十八屆三中全會是在“加快完善現(xiàn)代市場體系”的大背景下提出土地改革的,這意味著土地是現(xiàn)代市場體系的一個組成部分,這一認識高度,不僅僅是要解決具體問題,更將土地改革納入到事關市場體系的改革大局,把土地資源的配置權(quán)真正交給了市場。新土改如果能真正按計劃推進,其所帶來的改革紅利將隨著改革的深入會越來越大,這個紅利持續(xù)時間至少二三十年。
十八屆三中全會提出建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)建設用地市場,部分媒體過度解讀或者誤讀了這一政策,認為所有的農(nóng)地都可以入市。貴刊封面策劃選擇的賀雪峰《警惕城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場擴大化》的文章中,作者結(jié)合了成都等地實地調(diào)研數(shù)據(jù)提出,“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設用地市場”是有范圍的,并不是鼓勵所有的農(nóng)村集體建設用地都能入市,這一觀點為我們正確理解重大政策和實際工作提供了指導。