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把握做好國土資源工作的新要求

2013-12-29 00:00:00陳肇雄
國土資源導刊 2013年12期

加強國土資源管理是湖南“四化兩型”建設的基礎工作,事關湖南經濟社會發(fā)展全局、事關湖南可持續(xù)發(fā)展、事關湖南民生的改善。

當前國土資源管理面臨的新機遇、新任務和新挑戰(zhàn)可以用三句話來概括。第一,中央有新的要求。從十八屆三中全會報告可以看出,全面深化改革很重要的一項任務就是自然資源的管理,特別是國土資源,提出要優(yōu)化三個空間配置:生產空間、生活空間和生態(tài)空間,提出了加強農民宅基地、集體土地承包制、集體建設耕地的管理等。第二,發(fā)展有新的要求。過去湖南是農業(yè)大省,農業(yè)的基礎地位非常牢固,隨著新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的推進,現(xiàn)在湖南已進入了以工業(yè)為指導的發(fā)展規(guī)劃,工業(yè)對經濟增長的貢獻力已經遠遠超過了農業(yè)。那么隨著工業(yè)化水平的提高,新型城鎮(zhèn)化加快推進,城市發(fā)展對資源支撐的要求也越來越高。在這種情況下,如何有效地保護耕地,如何滿足新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的需要,有很多新的政策要求。第三,人民有新的期待。隨著經濟的發(fā)展、人民生活水平和人均收入的提高,廣大人民群眾對生產條件、生活條件、生態(tài)條件要求越來越高。如何來滿足人民日益增長的要求,對國土資源的管理,都提出了新的任務、新的要求。

立足當前、著眼長遠。更好地搞好國土資源管理工作,首先需要統(tǒng)一思想認識。把思想統(tǒng)一到十八屆三中全會要求上來,統(tǒng)一到習近平總書記一系列講話要求上來,統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來。

其次,要進一步完善政策措施。要根據(jù)中央要求、根據(jù)湖南發(fā)展的需要、根據(jù)全省人民的期待,進一步完善國土資源管理的政策體系,盡可能地建立嚴格規(guī)范、有針對性、可操作性強的政策體系。進一步完善國土資源開發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃“三個空間”,提高土地節(jié)約集約利用水平,提高城市的建設品位,提高生態(tài)環(huán)境的保護水平,形成一個宜居的生活環(huán)境、集約節(jié)約的生產環(huán)境、多元的生態(tài)環(huán)境。

第三是需要理順國土資源管理的體制機制。要加強國土資源管理的頂層設計,努力實現(xiàn)治理體系與治理能力的現(xiàn)代化,該管的管好,該放的都放下去,能夠給市場去配置的資源交給市場去配置,能夠給市州管理的事交給市州去管理,留在省里的一定要把它管到位管好。

第四,要切實轉變工作作風。現(xiàn)在全國上下都在進行黨的群眾路線教育實踐活動,要借這個活動,轉變我們的工作作風,建設服務型政府,全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

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