廣東衛(wèi)生廳副廳長:發(fā)改委藥品指導價高得離譜
關(guān)于誰是“暴利藥”幕后推手的問題,不少人把矛頭指向醫(yī)院,認為是醫(yī)生“收回扣”推高藥價;也有人指責藥品集中招標,不能有效擠掉藥價水分。
廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波則認為,醫(yī)院只是“暴利藥”利益鏈條的下游,問題關(guān)鍵出在源頭政府物價部門定價虛高。
廖新波說,目前我國的藥品定價機制是:國家發(fā)改委或各省物價局制定的藥品指導價是“天花板價”,價格高得離譜;省級統(tǒng)一招標價為“斬首價”,即在國家指導價的基礎(chǔ)上輕柔地擠出一點水分,價格仍然畸高。如果這兩個環(huán)節(jié)不進行改革,仍然按照原來的藥品定價機制執(zhí)行,藥品價格還是下不來。
一名物價部門人士稱,目前讓他們頭痛的問題是,我國藥品品種規(guī)格相當復雜,政府在進行價格核定時,對于企業(yè)提供的資料很難做到每種藥品都實地查看入庫記錄、財務憑證等反映價格信息的第一手資料。該人士也承認,這存在尋租空間,不排除有物價部門官員收取藥企“好處費”,定價“就高不就低”的現(xiàn)象。
醫(yī)師將由“終身制”轉(zhuǎn)為“年檢制”
我國2013年底前將在全國全面實施醫(yī)師定期考核制度,實行行業(yè)年檢,用制度清除不合格醫(yī)生。
考核結(jié)果將與醫(yī)師的執(zhí)業(yè)注冊、評優(yōu)、職稱晉升、醫(yī)院評級、院長考評等掛鉤。據(jù)介紹,醫(yī)師定期考核每兩年為一個周期,包括業(yè)務水平測評、工作成績和職業(yè)道德評定。3項中任何一項不能通過評定或測評即為不合格。對不合格者,要暫停執(zhí)業(yè),通過培訓、再學習若還未合格,將被注銷執(zhí)業(yè)證。
該3項中,業(yè)務水平測評由考核機構(gòu)負責;工作成績、職業(yè)道德評定由醫(yī)師所在醫(yī)療、預防、保健機構(gòu)負責,考核機構(gòu)復核?;颊咴u價是職業(yè)道德評定的重要內(nèi)容。據(jù)有關(guān)調(diào)研統(tǒng)計分析表明,目前,醫(yī)師人文素養(yǎng)的缺失已大于專業(yè)知識的缺失,表現(xiàn)為服務態(tài)度冷漠、與患者缺乏必要的溝通等。
食品中農(nóng)藥最多可“留”多少
3月1日,我國監(jiān)管食品中農(nóng)藥殘留的唯一強制性國家標準——《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》實施。它為規(guī)范科學合理用藥和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、嚴厲打擊非法使用和濫用農(nóng)藥行為,提供了法定的技術(shù)依據(jù)。
新標準首次推薦了配套的檢測方法標準,基本涵蓋了我國居民日常消費的主要農(nóng)產(chǎn)品。新標準中,蔬菜等鮮食農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥最大殘留限量數(shù)量最多,并首次制定了同類農(nóng)產(chǎn)品的組限量標準和初級加工制品的農(nóng)藥最大殘留限量標準。
“新標準是個不小的進步,還應繼續(xù)完善,加快建立適合我國國情的豁免殘留限量和一律殘留限量農(nóng)藥名單?!敝猩酱髮W食品與健康工程研究院院長劉昕建議,“應盡快修訂完善并發(fā)布實施新的《農(nóng)藥管理條例》,再強化農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)準入制度。”建立“黑名單”制度,對違法者施以重典,情節(jié)嚴重者,要逐出行業(yè)并追究其刑事責任。