的運(yùn)河和50多個(gè)長(zhǎng)滿各種花草的自然保護(hù)區(qū)。而這些都是倫敦人長(zhǎng)期戰(zhàn)霧的結(jié)果。
今日倫敦綠地比建筑還多 變得相當(dāng)宜居
今天的倫敦早已不是當(dāng)年煙霧蒙蒙的樣子,如今的倫敦,一年到頭見(jiàn)得到霧的日子用一只手就數(shù)得過(guò)來(lái),而且是水蒸氣凝聚形成的“霧”,而不是主要成分為污染物顆粒的“霾”。這座流動(dòng)人口超過(guò)一千萬(wàn)的世界金融名城,在嚴(yán)格的環(huán)保法案和強(qiáng)大的環(huán)保意識(shí)下,空氣質(zhì)量和生活環(huán)境大幅改善,變得相當(dāng)宜居,在世界大都市生活環(huán)境排行榜上排前三。
倫敦的城市綠化規(guī)劃對(duì)于一座人口高密度的城市來(lái)說(shuō),屬于頂級(jí)水平。整座城市就像一個(gè)大公園,綠化滲透城市的每個(gè)角落,看不到黃土飛揚(yáng)的場(chǎng)面,到處都是綠樹(shù)碧草,陽(yáng)臺(tái)綠化等特殊空間綠化也非常普及。綠地,正是倫敦充滿生機(jī)盎然的城市魅力所在。
歐洲敞篷車最暢銷的地方 大霧天氣基本很難看見(jiàn)
倫敦因?yàn)榈乩砦恢玫脑?,受北大西洋暖流和西風(fēng)影響,整個(gè)城市屬于溫帶海洋性氣候,四季溫差小,夏季氣溫涼爽宜人,冬季沒(méi)有寒冷刺骨的感覺(jué),空氣濕潤(rùn)不干燥。
在夏季,開(kāi)著敞篷車兜風(fēng),感受清爽空氣,那是最舒服不過(guò)的。所以倫敦盡管多雨,卻是全歐洲敞篷車賣得最好的地方。冬日里,潮濕和陰冷的空氣會(huì)讓一些人在氣溫下降時(shí),患上那么兩三次感冒,但是大霧天氣基本很難看見(jiàn)。
宜居背后是對(duì)自然的尊重和改變舊生活方式
倫敦雖然也會(huì)堵車,但情況不算嚴(yán)重,汽車尾氣排放相比同水平的城市,倫敦可是綠色環(huán)保得多。這可能和生活在倫敦的人逐漸改開(kāi)電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車,甚至放棄開(kāi)車有關(guān)。
英國(guó)家庭基本上都有自己的汽車,但平時(shí)上班基本靠發(fā)達(dá)的地鐵和公交,現(xiàn)在還有公共自行車可以租。只有周末出城度假,或者去超市大采購(gòu)的時(shí)候才會(huì)開(kāi)車出去。這些措施雖然有些不方便,但是當(dāng)你抬頭看看這片藍(lán)天,在泰晤士河邊遠(yuǎn)望成群的天鵝、水鳥,呼吸著沒(méi)有尾氣味兒的新鮮空氣時(shí),這一切都值得。不開(kāi)車又如何?
英國(guó)人的文化里有一種對(duì)大自然和生命的嚴(yán)肅的尊重,人類向大自然索取,亦有回饋,盡其所能使人類繁忙的社會(huì)生活和自然達(dá)到和諧??赡苷且?yàn)槊總€(gè)人心中有這樣一份尊重,倫敦才會(huì)像今天這般宜居。
結(jié)語(yǔ):
英國(guó)為工業(yè)化付出了巨大代價(jià),因?yàn)槭墙⒃诖笠?guī)模環(huán)境破壞的基礎(chǔ)之上。但倫敦人的措施日積月累產(chǎn)生的效果是巨大的。不過(guò)這種矯正并不是自然而然出現(xiàn)的。倫敦戰(zhàn)霧經(jīng)歷為工業(yè)化的后發(fā)國(guó)家提供了一個(gè)活生生的例子,是付出血的代價(jià),重蹈英國(guó)先污染再艱難治理的老路,還是早點(diǎn)探索保護(hù)環(huán)境的發(fā)展之道?這個(gè)問(wèn)題在今天真是迫在眉睫。