中國汽車論壇的主題已經(jīng)成為汽車工業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”，論壇關(guān)注的議題也引領(lǐng)著技術(shù)和市場乃至政策的發(fā)展趨勢。2013年4月21日召開的“中國汽車論壇”專題論壇三中，以“建設(shè)和諧綠色汽車社會”為主題，圍繞“新能源汽車”這個(gè)關(guān)鍵詞，從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀到未來發(fā)展；從示范推廣到政策走向；從能源需求到油品質(zhì)量等幾個(gè)方面開展了深度研討。

盤點(diǎn)國內(nèi)現(xiàn)狀，展望國際趨勢，建言產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尋找中國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的綠動向……

政策 環(huán)保政策趨嚴(yán)

汽車排放增勢堪憂

“十一五”期間，全國汽車排放的各種污染物均呈增長趨勢。一氧化碳排放量由2964萬噸增加到3175萬噸，年均增長1.4%；碳?xì)浠衔锱欧帕坑?47萬噸增加到364萬噸，年均增長0.9%；氮氧化合物排放量由480萬噸增加到537萬噸，年均增長2.3%；顆粒物排放量由55.5萬噸增加到56.5萬噸，年均增長0.4%。

機(jī)動車污染物排放量仍在持續(xù)增加；機(jī)動車排放已經(jīng)成為城市大氣污染的重要來源；今后幾年機(jī)動車可能成為氮氧化物第一大排放源。

政策加碼

提高機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)格實(shí)施國家機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，完善新生產(chǎn)機(jī)動車環(huán)保型式核準(zhǔn)制度，禁止不符合國家機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的生產(chǎn)、銷售和注冊登記。繼續(xù)推進(jìn)汽車“以舊換新”工作，加速“黃標(biāo)車”和低速載貨車淘汰進(jìn)程；積極發(fā)展新能源汽車。

完善機(jī)動車環(huán)境管理制度 加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保定期檢驗(yàn)，實(shí)施機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理，對排放不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)行專項(xiàng)整治；依法加強(qiáng)對機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)其健康發(fā)展；加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)，建立機(jī)動車環(huán)保管理信息系統(tǒng)；研究有利于機(jī)動車污染防治的稅費(fèi)政策。

加快車用燃油清潔化進(jìn)程 推進(jìn)車用燃油低硫化，加快煉油設(shè)施改造步伐，增加優(yōu)質(zhì)車用燃油市場供應(yīng)；實(shí)施國家第四、第五階段車用燃油標(biāo)準(zhǔn)和車用燃油有害物質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化車用燃油清凈劑核準(zhǔn)管理。

示范

示范運(yùn)營及產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)

中國電動汽車的大規(guī)模研究開發(fā)應(yīng)該始于2001年～2005年期間，國家重大科技專項(xiàng)投入8.8億元用于研發(fā)，帶動地方和企業(yè)約24億元的研發(fā)投入。到2006年，國家撥出經(jīng)費(fèi)11億。在這一階段，全社會投資上百億。從2010年至今，在科技計(jì)劃中的電動汽車經(jīng)費(fèi)已經(jīng)超過13億元，2013年財(cái)政部、工信部為此投資20多億元。電動汽車的示范運(yùn)營和產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)顯得尤為重要。

示范推動產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

2009年1月，中國電動汽車進(jìn)入示范運(yùn)營的新階段。國內(nèi)首先組織了595輛車展開規(guī)?；氖痉哆\(yùn)行，完成載客和一些運(yùn)輸任務(wù)，這是國內(nèi)電動汽車產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品化進(jìn)程中的重要一步。在四部委的共同推動下，電動汽車科研成果通過示范運(yùn)行向產(chǎn)業(yè)化方向推進(jìn)。到現(xiàn)在為止，電動汽車已經(jīng)在25個(gè)城市按照城市基本用車需求進(jìn)行了不同類別的示范。

從2009年到2012年，電動汽車新增總量成倍增加，從2000余輛上升到10000多輛，這是中國節(jié)能與新能源汽車從科研走向產(chǎn)業(yè)化的重要啟動階段?；旌蟿恿蛙囂貏e是公交車是示范運(yùn)行中非常重要的一種車型。在第一階段示范推廣中，混合動力汽車的商業(yè)模式和產(chǎn)品比較成功，從去年年底開始，業(yè)內(nèi)一直熱議在全國范圍內(nèi)都按照25個(gè)城市補(bǔ)貼政策來推廣混合動力客車的問題。而純電動汽車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商業(yè)模式建立都沒有真正啟動。到下一階段，無論是車輛的補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還是使用過程，我們都要加大力度系統(tǒng)解決問題。

形成良好的集群發(fā)展態(tài)勢

發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，最根本的是解決人或者貨物的移動性問題，另一個(gè)重點(diǎn)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。滿足用戶需求和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是整個(gè)系統(tǒng)互動發(fā)展的兩個(gè)最根本目標(biāo)。其中，產(chǎn)業(yè)培育及發(fā)展的關(guān)鍵要素是能否形成規(guī)模發(fā)展的初級產(chǎn)品市場和初級服務(wù)市場，初期市場培育的決定要素是用戶需求及商業(yè)模式，用戶需求能否滿足的直接誘因則是應(yīng)用環(huán)境良好和技術(shù)產(chǎn)品具備實(shí)用性和比較優(yōu)勢。各級政府政策既是新能源汽車應(yīng)用環(huán)境營造、用戶需求調(diào)動、初期市場建設(shè)的決定因素，又是技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育的主要推動力。

新能源汽車要形成好的集群發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)多元化的需求發(fā)展細(xì)分市場的產(chǎn)品，加入科技、融資等多方面的資源，在未來10～20年內(nèi)逐漸取代傳統(tǒng)汽車。發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)還要培育整車制造商、零部件以及電網(wǎng)延伸出的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商等力量，并與信息產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)商業(yè)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的融合，讓整車制造商、配套供應(yīng)商、信息服務(wù)商和車輛服務(wù)商協(xié)調(diào)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)實(shí)與理想

能源“?！迸c“機(jī)”

中國已經(jīng)成為世界第一大汽車產(chǎn)銷國 2012年中國全年累計(jì)生產(chǎn)汽車1927.18萬輛，同比增長4.6%，銷售汽車1930.64萬輛，同比增長4.3%。2012年，自主品牌乘用車銷售648.50萬輛，同比增長6.1%，占乘用車市場的41.9%，市場份額同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，自主品牌轎車銷售304.96萬輛，同比增長3.5%，占轎車市場的28.4%，市場份額同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，較排名第二的德系車高出5個(gè)百分點(diǎn)。

中國面臨著汽車能源危機(jī)的挑戰(zhàn) 從2000年～2010年，中國石油消費(fèi)量從2.24億噸上升至4.51億噸，年均增長率為7.25%；原油凈進(jìn)口量從0.75億噸上升至2.48億噸，年均增長率12.7%；進(jìn)口依存度由33%增長至55%。隨著汽車保有量的增加，車用燃油消耗量逐年增加。2009年我國汽車保有量達(dá)到6200萬輛，消耗了1.35億噸成品油，占全國汽柴油總量的63.2%。

中國汽車燃油消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)不斷加嚴(yán) 自2005年7月起執(zhí)行第一階段乘用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)以來，發(fā)展到2013年，允許企業(yè)平均燃油消耗量比目標(biāo)值高6%；2014年，允許企業(yè)平均燃油消耗量比目標(biāo)值高3%；2015年全面實(shí)行第三階段燃油消耗限值標(biāo)準(zhǔn)。

面臨危機(jī)及挑戰(zhàn)的解決途徑 中國汽車工業(yè)發(fā)展面臨著能源危機(jī)的挑戰(zhàn)，燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)的不斷加強(qiáng)，解決問題的途徑有兩方面：提高傳統(tǒng)汽車的效率，推進(jìn)技術(shù)升級，降低油耗；推進(jìn)汽車動力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展新能源汽車。

盤點(diǎn)國內(nèi)現(xiàn)狀

中國新能源汽車總體發(fā)展 在整車方面，一汽、東風(fēng)、上汽等國內(nèi)企業(yè)逐步掌握新能源汽車整車開發(fā)技術(shù)，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了小批量生產(chǎn)和示范運(yùn)營；在零部件方面，動力電池、驅(qū)動電機(jī)和電子控制等關(guān)鍵零部件領(lǐng)域取得明顯進(jìn)步；初步形成了新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和測試評價(jià)能力。

“十城千輛”示范推廣取得效果 從2009年開始，中國啟動科技成果產(chǎn)業(yè)化“財(cái)政一科技聯(lián)動”新機(jī)制，確定在北京、上海、重慶等13個(gè)城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程（簡稱“十城千輛”），鼓勵(lì)在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車。實(shí)施三年以來，中國節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作取得了顯著進(jìn)展，20000多輛節(jié)能與新能源汽車在各地開展了示范運(yùn)行及產(chǎn)品技術(shù)考核，建成124個(gè)充換電站，8100個(gè)充電樁，帶動產(chǎn)業(yè)研發(fā)不斷深入。

重大科技專項(xiàng)全力支持 “十五”期間，“863”計(jì)劃專門設(shè)立了電動汽車科技重大專項(xiàng)；“十一五”期間，“863”計(jì)劃啟動了節(jié)能與新能源汽車重大專項(xiàng)；建立了以混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車為代表車型，以電機(jī)、電池、電控為代表共性技術(shù)的“三縱三橫”研發(fā)布局；2012年，三部委聯(lián)合組織了2012年新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程一階段項(xiàng)目申報(bào)評審工作，共計(jì)支持項(xiàng)目25項(xiàng)，項(xiàng)目資金40億元，全力支持新能源汽車技術(shù)發(fā)展。

展望國際趨勢

混合動力汽車技術(shù)逐步成熟，進(jìn)入產(chǎn)品市場競爭期，成本大幅下降；純電驅(qū)動汽車技術(shù)進(jìn)步加速，開啟全方位創(chuàng)新發(fā)展新局面；插電式混合動力汽車在2012年成為市場的新增長點(diǎn)，比2010年增長了三倍。

純電動汽車的市場銷售保持穩(wěn)定，增速減緩；小型電動汽車是電動汽車市場起爆劑，通過小型電動汽車啟動純電動汽車市場。

燃料電池汽車研發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，繼續(xù)占據(jù)電動汽車技術(shù)制高點(diǎn)。燃料電池汽車壽命已經(jīng)超過商業(yè)化預(yù)期，燃料電池汽車主要指標(biāo)已與傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車接近，燃料電池整車成本得到顯著下降，是未來高端電動汽車的技術(shù)支撐，韓國等國家已經(jīng)將其列入國家戰(zhàn)略。建言產(chǎn)業(yè)發(fā)展

混合動力汽車發(fā)展建議 加快混合動力乘用車開發(fā)及市場推廣力度；加大混合動力客車開發(fā)推廣力度；大力推進(jìn)天然氣混合動力技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。

純電動汽車發(fā)展建議 確立主流商業(yè)模式，針對關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，整合純電動汽車全價(jià)值鏈，推動商業(yè)化；繼續(xù)推進(jìn)以小型電動車為突破口的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化路線。

開展國際合作，繼續(xù)推廣示范 建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，開展國際合作，突破下一代純電驅(qū)動前沿技術(shù)，在先進(jìn)動力電池技術(shù)、純電驅(qū)動與控制技術(shù)、車網(wǎng)融合技術(shù)、電動汽車碰撞安全與輕量化技術(shù)、以及標(biāo)準(zhǔn)制定、聯(lián)合示范等方面開展國際合作。發(fā)展電動汽車智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)。繼續(xù)加大推動示范運(yùn)行與產(chǎn)業(yè)化推廣。

技術(shù) 節(jié)能技術(shù)擇路

交通行業(yè)的能源需求

能源消耗逐年增長 交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)綜合耗能占全國能源消耗量的比重由1995年的4.5%增長到2010年的8.0%，并且仍將保持增長態(tài)勢。

供需矛盾日趨明顯

我國能源結(jié)構(gòu)不夠合理、能源儲備不足，尤其是石油、天然氣等對國外依存度較高；汽車工業(yè)的高速發(fā)展，使得能源供需矛盾日趨明顯；汽車單車油耗高于其他發(fā)達(dá)國家水平，中重型車表現(xiàn)尤為突出；雖然一些實(shí)力雄厚的汽車企業(yè)已相繼展開汽車輕量化、新能源開發(fā)等技術(shù)領(lǐng)域的研究，但是汽車油耗整體水平與發(fā)達(dá)國家相比還有一定的差距；由于在技術(shù)上起步較晚，具備高效、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等特點(diǎn)的柴油汽車在我國汽車市場占有率十分有限。居民節(jié)能環(huán)保意識較為薄弱。從能源結(jié)構(gòu)、車輛技術(shù)、意識形態(tài)等方面，我國在交通節(jié)能領(lǐng)域的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

節(jié)能戰(zhàn)略 他山可鑒

全球趨勢預(yù)測

電子驅(qū)動系統(tǒng)時(shí)代即將到來 到2020年全球汽車將有三分之一為電動汽車，2030年將有三分之二為電動汽車。2030年，超過四分之三的汽車將裝有內(nèi)燃機(jī)發(fā)動機(jī)。隨著技術(shù)的發(fā)展，增程式/純電動技術(shù)將逐步取代傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)/混合動力技術(shù)。純電動技術(shù)適用于小型汽車，增程式技術(shù)可用于中型汽車，而燃料電池技術(shù)更適合大型汽車。

中國的選擇

能源開源 主要可以通過發(fā)展車用替代燃料及技術(shù)實(shí)現(xiàn)，如：氣體燃料、煤基液體燃料、氫、電能等。

能源節(jié)流 通過調(diào)整汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高小型乘用車市場份額至20%左右，可以節(jié)油25%；提高柴油乘用車市場份額到4%左右，節(jié)油效果可達(dá)30%～40%；推廣混合動力汽車技術(shù)，當(dāng)份額占到2%～3%時(shí)可節(jié)油10%～30%；通過采用通用技術(shù)，推廣高效內(nèi)燃機(jī)技術(shù)、高效傳動技術(shù)、輕量化技術(shù)、低阻技術(shù)等通用節(jié)能技術(shù)，節(jié)油效果能達(dá)到8%～10%；通過實(shí)施燃油經(jīng)濟(jì)性限值標(biāo)準(zhǔn)等措施，《乘用車燃料消耗量限值》標(biāo)準(zhǔn)第三階段后，乘用車可再降低20%左右；實(shí)施輕型車和商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，將使油耗降低10%左右。最終可實(shí)現(xiàn)綜合節(jié)約燃油約1000萬噸左右。

油品

“數(shù)”說中國車用油品

抽檢看品質(zhì)

燃油抽檢測試結(jié)果（汽油）

車用汽油共抽取90個(gè)油樣，其中車用汽油74個(gè)，合格樣品11個(gè)，合格率僅為14.9%；車用乙醇汽油16個(gè)，合格樣品為2個(gè)，合格率為12.5%。

辛烷值合格率為74.4%。辛烷值偏低，易使發(fā)動機(jī)產(chǎn)生爆震，汽油燃燒不充分，功率下降，油耗增大，還會造成發(fā)動機(jī)氣缸和油嘴積炭增加，使尾氣排放劣化，甚至導(dǎo)致發(fā)動機(jī)嚴(yán)重故障。

甲醇含量合格率只有28.4%。甲醇具有腐蝕性，它會引起燃油系統(tǒng)中金屬的腐蝕、橡膠和彈性體的分解。未經(jīng)改造的汽油機(jī)燃用甲醇含量超標(biāo)的汽油，不僅影響發(fā)動機(jī)的動力性和排放，更容易引發(fā)發(fā)動機(jī)故障，因此汽油中甲醇含量超標(biāo)的現(xiàn)象需引起有關(guān)部門的高度重視。

溶劑洗膠質(zhì)合格率是73.3%，說明部分汽油的氧化穩(wěn)定性令人擔(dān)憂。溶劑洗膠質(zhì)含量高的汽油極易在發(fā)動機(jī)進(jìn)氣門、燃燒室等部位形成沉積物，影響發(fā)動機(jī)的進(jìn)氣和燃燒，從而導(dǎo)致發(fā)動機(jī)油耗和尾氣排放增加。

硫含量：本次抽檢國Ⅲ汽油硫含量合格率93.7%。10個(gè)國Ⅳ汽油樣本中有2個(gè)硫含量超標(biāo)，其中有一個(gè)樣本的硫含量高達(dá)0.09%（質(zhì)量分?jǐn)?shù)），是北京地標(biāo)汽油硫含量限值的18倍之多。硫含量對發(fā)動機(jī)腐蝕和排放具有重要影響。汽油中硫含量過高，會導(dǎo)致汽車尾氣催化轉(zhuǎn)化器轉(zhuǎn)化效率降低，氧傳感器靈敏度下降，增加排放。

烯烴芳烴含量的合格率是91.25%，芳烴含量的合格率是98.75%，國Ⅳ汽油烯烴和芳烴含量檢測結(jié)果總體較好，但有1個(gè)樣本的烯烴含量超標(biāo)較嚴(yán)重。芳烴含量高增加發(fā)動機(jī)燃燒室積炭，也增加CO和NOx等發(fā)動機(jī)尾氣排放，燃燒產(chǎn)物中還含有毒的多烯化合物。

燃油抽檢測試結(jié)果（柴油）

車用柴油共抽取110個(gè)油樣，其中國Ⅲ車用柴油102個(gè)，合格樣品10個(gè)，合格率僅為9.8%；國Ⅳ車用柴油8個(gè)，合格樣品為4個(gè)，合格率為50%。

十六烷值合格率是65.5%。十六烷值是表示柴油燃燒性能的項(xiàng)目，柴油的十六烷值過低，將會產(chǎn)生不正常燃燒，出現(xiàn)爆震，降低發(fā)動機(jī)的功率。

潤滑性合格率為84.5%，尤其是-35號柴油潤滑性的合格率只有40%。柴油機(jī)越來越多地采用高壓噴油技術(shù)，因此提出了對柴油潤滑性的要求。因?yàn)椴裼蜋C(jī)噴油系統(tǒng)的精密零件在工作中的潤滑主要依靠柴油本身來完成，柴油的潤滑性降低將使這些部件出現(xiàn)機(jī)械磨損、泄露等一系列問題，導(dǎo)致燃油霧化不良、造成尾氣排放物增多等故障甚至有時(shí)還會出現(xiàn)突發(fā)性嚴(yán)重故障。

本次抽檢的車用柴油密度合格率為80%。降低密度能降低所有柴油機(jī)PM排放和重負(fù)荷柴油機(jī)NOx排放，但密度過小會增加發(fā)動機(jī)燃油耗及減少功率輸出，密度應(yīng)控制在合理的范圍內(nèi)。

酸度合格率為77.4%。酸度大的燃料會造成零部件的腐蝕和加劇噴油泵柱塞副的磨損，增加噴油器頂部和燃燒室積炭，從而導(dǎo)致燃料霧化性的劣化以及降低柴油機(jī)輸出功率和加劇氣缸組件的磨損。

硫含量合格率僅為14.5%，個(gè)別國Ⅲ車用柴油硫含量高達(dá)0.72%（質(zhì)量分?jǐn)?shù)），是現(xiàn)行車用柴油標(biāo)準(zhǔn)硫含量指標(biāo)的20余倍，是歐Ⅳ柴油硫含量0.005%（質(zhì)量分?jǐn)?shù)）～0.001%（質(zhì)量分?jǐn)?shù)）的144倍～720倍。在8個(gè)國Ⅳ車用柴油樣本中竟有4個(gè)樣本的硫含量超標(biāo)，最高者0.1177%（質(zhì)量分?jǐn)?shù)），是北京地標(biāo)車用柴油硫含量限值的23倍之多。無論是重負(fù)荷柴油機(jī)或輕負(fù)荷柴油機(jī)，隨著柴油中硫含量增加，PM排放都呈上升趨勢；降低柴油中硫含量將減少所有柴油機(jī)顆粒物的排放；柴油中的硫會使柴油機(jī)NOx吸收器中毒并失效。

建議促提升

★對應(yīng)嚴(yán)格的汽車排放法規(guī)和油耗法規(guī)，盡快提高車用燃油品質(zhì)。

★加速推進(jìn)車用汽油和柴油的無硫化，盡快實(shí)施與國Ⅳ汽車排放法規(guī)相對應(yīng)的車用燃油標(biāo)準(zhǔn)。

★加強(qiáng)對市場上燃油品質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)管，加大對生產(chǎn)或銷售不合格油品單位或個(gè)體的懲罰力度。

★在出臺新的汽車排放法規(guī)的同時(shí)應(yīng)出臺并實(shí)施與之對應(yīng)的車用燃油標(biāo)準(zhǔn)。

★強(qiáng)化執(zhí)行車用燃油標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性和監(jiān)管措施。

★加強(qiáng)油品貯運(yùn)環(huán)節(jié)的管理，防止油品貯運(yùn)過程的摻雜污染。