綜觀世界歷史,無(wú)論是西方國(guó)家還是東方國(guó)家,國(guó)家崛起過(guò)程中都有一個(gè)規(guī)律性前提:政治慢慢地權(quán)威化并形成治理或領(lǐng)導(dǎo)核心。
美國(guó)在南北戰(zhàn)爭(zhēng)前不具備這樣的政治權(quán)威,發(fā)展很慢。內(nèi)戰(zhàn)以后,強(qiáng)大的政府,特別是強(qiáng)大的中央政府建立起來(lái)并且在資源配置中發(fā)揮越來(lái)越大的作用,使美國(guó)加速現(xiàn)代化,最終趕上并超越英、法等國(guó),成為世界第一強(qiáng)國(guó)。東方的日本、韓國(guó)與新加坡等也是如此。
中國(guó)近現(xiàn)代的發(fā)展實(shí)踐表明,正是有了中國(guó)共產(chǎn)黨這樣一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,中華民族的復(fù)興偉業(yè)才一步一步向前,不斷邁向輝煌。鄧小平曾強(qiáng)調(diào):國(guó)家的命運(yùn)、黨的命運(yùn)、人民的命運(yùn)需要有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體;任何領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心,沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的;要始終注意樹(shù)立并維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)集體,以及這個(gè)集體中的核心。
中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)核心,可以從多個(gè)層面進(jìn)行理解。從宏觀層面來(lái)說(shuō),是指中國(guó)共產(chǎn)黨;從中觀層面來(lái)說(shuō),是指中央政治局及其常委會(huì);從微觀層面來(lái)說(shuō),是指黨的總書記,總書記是中央領(lǐng)導(dǎo)集體“一班人”的班長(zhǎng),既是領(lǐng)路人,又是帶頭人。
當(dāng)前中國(guó)正處加速轉(zhuǎn)型期,矛盾復(fù)雜,利益多元,治理之難度,史無(wú)前例。隨著中國(guó)改革發(fā)展面臨的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜,肩負(fù)的任務(wù)越來(lái)越艱巨,重新認(rèn)識(shí)大國(guó)治理與領(lǐng)導(dǎo)核心的關(guān)系與規(guī)律等,顯得尤為重要。
本期人民論壇雜志“特別策劃”組織多位專家,圍繞集體領(lǐng)導(dǎo)核心的政治優(yōu)勢(shì)、大國(guó)后發(fā)趕超的核心密碼等,進(jìn)行多層次、全方位探討。
有專家認(rèn)為,一個(gè)政黨成熟的標(biāo)志,雖然可以從不同方面去考察和評(píng)判,但首要的和決定性的因素卻是領(lǐng)導(dǎo)核心的成熟。因?yàn)檎h的活動(dòng)說(shuō)到底還是人的活動(dòng),其活動(dòng)決策權(quán)最后都?xì)w結(jié)于領(lǐng)導(dǎo)核心,是他們的作用和決策,形成政黨的理論、綱領(lǐng)和大政方針,由此而形成全黨的行動(dòng),體現(xiàn)出政黨的政治色彩和基本特征。
有專家指出,“核心意識(shí)”其實(shí)是大國(guó)治理普遍存在的現(xiàn)象。中國(guó)“核心意識(shí)”的產(chǎn)生,確實(shí)與中國(guó)歷史和政體密不可分。但“核心意識(shí)”的內(nèi)涵具有很大的可塑性。這一詞匯完全可以成為中國(guó)構(gòu)筑新型大國(guó)的一塊基石,并成為中國(guó)和其他大國(guó)有效溝通的重要渠道。
有專家強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國(guó)處于實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和國(guó)家崛起的關(guān)鍵時(shí)期,如果處理好領(lǐng)導(dǎo)核心的權(quán)威樹(shù)立和群眾廣泛參與之間的關(guān)系,也即處理好集中與分散、權(quán)威與民主的關(guān)系,就一定能夠順利地完成社會(huì)的轉(zhuǎn)型、民族的復(fù)興和國(guó)家的崛起。
……
——人民論壇“特別策劃”組