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一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心具有決定性作用

2013-12-29 00:00:00何虎生
人民論壇 2013年26期

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的實踐證明,一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心具有決定性作用

在新民主主義革命時期,以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體就已深刻認識到巴黎公社失敗的主要原因之一在于內(nèi)部意見分歧、勢力分散?!坝锩晒Γ仨殑萘幸恢?,所以有賴于一個有組織有紀(jì)律的黨來發(fā)號施令”。中國共產(chǎn)黨正是憑借著嚴密的、集權(quán)的、有紀(jì)律的組織和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則,才帶領(lǐng)全黨全國各族人民推翻了三座大山,建立了中華人民共和國。

1956年社會主義基本制度確立。在總結(jié)歷史經(jīng)驗時,第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體靈活地運用了馬克思主義辯證法。一方面,強調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo),反對分散主義,“中國共產(chǎn)黨是全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心,沒有這樣一個核心,社會主義事業(yè)就不能勝利”;另一方面,依據(jù)社會主義革命向社會主義建設(shè)調(diào)適的歷史過程,提出過分的集中“不利于調(diào)動一切力量來達到建設(shè)強大國家的目的”,要求正確處理集權(quán)、分權(quán)關(guān)系。正因為此,以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體才能得到不斷鞏固,社會主義建設(shè)也得以在探索中曲折前進。

在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的進程中,以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,將堅持黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心地位與實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的偉大任務(wù)聯(lián)系起來,不僅要求黨中央、國務(wù)院在社會主義事業(yè)中樹立權(quán)威,體現(xiàn)出能力;還強調(diào)要打造“一個具有改革開放形象的領(lǐng)導(dǎo)集體”,通過宏觀管理來保證改革開放順利進行。

以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,以中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心為立足點,堅決維護中央權(quán)威。根據(jù)國際環(huán)境的深刻變化、以及改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,在全黨進一步確立了“四個服從”的原則,以確保全黨全國在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問題上保持高度一致。

以胡錦濤為總書記的黨中央,從黨擔(dān)負著團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任角度出發(fā),要求確保中國共產(chǎn)黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心并堅決維護中央權(quán)威。在其看來,黨的集中統(tǒng)一就是黨的力量保證,也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結(jié)進步、國家長治久安的根本保證。

以習(xí)近平為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,為實現(xiàn)十八大確定的奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,要求通過加強黨的紀(jì)律建設(shè)來確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。尤其是中央政治局要帶頭自覺維護中央權(quán)威,增強工作合力,做到“全黨一盤棋、全國一盤棋”。這就有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,進而毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

由此可見,一個堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)核心始終貫穿于中國革命、建設(shè)、改革的整個過程,是團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民完成和推進三件大事,繼而奪取中國特色社會主義新勝利的核心力量;且隨著黨面臨的形勢越來越復(fù)雜,肩負的任務(wù)越來越艱巨,這一決定性作用就越需要得到全黨上下的肯定與維護。

治理中國這樣的大國,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人

中國是一個歷史悠久的大國。歷代王朝只有在刀槍入庫、馬放南山初期,才會與民休息并勵精圖治。雖然百姓渴求的只是最簡單的衣食無缺、生活安定,但卻不得不掙扎于想做奴隸而不得的時代和暫時做穩(wěn)了奴隸的時代。歸根結(jié)底,農(nóng)民階級缺少先進的無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)。

中國是一個發(fā)展中大國。1840年鴉片戰(zhàn)爭使中國開始淪為半殖民地半封建社會,直到1949年新中國成立才正式結(jié)束。開明地主階級、資產(chǎn)階級維新派與革命派、資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級知識分子分別從器物學(xué)習(xí)、制度模仿、思想變革層面進行了嘗試,卻都未能真正改變近代以來中國內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運。唯有堅持以馬克思主義為指導(dǎo)思想和以民主集中制為組織原則的中國共產(chǎn)黨,依靠人民完成了新民主主義革命,令中國人民真正成為國家、社會和自己命運的主人,帶領(lǐng)他們走上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光輝道路,并繼續(xù)朝著社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)前進。

中國是一個社會主義大國。在以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下,確立了社會主義制度,中國實現(xiàn)了歷史上最偉大最深刻的社會變革,為開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤為總書記的黨中央和以習(xí)近平為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義的長期實踐中,找到了堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一中國共產(chǎn)黨和中國人民團結(jié)的旗幟、奮進的旗幟、勝利的旗幟,并取得了一系列輝煌成就。

所以,治理中國關(guān)鍵在黨,要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)核心,是中國相比較于其他大國的重要優(yōu)勢

堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)核心,具有其他大國不可比擬的政治優(yōu)勢。這種政治優(yōu)勢就在于,隨著形勢的發(fā)展和情況的變化,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度依然能夠得到堅持和完善。鄧小平曾強調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,將關(guān)系到黨和國家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視。只有堅持并完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,才不會出現(xiàn)黨的大政方針因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變的情況。否則,就會導(dǎo)致政黨政策朝令夕改,引發(fā)民眾心理不安,既影響政令的暢通,也不利于政黨自身的生存發(fā)展。

堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)核心,具有其他大國不可比擬的組織優(yōu)勢。這種組織優(yōu)勢就在于,通過執(zhí)行民主集中制這一黨的根本組織原則,既能落實黨要管黨、從嚴治黨的方針,進而保持和發(fā)展黨的先進性與純潔性;也能發(fā)揚黨內(nèi)民主,激發(fā)并增強各個基層黨組織的創(chuàng)造活力,將其打造成能夠發(fā)揮先鋒模范作用的戰(zhàn)斗堡壘。

中國共產(chǎn)黨是一個擁有8500多萬黨員、在一個13億人口大國長期執(zhí)政的黨。如果沒有嚴明的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律,就無法統(tǒng)一行動,遲早名存實亡。江澤民就曾多次強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守民主集中制的各項規(guī)定,維護大局,嚴守紀(jì)律。習(xí)近平亦要求認真執(zhí)行民主集中制,通過健全施政行為公開制度,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。由此可見,民主集中制除了能加強黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、維護中央權(quán)威,還能在反腐敗斗爭中發(fā)揮重要作用,形成對權(quán)力的監(jiān)督機制,保持黨的肌體健康。

堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)核心還可以保證集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合制度的貫徹落實。用鄧小平的話來說就是,“干一件事情,一下決心,一做出決議,就立即執(zhí)行,不受牽扯”。因此,這種民主集中制“更利于團結(jié)人民,比西方的民主好得多”,屬于社會主義民主的優(yōu)越性。中央領(lǐng)導(dǎo)核心健全民主集中制,加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),既有利于推動黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,也是發(fā)揮基層黨組織積極性創(chuàng)造性,保持黨的生機活力的必然要求。

所以,堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)核心使中國共產(chǎn)黨成為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨,是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成小康社會、繼續(xù)實現(xiàn)三大歷史任務(wù)的獨特政治優(yōu)勢與組織優(yōu)勢。

(作者為中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo))

責(zé)編/杜鳳嬌 美編/李祥峰

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