反貪局長(zhǎng)訪談錄之重慶市涪陵區(qū)檢察院職務(wù)犯罪偵查局局長(zhǎng)莊永東

44歲的重慶市涪陵區(qū)檢察院職務(wù)犯罪偵查局局長(zhǎng)莊永東，是重慶市檢察系統(tǒng)的知名人物。他祖籍成都，自幼在涪陵長(zhǎng)大，1988年技校畢業(yè)進(jìn)入涪陵區(qū)檢察院，1990年至今，已從事了20多年職務(wù)犯罪偵查的工作。

見到莊永東時(shí)，他正忙著兩件事：給局里的人布置一個(gè)案件的初查，然后去重慶主城辦點(diǎn)公務(wù)。談話的時(shí)間很緊，莊永東依然有條不紊地回答《方圓》記者的問題，說到“莊神探”的稱謂時(shí)，他大笑起來，說：“對(duì)于工作，我一直憑自己的良心?！?/p>

聽來的線索查出了一起貪污案

《方圓》：“莊神探”的名頭在重慶市檢察系統(tǒng)非常響亮，說的就是你吧？

莊永東：哈哈，同僚謬贊，實(shí)不敢當(dāng)。我從1990年開始，就在職偵部門（當(dāng)時(shí)還稱反貪局）任職，二十幾年下來也算是這個(gè)領(lǐng)域的老人了，所以有點(diǎn)名氣。

《方圓》：說一說你在偵查領(lǐng)域揚(yáng)名立萬的案件吧，從什么時(shí)候開始，獲得了“莊神探”這個(gè)美名？

莊永東：這很難說。就我個(gè)人而言，我最滿意的參辦案件，是2003年辦理的一起涪陵區(qū)糧食儲(chǔ)備庫主任蘭中建貪污受賄案。但我寧愿這個(gè)名號(hào)是對(duì)我二十多年來辦理案件的一個(gè)綜合性評(píng)價(jià)，而不是單獨(dú)指某個(gè)案件。

《方圓》：那是一起什么樣的案件？

莊永東：那個(gè)案件很有特點(diǎn)。2003年6月，涪陵區(qū)檢察院聽到一則風(fēng)傳的消息，說一個(gè)叫蘭中建的人，在涪陵區(qū)糧食系統(tǒng)工作，牌打得很大，一次在某賓館打牌還是賭球，輸了100多萬元。這個(gè)人在賭桌上向來一擲千金，牌友都稱他“蘭大哥”。

我當(dāng)時(shí)聽到這個(gè)消息，心里一咯噔。也算是“職業(yè)病”吧，我第一反應(yīng)是：這人是干嘛的？糧食系統(tǒng)不景氣，他哪有那么多錢？是不是在做什么生意？

我就派人先去打探。結(jié)果得知，蘭中建是涪陵區(qū)糧食儲(chǔ)備庫的主任，而且兼涪陵區(qū)眾富糧油儲(chǔ)貿(mào)公司董事長(zhǎng)。涪陵區(qū)屬于三峽移民搬遷范圍，糧食儲(chǔ)備庫可以動(dòng)用的移民資金多達(dá)1000多萬元。后來經(jīng)過進(jìn)一步了解，我們又發(fā)現(xiàn)蘭中建在重慶還投資了50萬元，和別人在一起做建筑生意。一個(gè)糧庫主任，哪有那么多錢去賭博，還投資做生意？蘭中建是不是動(dòng)用了移民資金？請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后，我們開始對(duì)蘭中建進(jìn)行初查。

《方圓》：然后果然發(fā)現(xiàn)蘭中建挪用了移民資金？

莊永東：我們發(fā)現(xiàn)蘭中建確實(shí)挪用了公款，當(dāng)時(shí)他在眾富糧油公司私設(shè)小金庫，挪用了100多萬元。他到案后很快就招了，我們覺得事情沒那么簡(jiǎn)單，因?yàn)樗粓?chǎng)賭局就輸了100萬，怎么可能只挪了這么多？然后我們就查他公司的賬，幾大疊賬本下來，發(fā)現(xiàn)了三張重復(fù)報(bào)賬的發(fā)票。

根據(jù)這些線索，蘭中建貪污、受賄、挪用公款、400萬元的案件很快告破，

深挖犯罪的經(jīng)驗(yàn)令人印象深刻

《方圓》：這個(gè)案件何以讓你印象深刻？

莊永東：首先是線索來源吧。這個(gè)“聽來”的消息最后牽出了如此重大的職務(wù)犯罪案，讓我更加確信，我那所謂的“職業(yè)病”對(duì)偵查工作是有積極影響的。其次，這是建國(guó)以來涪陵地區(qū)最大的一起職務(wù)犯罪案，這個(gè)案件給我?guī)韱⑹荆喊讣€索的發(fā)現(xiàn)可能是很偶然的，但深挖犯罪，以細(xì)微之處帶動(dòng)全面的調(diào)查、偵破工作是必然的，值得重視。

2007年我當(dāng)上職偵局局長(zhǎng)，因?yàn)檫@個(gè)案件的一些經(jīng)驗(yàn)，開始特別關(guān)注窩案、串案的查辦，涪陵區(qū)檢察院辦理的自偵案件涉案人數(shù)總是高居全市前三，很大原因是窩案、串案抓得緊。

后來還發(fā)生了一件事。蘭中建是個(gè)賭徒，他被捕時(shí)，挪用的公款都被他輸光了。他大兒子先天有病，動(dòng)手術(shù)沒有錢，蘭中建的妻子找到我，聲淚俱下地告訴我他們家里的困難。跟院里同事一商量，我決定幫助蘭中建的家人。我找了很多蘭中建的朋友，勸說他們資助一些錢來給小孩治病，最終籌到了一筆費(fèi)用，緩解了燃眉之急。

《方圓》：近年來各地都加大了查辦民生案件的力度。你最關(guān)注的是哪類案件？

莊永東：對(duì)于案件類型，我并無偏好。說到民生案件，我確實(shí)很關(guān)注，并且涪陵區(qū)的特點(diǎn)也是如此，民生案件很多。去年涪陵區(qū)檢察院辦理了30多件職務(wù)犯罪案件，處理了37名犯罪嫌疑人，大多是國(guó)土和醫(yī)療兩個(gè)領(lǐng)域的案件，這些案件，要么涉及征地拆遷補(bǔ)償，要么涉及醫(yī)療衛(wèi)生安全，都攸關(guān)民生。

有時(shí)候可以體會(huì)到，原本有利民生的政策因?yàn)閷?shí)施不通暢而轉(zhuǎn)變成職務(wù)犯罪的無奈。前年年初涪陵區(qū)檢察院辦理了一個(gè)農(nóng)用機(jī)械補(bǔ)貼貪污案，涪陵是山區(qū)，只有一個(gè)鎮(zhèn)符合大量購入農(nóng)機(jī)的條件，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有零星使用農(nóng)機(jī)的情況。但是涪陵區(qū)農(nóng)機(jī)辦卻申請(qǐng)下來4000萬元的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，這不明擺著有問題嗎？

我們隨即查辦了涪陵區(qū)農(nóng)機(jī)辦主任吳曉強(qiáng)等人，此后又陸續(xù)牽出了重慶市農(nóng)村工作委員會(huì)副主任羅澤寬以及其他區(qū)縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的人，引發(fā)了重慶市一次農(nóng)機(jī)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的查處高潮，被稱作“農(nóng)機(jī)風(fēng)暴”。

有關(guān)窩案、串案的“癌癥說”

《方圓》：“農(nóng)機(jī)風(fēng)暴”？能否具體說說這個(gè)案子？

莊永東：“農(nóng)機(jī)風(fēng)暴”是2011年全市查辦的農(nóng)機(jī)系統(tǒng)一起重大窩案、串案，從重慶市農(nóng)機(jī)局到區(qū)縣農(nóng)機(jī)辦，全市共抓獲了62名或貪污或受賄的官員。

案件最先是從涪陵區(qū)開始的，其實(shí)我們很早就在觀察農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的職務(wù)犯罪問題了。早在2006年，涪陵區(qū)就辦理了農(nóng)機(jī)局原局長(zhǎng)羅某的案子。

所以當(dāng)2011年涪陵區(qū)紀(jì)委再度移送吳曉強(qiáng)的案子的時(shí)候，我們已經(jīng)有了盤算，這次要把農(nóng)機(jī)腐敗一網(wǎng)打盡。

《方圓》：這么多年來其實(shí)涪陵區(qū)院一直在關(guān)注著農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪問題？

莊永東：可以這么說。當(dāng)時(shí)我們定下的工作思想是“細(xì)致入手、外圍固定、避免打草驚蛇”，所以一直沒有采取激進(jìn)的行動(dòng)。我們當(dāng)時(shí)暗訪了全區(qū)23個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，19次到重慶市農(nóng)機(jī)主管部門調(diào)取資料尋找線索，找相關(guān)人員談話60多次。但因?yàn)檗r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄每年都有很大變化，農(nóng)機(jī)局又改制為農(nóng)機(jī)辦，成為農(nóng)業(yè)局下屬單位，人員、資料變動(dòng)很大，調(diào)查一直沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

等了那么久，終于，吳曉強(qiáng)東窗事發(fā)了。這也多虧了農(nóng)機(jī)辦的離任審計(jì)制度，吳曉強(qiáng)在接受離任審計(jì)時(shí)，被發(fā)現(xiàn)私分“小金庫”，我們借此介入調(diào)查，結(jié)果挖出了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)補(bǔ)貼的“黑洞”。

《方圓》：當(dāng)時(shí)涪陵區(qū)查出了吳曉強(qiáng)貪污、受賄的事實(shí)，是通過什么手段把案件的影響擴(kuò)大到全市的？

莊永東：這涉及我們查辦窩案、串案的一個(gè)重要做法，即加強(qiáng)對(duì)行賄人的調(diào)查，用行賄人串聯(lián)整個(gè)系統(tǒng)的職務(wù)犯罪。一般來說，職務(wù)犯罪里面，受賄人孤立的比較多，而行賄人則多數(shù)是行業(yè)內(nèi)的“老江湖”，門路廣、關(guān)系復(fù)雜。

吳曉強(qiáng)案的一個(gè)關(guān)鍵證人，是重慶眾全農(nóng)機(jī)連鎖公司的經(jīng)理何昌城，這個(gè)人到案后一直否認(rèn)與人合謀騙取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。但當(dāng)看到吳曉強(qiáng)、冉曉華陸續(xù)交代犯罪事實(shí)后，終于把賄賂農(nóng)機(jī)辦、騙取國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的事實(shí)說了出來，還曝出有市級(jí)部門個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)也與案件有牽連。

后來一查，他供述的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（即市農(nóng)委副主任羅澤寬）果然有問題，就這樣，案件擴(kuò)散到全市，最后形成了2011年的“農(nóng)機(jī)風(fēng)暴”。

《方圓》：涪陵區(qū)似乎很擅長(zhǎng)“帶動(dòng)”這類窩案、串案的查處。這方面，你有一個(gè)“癌癥說”，能否具體解釋一下。

莊永東：“癌癥說”其實(shí)是個(gè)比方。查案就像癌癥一樣，癌細(xì)胞不是增殖能力特別強(qiáng)嗎？我們查辦案件也要有這樣的勁頭和概念，打擊一個(gè)嫌疑人，就要盡力擴(kuò)展到整個(gè)面，通過一樁案件牽出相關(guān)的窩案、串案?！鞍┘?xì)胞”的比喻有些煞風(fēng)景，我想強(qiáng)調(diào)的是這種精神。

責(zé)任編輯：張羽