今年3月，中山大學(xué)研一學(xué)生雷珊平生第一次出國，目的地是菲律賓首都馬尼拉，她要與一批同齡人一起，在那里的孔子學(xué)院擔(dān)任至少一年的漢語教師。由于2012年4月的黃巖島對峙事件，中國與菲律賓的外交關(guān)系前所未有地緊張，電視新聞和報章上對菲律賓義正詞嚴(yán)的聲討，不可避免地在中國普通民眾內(nèi)心投下陰影。

通過QQ，雷珊向遠在湖南老家的母親描述自己看到的安全無憂的馬尼拉，尤其強調(diào)了菲律賓人的友善、樂觀與熱情——即使是對到訪的中國人也毫無例外。最初幾天，每個志愿者都像雷珊一樣忙于消除家人的顧慮，事實上，他們并沒有為了安慰親人而說謊。

在過去的一年多時間里，中國與菲律賓時有大小摩擦，外交關(guān)系指數(shù)起起伏伏，始終處于非正常狀態(tài)。今年5月9日發(fā)生的菲律賓公務(wù)船射殺臺灣漁民事件，讓那塊長久懸在中國公眾心頭的陰云又濃重了一些。

即便如此，“群眾情緒穩(wěn)定”卻如此適用于對菲律賓民眾的描述。本刊記者日前輾轉(zhuǎn)于馬尼拉、宿霧、塔比拉蘭等地，絕大多數(shù)的當(dāng)?shù)厝藢φ紊系臓幎四魂P(guān)心，甚至讓人懷疑這究竟是不是那個因為南海島礁與中國爭得不可開交的國家。

政治是政治，生活是生活

Benito教授是菲律賓著名學(xué)府雅典耀大學(xué)的中國問題專家，黃巖島事件發(fā)生不久，他讓學(xué)生們做了一項消費者調(diào)查，結(jié)果顯示，除了少數(shù)受過高等教育的中產(chǎn)階級對“中國制造”有點抵觸情緒，絕大多數(shù)菲律賓人不會因為外交爭端而跟自己的生活選擇過不去，中國商品的廉價在這個消費水平不高的國家依舊大受歡迎。

在馬尼拉一家金融公司上班的中國女孩林園說，白領(lǐng)中間很少有人會談?wù)擖S巖島事件的話題，即便提起，無非是借以開幾句玩笑。

這里也有著較為寬容的輿論環(huán)境，就在南海爭端升級不久，竟有人在馬尼拉報章撰文，認(rèn)為黃巖島理應(yīng)屬于中國，這樣的表態(tài)并未在本國引起軒然大波。

菲律賓民間對于黃巖島事件最激烈的反應(yīng)，就是2012年5月中旬的那次抗議示威，一位CCTV派駐馬尼拉的記者趕去采訪，給他的感覺是參與示威的人甚至還不如到場的記者多。經(jīng)接觸得知，這些所謂的示威者受雇于一個主打民族主義牌的在野黨，他們表演憤怒的動力是200比索（約等于35元人民幣）和一份午飯的酬勞。

雅典耀孔子學(xué)院的菲方院長Ellen告訴本刊記者，氣氛最緊張的時候，這家教授漢語的機構(gòu)受到輕微影響，招生數(shù)量下降了30%左右，但在極短的時間內(nèi)就恢復(fù)了正常，她笑稱“媒體總是更喜歡報道不好的事情，別太當(dāng)回事”。

菲律賓是一個幾乎全民信教的國家，天主教徒更是占到90%左右。菲律賓人無憂無慮、達觀平和的生活態(tài)度，讓許多到訪這里的中國人感慨良多。或許，這種國民性格是熱帶的生存環(huán)境、東西雜糅的文化以及虔誠的宗教信仰共同塑造的結(jié)果。菲律賓人喜歡說，take it easy（放輕松，無所謂），這是他們生活態(tài)度的最好詮釋。

無論學(xué)生、職員還是商人，接受采訪的當(dāng)?shù)厝A人都表示，他們從來沒有因為黃巖島事件而擔(dān)心被另眼相待，更不存在安全顧慮。Ellen教授介紹說，菲律賓從未有過明顯的排華情緒，華人與當(dāng)?shù)厝巳诤系煤芎?。在菲律賓有一種被普遍認(rèn)同的說法：20%的華人掌握了80%的財富，華商的勤勞與富有在同為東南亞島國的馬來西亞和印尼也很普遍，而菲律賓的獨特之處在于，它增加的是尊重而非抱怨。

本刊記者在馬尼拉采訪期間，參加了第29屆菲律賓華商大會，現(xiàn)任總統(tǒng)阿基諾三世親臨會場講話，其隨意、詼諧的語言風(fēng)格不斷引發(fā)笑聲。華商與政府間極為親近的關(guān)系，在該國早已不是秘密。

曾為“亞洲四小虎”之一的菲律賓近些年的日子過得并不舒坦，經(jīng)濟低迷，腐敗嚴(yán)重，貧富差距驚人，都在困擾著這個擁有7100多個島嶼、9000多萬人口的國度。被問及社會問題的時候，當(dāng)?shù)厝送ǔ降靥峒耙陨戏N種，其神態(tài)就像談?wù)搫e人家的麻煩。

經(jīng)濟快速增長之后的停滯，通常會引發(fā)社會情緒低落，怨氣增多，但是在菲律賓，你很難感受到這一點。黃巖島事件發(fā)生后，曾有中國學(xué)者撰文稱，菲律賓是因為國內(nèi)矛盾激化，借南海爭端轉(zhuǎn)移民眾視線，這種說法假使不是栽贓，應(yīng)該就是憑空臆想。

他們憂心的不是黃巖島

1975年，Benito以顧問身份在菲律賓駐華使館工作，他笑著回憶說，那時的廣播里還在喊著“打倒鄧小平”。如今，三十多年過去了，中國的改變?nèi)绱司薮螅浣?jīng)濟復(fù)興、軍力增長，正深刻影響著與亞洲周邊國家的利益格局。作為資深的中國問題專家，Benito既認(rèn)識到中非南海爭端的某種必然性，又不愿意看到它真的影響到兩國的友誼。

在Benito看來，黃巖島在歷史上沒有引發(fā)過什么爭議，1898年西班牙與美國簽署《巴黎條約》“交接”菲律賓這個殖民地，其版圖并無黃巖島。事實上，那里不過是若干露出水面的礁石構(gòu)成的區(qū)域，而礁石環(huán)衛(wèi)的潟湖則是良好的避風(fēng)港。中國和菲律賓世世代代靠南中國海養(yǎng)育的漁民，有著在黃巖島海域捕魚的共同記憶。1950年代，駐菲美軍還曾把那里作為靶場。Benito說，到了1970年代，菲律賓準(zhǔn)備與一家歐洲公司在黃巖島海域開采石油，導(dǎo)致爭議出現(xiàn)。

1983年，中國把沿用自民國政府的“民主礁”更名為“黃巖島”，以便更明確地宣示主權(quán)。而菲律賓方面也漸漸意識到這一區(qū)域的戰(zhàn)略價值，加強了控制力。1990年代以來，兩國對于黃巖島爭議的加劇改變了中國漁民的命運，他們的遠洋捕撈前所未有地充滿風(fēng)險，經(jīng)常遭到菲律賓方面的盤查和扣押。

2012年4月10日，十多艘來自海南省潭門鎮(zhèn)的漁民在潟湖內(nèi)捕撈，遭到菲律賓武裝人員的盤查，中國的兩艘海監(jiān)船似乎早有準(zhǔn)備，非常及時地趕到事發(fā)地點進行干預(yù)，菲方德爾皮拉爾號護衛(wèi)艦也在一個多小時后趕來，導(dǎo)致對峙升級。值得一提的是，經(jīng)此事件，黃巖島的實際控制權(quán)已經(jīng)掌握在了中方手里。

中菲兩國在黃巖島問題上的摩擦，這不是第一次，也絕不是最嚴(yán)重的一次。只是由于戰(zhàn)略上的需要，恰好這一次的沖突得以放大，引發(fā)兩國關(guān)系持續(xù)緊張，在中國國內(nèi)更是一度引爆民眾激烈的民族主義情緒。

最近幾年，中越、中日、中印之間都發(fā)生了領(lǐng)土、領(lǐng)海爭議導(dǎo)致的關(guān)系緊張，Benito教授認(rèn)為，在美國調(diào)整亞洲戰(zhàn)略、中國強勢崛起的大背景下，這種局部矛盾難以避免。身為普通民眾，沒必要夸大這種沖突的性質(zhì)，也大可不必因此改變對某一國家的基本印象。

值得憂慮的是，民眾情緒太容易受到媒體影響，某電視臺國際欄目的新聞人透露，刺激民族主義情緒往往可以提高電視收視率而又無須承擔(dān)多少政治風(fēng)險。

多位受訪的學(xué)者都傾向于認(rèn)為，黃巖島的爭端還會持續(xù)下去。而從數(shù)據(jù)上看，中菲之間的貿(mào)易和旅游雖小有波動，卻未受到太大影響。正如Ellen所言，政治家有他們的考量，但人們的生活還是要繼續(xù)。

采訪中明顯可以感受到，無論中方人士還是菲方人士，無論學(xué)者還是外交官，都希望珍視兩國既往的友好史。

在馬尼拉，本刊記者拜會了中國駐菲律賓使館文化參贊潘峰，他籌劃著開展更多更有效的文化交流項目，促進彼此溝通與理解，言語間流露出一種急切之情。

菲律賓駐華使館也做著類似的努力。他們計劃邀請獲得國際大獎的羅博兒童合唱團近期在京滬兩地獻藝，本國最著名的廚師之一也將帶著本國風(fēng)味出現(xiàn)在菲律賓美食節(jié)上……

菲律賓駐華大使巴西里奧對本刊記者表示，中菲之間有著長久的友誼和太多的共同利益，在黃巖島問題上，也應(yīng)該尋求符合彼此共同利益的路徑。

與巴西里奧大使一樣，Benito也認(rèn)為黃巖島爭端最好的解決辦法是共同開發(fā)，“菲律賓事實上已經(jīng)在慢慢退縮，但中國需要有耐心”。

早在16世紀(jì)，中國工匠就開始參與菲律賓的城市建設(shè)，馬尼拉非常著名的圣奧古斯丁大教堂就是經(jīng)典一例。在這座教堂門前，中國工匠還安放了一對石獅子。巴西里奧女士很喜歡講述這個故事，她希望向人們強調(diào)兩國悠久的交往史，以及中國人對菲律賓的友善與體貼。

黃巖島

曾用名民主礁，是中國三沙市管轄的中沙群島中惟一露出水面的島礁，位于北緯15°07′，東經(jīng)117°51′，距中沙環(huán)礁約160海里。黃巖島是中國固有領(lǐng)土，原由海南省西南中沙群島辦事處實施行政管轄，2012年設(shè)立三沙市后，歸三沙市管轄。中國對黃巖島的領(lǐng)土主權(quán)擁有充分法理依據(jù)：中國最早發(fā)現(xiàn)、命名黃巖島，并將其列入中國版圖，實施主權(quán)管轄；中國一直對黃巖島進行長期開發(fā)和利用。黃巖島以東是幽深的馬尼拉海溝，這是中國中沙群島與菲律賓群島的自然地理分界。

近年中菲南沙群島爭端

2013年1月22日 菲律賓將訴諸《聯(lián)合國海洋法公約》仲裁程序，挑戰(zhàn)中國南海主權(quán)。

2012年4月至6月 中菲發(fā)生黃巖島爭端，菲方不斷發(fā)表關(guān)于“黃巖島主權(quán)”刺激性言論。

2009年2月17日 菲律賓國會通過領(lǐng)?；€法案。該法案將中國的黃巖島和南沙群島部分島礁劃為菲律賓領(lǐng)土。中國政府在此重申，黃巖島和南沙群島歷來都是中國領(lǐng)土的一部分，中國擁有無可爭辯的主權(quán)。

2000年5月 菲律賓海岸警衛(wèi)槍殺中國漁民，中國就菲海警槍殺我漁民向菲方提出嚴(yán)正交涉。菲律賓表示釋放中國船員，但拒絕賠償家屬。

1999年11月 菲律賓和美國在南沙舉行軍事演習(xí)，并擬將南沙主權(quán)入憲，中國要求觀察菲、美在南沙群島的任何演習(xí)。

1999年5月24日 菲外交部宣布，一艘中國漁船23日在南沙群島北部的黃巖島附近，與一艘菲軍艦相撞后沉沒。

1999年3月2日 中國外交部抗議菲律賓將在南沙中業(yè)島擴建機場跑道并增建軍事設(shè)施。

1998年11月30日 菲海軍逮捕20名中國漁民，扣6艘中國漁船，指他們在南沙群島一個菲律賓聲稱擁有主權(quán)的小島上捕魚，隨后正式起訴他們非法捕魚。