吳曉青提到，2012年我國汽車保有量超過1億輛，汽車尾氣排放成為大中城市空氣污染的重要來源，大中城市空氣污染開始呈現(xiàn)煤煙型和汽車尾氣復(fù)合型污染的特點(diǎn)。機(jī)動(dòng)車尾氣排放，不僅是造成城市灰霾和光化學(xué)煙霧污染的重要原因，低空排放的細(xì)顆粒物還多為有毒有害物質(zhì)，對人體健康危害極大。

2013年開年，“霧霾”成為一個(gè)熱門詞。1月以來，我國中東部地區(qū)陷入嚴(yán)重霧霾之中，一條昏黃色的巨大污染帶貫穿國土。從東北、華北到中部乃至黃淮、江南地區(qū)，都出現(xiàn)了大范圍重度和嚴(yán)重空氣污染。霧霾經(jīng)久不散，給健康帶來嚴(yán)重威脅，在迫使人們采取各種防護(hù)措施的同時(shí)，再一次讓空氣質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)問題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

有報(bào)道稱，汽車尾氣+揚(yáng)塵占PM2.5的50%。那么，汽車是引發(fā)霧霾天氣的罪魁禍?zhǔn)讍幔?/p>

有報(bào)道稱，北京機(jī)動(dòng)車排放的NOx（氮氧化物）約占全市NOx排放總量的58%，排放的揮發(fā)性有機(jī)物約占全市揮發(fā)性有機(jī)物排放總量的40%，而NOx、揮發(fā)性有機(jī)物等通過化學(xué)反應(yīng)都可形成細(xì)顆粒物PM2.5和臭氧污染。根據(jù)專家初步測算，北京市機(jī)動(dòng)車排放形成的PM2.5約占總量的22.2%。北京市環(huán)保局大氣處處長于建華在接受采訪時(shí)表示，北京霧霾天氣從影響來看，機(jī)動(dòng)車占22.2%，燃煤占16.7%，揚(yáng)塵占16.3%，工業(yè)占15.7%。

環(huán)保部在《2012年機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》對PM2.5來源的說明中，援引北京市的數(shù)據(jù)說：“據(jù)測算，北京市機(jī)動(dòng)車排放對PM2.5濃度的貢獻(xiàn)率為22.2%，是當(dāng)?shù)刈钪饕奈廴緛碓?。?/p>

對此，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)顧問杜芳慈指出：“其一，國際上機(jī)動(dòng)車的PM2.5分擔(dān)比例一般為16%～17%，北京市機(jī)動(dòng)車22.2%的占比相對國際平均水平偏高，這或許是嚴(yán)重的交通擁堵等原因造成的。其二，給出的百分比之和只有70.9%，為此，難以全面判斷污染源的情況。其三，需要明確“污染源”的概念。污染源分為固定污染源和流動(dòng)污染源。電廠、煉鋼廠、水泥廠等為固定污染源，飛機(jī)、船舶、汽車、摩托車為流動(dòng)污染源。各種污染源排出的污染物種類不同，如柴油車排出CO（一氧化碳）、HC（碳?xì)浠衔铮?、NOx（氮氧化物）和顆粒物，燃燒煤炭會(huì)排出大量的SO（二氧化硫）和顆粒物等。揚(yáng)塵本身就是顆粒物，是落在地上的顆粒物被帶到空氣中，比如刮風(fēng)、汽車在路上行駛、工地施工等。我們不能把揚(yáng)塵作為污染源和其他污染源計(jì)算分擔(dān)率，也不能把造成揚(yáng)塵的風(fēng)、汽車、甚至清掃道路的清潔工叫做污染源。”

有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年我國SO、NOx排放總量都超過2200萬噸，位居世界第一，工業(yè)煙粉塵排放量為1446.1萬噸，均遠(yuǎn)超出環(huán)境承載能力。北方大部分地區(qū)冬季取暖燃煤量大幅增加，導(dǎo)致大氣污染物排放量急劇上升。

另外需要注意的是，在機(jī)動(dòng)車保有量中，汽車比例并不高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年中國機(jī)動(dòng)車保有量為20754.6萬輛。其中，汽車9266.4萬輛，占比44.7%。

由此看來，到目前為止，并沒有權(quán)威數(shù)據(jù)證明，汽車尾氣是大氣污染物排放的“元兇”。

PM2.5的來源是哪些？在缺少權(quán)威數(shù)據(jù)的情況下，我們或可參考其他資料。

2010年加拿大研究人員公布的一份全球PM2.5分布長期監(jiān)測結(jié)果圖顯示，PM2.5密度最高的紅色集中在北非、東亞和中國。其中，中國的華北、華東和華中PM2.5密度指數(shù)接近80mg。有報(bào)道稱，霧霾高發(fā)的京津冀地區(qū)，集聚大量的水泥、鋼鐵、煉油石化等高污產(chǎn)業(yè)，區(qū)域燃煤總量約3.5億噸，SO排放強(qiáng)度為8.5t/km，是全國平均水平的3.7倍。

BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，2010年我國一次能源消耗中，70.5%是燃煤，而美國煤的消耗占比為23%；再看石油，機(jī)動(dòng)車作為石油消耗大戶，美國石油消耗量占37.2%，而中國石油消耗量為17.6%。僅從這一數(shù)據(jù)可見，以汽、柴油為主要?jiǎng)恿Φ钠嚱^非大氣污染的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

據(jù)報(bào)道，南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授趙瑜和一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)對中國政府2005年至2010年減排政策的有效性進(jìn)行了研究。他們估計(jì)，隨著燃煤電廠開始采用更清潔的技術(shù)，PM2.5（直徑小于2.5微米的顆粒物）的排放量在此期間大致下降了21%。同時(shí)，隨著產(chǎn)量增加，鋼鐵生產(chǎn)導(dǎo)致的PM2.5排放上升了大約39%，至220萬噸。根據(jù)該項(xiàng)研究的分類結(jié)果，就總量而言，在2010年P(guān)M2.5排放總量中，鋼鐵行業(yè)位居第二，民用生物質(zhì)燃燒（家庭爐灶等）和生物質(zhì)開放燃燒燒秸稈等位居第一，然后是電、水泥、其他工業(yè)燃燒過程和非燃燒過程、道路交通（含機(jī)動(dòng)車）、非道路交通（船舶、重型機(jī)械等）等。

這表明，在PM2.5貢獻(xiàn)者中，民用生物質(zhì)燃燒（家庭爐灶等）和生物質(zhì)開放燃燒燒秸稈等位居第一，鋼鐵行業(yè)居第二位，工業(yè)燃燒和非燃燒過程是居第三位，包含機(jī)動(dòng)車的道路交通對PM2.5的“貢獻(xiàn)”居于第四位。

汽車企業(yè)積極減排

雖然機(jī)動(dòng)車并非霧霾形成的首要原因，但是機(jī)動(dòng)車畢竟是環(huán)境污染的重要“貢獻(xiàn)者”。作為機(jī)動(dòng)車的重要組成部分，國家一直很重視汽車排放標(biāo)準(zhǔn)升級，汽車行業(yè)也積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

從上世紀(jì)90年代初開始推進(jìn)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)電噴化、加裝后處理系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)燃油無鉛化以來，隨著排放限值的不斷加嚴(yán)'已經(jīng)較為順利地實(shí)現(xiàn)了燃油的無鉛化及排放限值從ECE15-04向歐Ⅱ的過渡。

隨著國家排放標(biāo)準(zhǔn)的逐步加嚴(yán)，汽車企業(yè)經(jīng)過積極的技術(shù)改進(jìn)和多方面努力，汽車單車減排效果顯著。數(shù)據(jù)顯示，輕型汽油車單車HC和NOx國Ⅳ排放限值較國Ⅰ下降81%；重型柴油車單車HC國Ⅳ排放限值較國Ⅰ下降58%，NOx下降56%，顆粒物（PM）下降94%。

近年來，一些汽車生產(chǎn)企業(yè)逐步加快環(huán)保技術(shù)升級步伐，并提前研發(fā)、生產(chǎn)、銷售達(dá)到國家下一階段排放標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長董揚(yáng)在接受采訪時(shí)曾指出，不能因?yàn)椋ㄅ欧艠?biāo)準(zhǔn)實(shí)施）條件不具備就坐等，就不向前推進(jìn)。2012年3月28日，中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)和中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起召開貫徹落實(shí)國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)交流會(huì)。會(huì)上，一汽、濰柴、玉柴、東風(fēng)商用車等企業(yè)宣講了自己的研發(fā)成果，與參會(huì)者分享。董揚(yáng)在講話中說，我國汽車行業(yè)已經(jīng)全面達(dá)到國Ⅲ排放水平。我國商用車產(chǎn)銷前8家企業(yè)聯(lián)合行動(dòng)、共同承諾，積極采取措施，一定如期認(rèn)真執(zhí)行國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。

《2012年中國機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》顯示，在國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制實(shí)施日期前，已有2036萬輛國Ⅳ汽車投入市場，占市場份額的40%以上。上海大眾、上海通用、一汽一大眾、東風(fēng)汽車有限公司、奇瑞汽車、廣汽本田天津一汽豐田神龍汽車、北京現(xiàn)代、上汽通用五菱等國Ⅳ汽車產(chǎn)量前10位的企業(yè)合計(jì)生產(chǎn)1273.8萬輛。

油品質(zhì)量拖后腿

正如杜芳慈所說，當(dāng)排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步嚴(yán)格到相當(dāng)于歐Ⅲ、歐Ⅳ水平時(shí)，汽車工業(yè)的技術(shù)措施與油品品質(zhì)（特別是油品含硫量的降低）就成為兩個(gè)缺一不可的必要條件。

與國外不同的是，我國的油品標(biāo)準(zhǔn)一直落后于汽車排放標(biāo)準(zhǔn)。

2007年實(shí)施商用車國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，然而直到2009年底2010年初，中石油、中石化才保證全國絕大多數(shù)地區(qū)油品達(dá)標(biāo)。

2009年5月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確規(guī)定“2009年車用汽油全部達(dá)到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，2010年車用柴油全部達(dá)到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)”。但是，截止到2011年9月，本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除北京、上海外，全國基本上看不到國Ⅲ柴油，在售的仍然是普通柴油。一些民營煉油廠出產(chǎn)的柴油，含硫量更是普遍高于350PPM底線。

2011年，汽車行業(yè)對全國各地加油站抽查了110個(gè)柴油油樣和90個(gè)汽油油樣，按國Ⅲ、國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全項(xiàng)檢測。檢測結(jié)果表明：汽油的合格率為16.5%，柴油的合格率為9.6%。

由于油品不達(dá)標(biāo)，環(huán)保部于2012年年初發(fā)布公告，因?yàn)閲舨裼凸?yīng)不到位，柴油車國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)間再度推遲至2013年7月1日。車用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車實(shí)施國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)原定2011年1月1日實(shí)施，2010年12月21日，環(huán)保部發(fā)布公告將3.5噸以上柴油車國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)推遲一年，到2012年1月日執(zhí)行。

在此期間，盡管面臨油品不合格的壓力，汽車行業(yè)還是積極想辦法推進(jìn)排放標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。為了滿足商用車國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)要求，很多企業(yè)選擇了機(jī)內(nèi)優(yōu)化燃燒加機(jī)外凈化的技術(shù)路線，在后處理系統(tǒng)使用EGR+DOC（或POC或DPF）或者SCR（選擇催化還原）兩種技術(shù)路線。這兩種技術(shù)路線，對油品的硫含量要求較高，現(xiàn)有油品難以達(dá)到要求。而采用SCR技術(shù)路線，又面臨相應(yīng)的尿素監(jiān)管漏洞風(fēng)險(xiǎn)以及各主管部門協(xié)調(diào)等問題。

同時(shí)，有汽車企業(yè)反映，由于在現(xiàn)有車輛上添加了后處理系統(tǒng)，將使單車成本增加1萬～3萬元。

2013年2月1日，北京率先實(shí)施京五標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行這一標(biāo)準(zhǔn)后，輕型汽油車、重型柴油車單車NOx排放將下降43%左右，降低尾氣污染物和PM2.5效果顯著。不久前，中石化負(fù)責(zé)人承認(rèn)煉油企業(yè)是霧霾天氣的主要責(zé)任者，但提高油品質(zhì)量需要實(shí)際行動(dòng)。

除了新車的排放管理，在用車的排放監(jiān)管顯得更為重要。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看，20%排放差的在用車排出了汽車污染物總量的60%?！靶萝嚨目偭窟h(yuǎn)小于在用車保有量，新車的排放水平又較好，因而汽車對大氣污染的來源除新車增加的保有量外，更大的來源是在用車。對在用車，由于是新車新標(biāo)準(zhǔn)，老車?yán)蠘?biāo)準(zhǔn)，改造在用車使之達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)上又是不可行的，造成在用車的排放水平參差不齊。”杜芳慈告訴記者。

事實(shí)證明，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搬遷重污染企業(yè)不失為減少城市大氣污染的有效途徑。2002年12月1～18日，北京總計(jì)出現(xiàn)了8次較大的霧霾天氣。當(dāng)時(shí)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)顯示，北京市首要污染物中96%是可吸入顆粒物。2002年北京市可吸入顆粒物排放達(dá)8萬噸，環(huán)保部門測算，首鋼搬遷能減少1.8萬噸可吸入顆粒物排放，占北京市總量的23%。首鋼搬遷后，發(fā)生顯著變化——1998年，北京藍(lán)天數(shù)不足100天；2007年全年藍(lán)天數(shù)達(dá)到246天。

改善空氣質(zhì)量，人人有責(zé)，當(dāng)霧霾來襲，誰能自強(qiáng)不“吸”？

從國家到個(gè)人，每個(gè)部門、每個(gè)公民都應(yīng)該各負(fù)其責(zé)，拿出自己的切實(shí)行動(dòng)。正如中汽協(xié)副秘書長葉盛基所說，減少PM2.5，減少霧霾，保護(hù)環(huán)境，減少污染，是個(gè)系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)分析影響環(huán)境的相關(guān)因素，需要采取系統(tǒng)方法和措施加以解決，需要全社會(huì)各種環(huán)境因素相關(guān)方共同努力。